5、
秋，八月二十四日，皇帝行幸安邑，觀覽鹽池。九月，還宮。
6、
燒當(dāng)羌酋長迷吾又與他的弟弟號吾及諸部落造反。號吾先輕兵進(jìn)入，入寇隴西界，督烽掾（掌管烽火臺）李章追擊，生擒號吾，將要把他押送郡府。號吾說：“殺了我一個，也無損于羌，如果能放我回去，一定全部罷兵，不再侵犯邊塞?！彪]西太守張紆下令釋放號吾。羌兵即刻解散，各歸故地。迷吾退居河北歸義城。
7、
疏勒王忠向康居王借兵，返回盤踞損中，遣使向班超詐降。班超知道有詐，假裝同意。忠?guī)еp騎前來見班超，班超將他斬殺，乘勢擊破他的部眾，西域南道于是恢復(fù)暢通。
8、
楚許太后薨逝。（當(dāng)初楚王劉英被流放，楚太后獲準(zhǔn)仍在楚宮居住。）皇上下詔，該葬前楚王劉英，追封爵位謚號為楚厲侯。
9、皇帝任命潁川人郭躬為廷尉，郭躬決獄斷刑，多所哀矜寬恕，又條陳可以放寬的重刑條文四十一條，奏請減輕，都得到批準(zhǔn)施行。
10、
博士、魯國人曹褒上疏，認(rèn)為：“應(yīng)該制定文化制度，成為漢朝禮制?！碧３部罢J(rèn)為：“這是一世之大典，不是曹褒這樣一個人所能定的，不可許?！被实壑乐T儒被古書拘束，難以與他們一起開創(chuàng)新局面，而朝廷禮制，又亟待建立，于是拜曹褒為侍中。玄武司馬班固認(rèn)為：“應(yīng)該廣集諸儒，共議得失?！被实壅f：“諺語說：‘路邊蓋房，三年不成?！ㄖ甘之嬆_的人太多。）如果把大家聚集在一起，爭執(zhí)不定，互生疑竇，這禮制怎么定，總也下不了筆！當(dāng)初堯制定《大章》（音樂篇名），就樂官夔一個人就夠了。”
華杉曰：
漢章帝是一個非常好的領(lǐng)導(dǎo)者，從之前他化解鄭弘、桓虞的會議爭執(zhí)，到這次支持曹褒主持制定禮制的工作，都可以看出來。
鄭弘、桓虞的爭執(zhí)，是從不同的工作意見迅速升級為政治指控。這在今天的會議中也是極為普遍的，開始時只是不同的工作意見，但工作意見是否被老板采納，直接涉及每個人的權(quán)位利祿，所以迅速會升級為政敵。再往后，就已經(jīng)不是工作意見，而是各自捍衛(wèi)自己的權(quán)位和利益了。如果領(lǐng)導(dǎo)者不能清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn)，他就會以為還在討論工作，不知道早就已經(jīng)根本沒人關(guān)心他的工作了。所以漢章帝說你們別扯皮了，兩邊意見我都曉得了，我自己做決策。
曹褒這件事呢，巢堪、班固自己沒想到去做，不愿意曹褒這樣一個低級別的官員干成了最大的國家大事。特別是巢堪，他是太常，掌禮樂、郊廟祭祀，這本來是他的本職工作，怎么能交給一個博士生主持呢？所以他們先是說曹褒沒有資格，皇帝堅(jiān)持要交給曹褒后，他們又要參與進(jìn)來，一起商議?；实劬椭浪麄兊男乃?，不讓他們來添亂。即便需要他們的意見，等曹褒拿出方案之后也還來得及。
每個人說的話，背后都包含了他的觀點(diǎn)、情緒和利益三個方面，領(lǐng)導(dǎo)者要善于分辨，把他們的觀點(diǎn)、情緒、利益分解開來，分別處理。既能有利于工作，也能照顧他們的情緒，平衡他們的利益。更重要的，是創(chuàng)造一個真正可以暢所欲言，不需要過分顧忌權(quán)位利益的工作環(huán)境。但這也不是絕對的，因?yàn)檎l的意見被采納得多，誰就提拔得快，這是一個根本的游戲規(guī)則。
要不咋說做領(lǐng)導(dǎo)累呢！
