中國(guó)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要注意的第1個(gè)問題:經(jīng)濟(jì)政策與公眾輿論要有所區(qū)別。
經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于訓(xùn)練我們?nèi)タ匆?,那些看不見因素的學(xué)問,是幫助我們?nèi)ダ斫饽切┦屡c愿違現(xiàn)象的學(xué)問。
因此那些符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,能夠帶來福利增長(zhǎng)的政策,在短期、局部范圍收集民意,問大家愿不愿意,往往會(huì)得到相反的結(jié)論。
如果每一種經(jīng)濟(jì)政策都去征求民意,取得大多數(shù)人的同意和支持,那么很多行之有效的經(jīng)濟(jì)政策,就不會(huì)得到執(zhí)行,甚至不會(huì)被提出來。

比如聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在執(zhí)行時(shí)就沒有取得所有人的支持;德國(guó)引入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也是這樣的。認(rèn)準(zhǔn)了真理就一意孤行,是一種把經(jīng)濟(jì)政策和公眾輿論有意識(shí)的區(qū)別開來,使前者不受后者影響。
第2個(gè)對(duì)教育做持續(xù)的、競(jìng)爭(zhēng)性的探索
不僅僅是絕對(duì)金額,絕對(duì)資源數(shù)量的投入,這個(gè)當(dāng)然也重要,但更重要的是要在教育領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng),百花齊放。讓人們勇于嘗試,尋找更有效的教育方法、教育對(duì)象、教育場(chǎng)景,以及教育質(zhì)量高低的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
人類究竟是怎么進(jìn)步的?今天人類積聚的大量財(cái)富,它是哪兒來的?有兩個(gè)基本途徑。
第一是分工和交易。在戰(zhàn)俘營(yíng),絕對(duì)物資沒有增加,但那位轉(zhuǎn)了一圈的牧師,因?yàn)榇俪闪嗽S多交易,以有換無,以低個(gè)人估值的東西換高個(gè)人估值的東西,最后他憑空多了一袋食物,就是他促成交易創(chuàng)造財(cái)富的證據(jù)。
競(jìng)爭(zhēng)的制度。各種各樣認(rèn)人的制度會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中導(dǎo)致許多無謂的損失;而認(rèn)錢的制度能夠鼓勵(lì)人們?nèi)ドa(chǎn)別人需要的商品和服務(wù),所以在價(jià)格指導(dǎo)下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和分工合作。給我們帶來了巨大財(cái)富。
第二是知識(shí)的運(yùn)用。前文討論了企業(yè)的內(nèi)部治理,勞動(dòng)力怎樣跟知識(shí)結(jié)合,更重要的是知識(shí)怎么跟資本合作。自然資源有限,但人為創(chuàng)造出來的,通過知識(shí)創(chuàng)造出來的資源是無限的。

比如CPU,芯片是用沙子做的,整個(gè)地球都是沙子,但有沙子不等于有CPU,從沙子到CPU純粹是靠知識(shí)。中國(guó)人喜歡學(xué)習(xí),重視教育,我們應(yīng)該發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。
第3個(gè)要重視人口的重要性。
人多不是問題,素質(zhì)低不是問題,怎么把人力資本用起來,增大人力資本的價(jià)值才是問題。這里要注意兩點(diǎn)。
第一是人口集聚帶來的優(yōu)勢(shì),人只有聚集在一起,才能進(jìn)行比較細(xì)的分工,只有比較細(xì)的分工才能把服務(wù)做到極致。
在家鄉(xiāng)的縣城,有套房子,有輛車,要付的錢很少;而你生活在北京的朝陽(yáng)區(qū),想有棟房子,有輛車,價(jià)錢就很高。二者區(qū)別在哪兒?在那里生活的人,在那里的機(jī)會(huì)。
第二是讓勞動(dòng)合同具有彈性。締結(jié)合約的自由比自由更重要。自由是一個(gè)泛泛而談的概念,沒有約束沒有“責(zé)、權(quán)、利”的設(shè)計(jì),自由能帶來的價(jià)值就不大。
要把人力資源用好,盡量減少浪費(fèi),要讓勞動(dòng)市場(chǎng)上面的合約安排具有彈性,享有自由。一刀切、不惜一切代價(jià)保護(hù)一方利益,比如最低工資法,同工同酬法,集體議價(jià)法等,最終還是會(huì)傷害一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的根基。
第4個(gè)是不要走向福利主義大鍋飯的制度
為什么不支持奧巴馬的醫(yī)改政策呢?政府采取的不合適政策,都可以及時(shí)剎車。稅收太高了,降下來就行;價(jià)格管制沒有取得預(yù)期效果,那解除就行;公立教育占比太多,那引入民營(yíng)教育就行。

