以望聞問切工作法做實做細調(diào)查研究工作

? ? ? ? 從毛澤東提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”到鄧小平要求“要把調(diào)查研究作為永遠的、根本的工作方法”,從江澤民強調(diào)“堅持做好調(diào)查研究這篇文章,是我們的謀事之基、成事之道”到習近平指出“調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做好工作的基本功”,調(diào)查研究一直是中國共產(chǎn)黨人的基本思想方法和重要工作方法,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和必備工作能力。練好調(diào)查研究基本功,就像經(jīng)驗豐富的老中醫(yī)看病把脈,需用好“望聞問切”四步工作法。

? ? ? ? “望”現(xiàn)狀,堅持人民至上,摸清基層實情,需要關(guān)注兩個“度”。一是政治站位有高度。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的最大底氣。做任何工作,我們都必須牢牢把人民群眾擺在首位、放在心里,開展調(diào)查研究工作更應(yīng)如此,要不斷提高自己的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是走進基層有深度。習近平同志在《干在實處走在前列》一書中提到“堅持調(diào)研開局、調(diào)研開路,凡事眼睛向下,先當學(xué)生,不恥下問,問計于基層、問計于群眾,每年至少用三分之一時間深入基層和部門調(diào)查研究”,信息是決策的基礎(chǔ)和前提,機關(guān)干部不能一天到晚坐在辦公桌前,只靠拍拍腦袋想辦法作決策,不僅難發(fā)現(xiàn)問題,更難解決問題。李強總理也在近日記者采訪提問中回答道,坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。機關(guān)干部人員要邁出機關(guān)大樓、走出會場大門,走進田間地頭,走到群眾身邊,多走大街小巷,多串家家戶戶,多逛農(nóng)家大院,通過零距離的接觸、近距離的感受,體會百姓的喜怒哀樂,收獲更多真實信息、聽見更多真實聲音,了解他們的心聲和訴求,使調(diào)研的過程成為密切聯(lián)系群眾的過程,用民生需求擦亮調(diào)研底色。

? ? ? ? “聞”民聲,走訪千家萬戶,傳遞百姓聲音,需要圍繞兩個“真”。一是察真情,當好調(diào)研員。調(diào)研不是“調(diào)演”,不能認為下基層就等于發(fā)表高見、拍照留念、作秀表演,要真正走進基層,敲開群眾家門,打開百姓心門,聽民聲解民憂,身入基層的同時,更要心到基層。清代詩人鄭燮有言,些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情,如今我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,我們不僅需要關(guān)注群眾的基本生活需求,如衣食住行,還要關(guān)注他們的精神文化需求,給予他們更細致入微的關(guān)懷,促進全面發(fā)展。二是講真話,當好傳聲筒。了解到真實的民情村情之后,在向上匯報向下傳達的時候要堅持實事求是、一切從實際出發(fā)的原則,不要為了面子虛報、瞞報、謊報數(shù)據(jù)和事實,也不能只報喜不報憂,要堅持好的壞的都要報,有喜報喜,有憂報憂,堅持辯證唯物主義方法論,“不唯書、不唯上、只唯實”,杜絕說假話講謊話,禁止報虛情捏假情,真正做到對黨講真話、報實情。

? ? ? ? “問”民需,積極廣泛納諫,暢通社情民意,需要聚焦兩個“門”。習近平總書記常言道:“要甘當人民群眾小學(xué)生,拜人民為師,向人民學(xué)習”。一是打開門,廣納民言??刹扇≡O(shè)置意見箱和服務(wù)臺、設(shè)立專線電話和郵箱、利用公共網(wǎng)站和微信公眾號、發(fā)放電子問卷等方式,依托“線上+線下”雙線并行,促進群眾積極參與,提升參與人群廣泛性。還可召集當?shù)卮迕翊?、困難群眾、專家代表等召開交流會、座談會,面對面交談、零距離交流,防止閉門造車、關(guān)門開車的現(xiàn)象發(fā)生。二是登上門,廣聚民意。按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,可采取四不兩直方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)。除此之外,通過實地暗訪、電話隨訪、隨機走訪、定時回訪等形式,俯下身子、邁開步子,主動上門了解情況、征求意見,在問中找到答案、從問中得到啟發(fā),讓群眾感受到實實在在的精心、用心、真心、誠心,以心交心、將心比心,實現(xiàn)與民生需求合拍,與百姓關(guān)切同聲。

? ? ? ? “切”準脈,堅持問題導(dǎo)向,加快成果轉(zhuǎn)化,需要抓住兩個“點”。毛澤東同志說過,調(diào)查研究就像“十月懷胎”,解決問題就像“一朝分娩”。調(diào)查研究不是為了調(diào)查而調(diào)查,其目的就是為發(fā)展中實際存在的問題找到切實可行的辦法。一是找準切入點。我們要準確選擇調(diào)查研究方向,緊緊圍繞當前形勢的難點熱點焦點問題,牢牢抓住人民群眾的煩心事、揪心事、操心事,想群眾之所想,急群眾之所急,通過調(diào)查研究找準改革難點、工作盲點、創(chuàng)新要點、突破重點,只有方向找得準、問題找得實,開的藥方才更有效。二是抓實落腳點?!爸徽{(diào)查不研究,就會只見樹木,不見森林;只研究不調(diào)查,只能紙上談兵,空中樓閣,”我們既要調(diào)查也要研究,在調(diào)查工作結(jié)束之后,要認真梳理有效信息、有用數(shù)據(jù),建立問題清單,找到病灶,剖析病因,對癥下藥,排出任務(wù)書、定出時間表、掛出作戰(zhàn)圖。建立健全工作閉環(huán)機制,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單,將調(diào)研過程中提出的思路和舉措轉(zhuǎn)化為可實施的工作方案,讓調(diào)查研究的事情處處有回應(yīng)、件件有成果、事事有推進,真正發(fā)揮調(diào)查研究排民憂、紓民困的作用,真正實現(xiàn)困難在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線推進。

? ? ? ? 明朝張居正有言,“致理之要,惟在于安民,安民之道,在察其疾苦”,當前我們?nèi)匀幻媾R各種風險挑戰(zhàn),迫切需要通過調(diào)查研究了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方式,相信我們多多“望”、細細“聞”、勤勤“問”、快快“切”,能夠以調(diào)查研究小切口推動改革發(fā)展大轉(zhuǎn)變,促使新時代發(fā)展不斷煥發(fā)新氣象、開創(chuàng)新格局、書寫新輝煌!

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