實(shí)踐證明，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基層組織最關(guān)鍵，“給錢給物，不如建好一個(gè)支部，建強(qiáng)一支隊(duì)伍”。為此堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)，作為建立“村為主”工作機(jī)制的重中之重緊抓不放。一是突出抓好村“兩委”班子建設(shè)。在配班子、用干部上特別注重村支書“領(lǐng)頭雁”作用的發(fā)揮。二是靠活動(dòng)載體牽引帶動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用。

給廣大黨員干部搭建發(fā)揮作用的平臺(tái)，從激活每個(gè)黨員“細(xì)胞”入手，對(duì)基層黨組織設(shè)置模式進(jìn)行創(chuàng)新性調(diào)整和改進(jìn)，著眼于將支部建在各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)組織細(xì)胞中，在各村黨支部下根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局設(shè)立各類種植、養(yǎng)殖、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)黨小組。這樣，有效地改變了黨員多、駐地散、集中活動(dòng)難開(kāi)展的狀況。使組織資源在農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作中得到了優(yōu)化配置和充分利用。

首先著眼于“換思想”，提高思想素質(zhì)。一方面，充分利用農(nóng)閑，采用領(lǐng)導(dǎo)授課、專家講課、專題討論、電化教育、交流研討等形式，經(jīng)常組織村干部學(xué)習(xí)政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)用農(nóng)技知識(shí);組織村干部參與學(xué)歷教育，用知識(shí)理論武裝基層干部的頭腦;另一方面，多次分批、有針對(duì)性地組織村干部參加各種培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí)，借“它山之石”，

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種“村為主”必須增強(qiáng)村級(jí)組織的主事能力有實(shí)力才能有作為。沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)作支撐，村級(jí)組織開(kāi)展工作寸步難行。為解決村級(jí)組織“有想法、沒(méi)辦法”或“有辦法、沒(méi)錢辦”的困境，激活其帶領(lǐng)組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的內(nèi)動(dòng)力和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感，積極引導(dǎo)各村通過(guò)盤活集體資產(chǎn)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。有村級(jí)積極作為后盾，村級(jí)組織的主事能力才能夠得以保證，村級(jí)黨組織的感召力、吸引力才得到增強(qiáng)。

“村為主”的基本落腳點(diǎn)是以民為本，大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心系百姓、服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事辦好事的主動(dòng)性和自覺(jué)性。一是實(shí)施惠民工程。二是發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。