但奧巴馬醫(yī)改不一樣,它一旦上馬,現(xiàn)在在工作的年輕人一旦為這個(gè)項(xiàng)目做出了投入,一旦他指望將來能夠自然而然地獲得回報(bào),這個(gè)制度就很難停下來,哪怕它效率是低的,哪怕它是難以為繼的。
任何一種福利制度,只要不是靠自身的生產(chǎn)力、盈利能力來維持,是靠年輕人不斷加入,靠年輕人不斷貢獻(xiàn)來維持,那他遲早會(huì)失敗。最好的解決方法就是,一開始就不要上馬這種制度。
問題:你認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)要取得持續(xù)的發(fā)展,還應(yīng)該注意什么問題?
我覺得沒有什么問題,因?yàn)樽哉J(rèn)不是聰明人,所以我能想到的問題,別人應(yīng)該都已經(jīng)想到了。
改革開放后,中國(guó)取得了驕人的成績(jī),這些成績(jī)非常巨大,但并不是奇跡。奇跡是沒有辦法通過已有知識(shí)解釋的,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就是可以解釋的。
知道自己做對(duì)了什么很重要,因?yàn)檫@樣你可以延續(xù)下去自己的正確策略。在薛老師看來,改革開放之所以取得了這么偉大的成績(jī),最重要的是做對(duì)了4件事。

第一是給重要的資產(chǎn)確權(quán)。
改革開放最初是實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,核心就是把土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、收入分配權(quán),從大集體轉(zhuǎn)向小集體,甚至家庭。
這樣一下子提高了農(nóng)民的積極性,農(nóng)民變成了剩余索取者。價(jià)格有三個(gè)作用,最重要的一個(gè)就是指導(dǎo)分配。如果價(jià)格不能指導(dǎo)分配,多掙錢的人不能在分配時(shí),多拿一點(diǎn),拿好一點(diǎn),拿早一點(diǎn),人們辛苦賺錢做什么?人們?yōu)槭裁匆獙?duì)價(jià)格作出反應(yīng)?
接下來說到了,誰(shuí)來當(dāng)老板的問題。我們讓那些很難衡量工作積極性,很難衡量工作投入的人,拿剩余的產(chǎn)出,他們就會(huì)自己約束自己,自己激勵(lì)自己。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí),畢業(yè)生是政府、學(xué)校包分配,也就是人力資本的使用權(quán)、收益權(quán)和分配權(quán),不在個(gè)人手上,可以想見人力資本怎么可能用得好。
人們很快就嘗到了自己的事情自己做主的好處,增加了人力資本投資的積極性,很多人開始上夜校,上函授大學(xué),成人大學(xué),積極改變自己,擁抱新機(jī)會(huì)。
第二是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從認(rèn)人的制度改為認(rèn)錢的制度。
任何社會(huì)都免不了,采用這樣或那樣的競(jìng)爭(zhēng)制度,從而決出勝負(fù),選出贏家和輸家,只有這樣才能控制無謂的競(jìng)爭(zhēng),才能治亂。
各種制度是沒有辦法對(duì)比公平的,比如按年齡制度、按暴力制度,按文憑,按地位按出錢,都做不到絕對(duì)的公平。
但出錢的高低來做決定一個(gè)特點(diǎn)就是,這種競(jìng)爭(zhēng)制度引發(fā)的無謂損失,競(jìng)爭(zhēng)的成本會(huì)降到最低,所以他是最有效的。這個(gè)制度激發(fā)了整個(gè)社會(huì)巨大的生產(chǎn)潛能。

第三是鼓勵(lì)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
不同的分配制度,不同的決策機(jī)制,對(duì)資源產(chǎn)出有舉足輕重的影響。私營(yíng)企業(yè)家會(huì)犯錯(cuò),政府官員也會(huì),但他們對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)速度不一樣,改錯(cuò)速度也不一樣。
所以在市場(chǎng),讓企業(yè)做主,讓他們?nèi)ッ半U(xiǎn),承擔(dān)責(zé)任,這是一種比較恰當(dāng)?shù)倪x擇;而政府只站在旁邊保駕護(hù)航,進(jìn)行底線監(jiān)管,又發(fā)揮了政府應(yīng)該發(fā)揮的作用。
第四是加入世貿(mào)組織。
開放國(guó)門迎接競(jìng)爭(zhēng),讓中國(guó)人一下子參加到國(guó)際合作的洪流中。要跟每個(gè)人講清楚比較優(yōu)勢(shì)原理,明白只有打開國(guó)門才可以強(qiáng)大。
只有丟了那些成本高的工作,才可能找到成本低的工作,跟每個(gè)人講清楚,太難,基本不可能。
而中國(guó)政府的做法是先做后解釋,先把事情原則上定下來,后面讓事實(shí)來解釋。

問題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得巨大的成就,你認(rèn)為中國(guó)做對(duì)了哪些事情?
中國(guó)運(yùn)氣比較好。到一個(gè)城市,要看這個(gè)城市的富裕程度怎樣?當(dāng)然可以查閱那些復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但也可以大道至簡(jiǎn)。
坐上出租車,看他的起步價(jià)是多少?4塊6塊8塊還是14塊,就能分出一個(gè)大概。問問當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)高還是低?
哪里房?jī)r(jià)漲得快?人多的地方漲得快。什么地方人多?收入高的地方人比較多,人往收入高的地方去。什么地方收入高?交易多的地方收入高,規(guī)則透明的地方收入高,知識(shí)多的地方,創(chuàng)新多的地方收入高。
記得李誕講過個(gè)段子說,逃離北上廣,會(huì)不會(huì)是深圳市人才引進(jìn)的計(jì)劃?逃離北上廣,來了就是深圳人。有這種胸懷,可見深圳的成功是有理由的。
謝謝欣賞,觀點(diǎn)來自《薛兆豐的北大經(jīng)濟(jì)學(xué)課》。