一
這些天,山東一波未平一波又起。于歡案件尚未平息,有些新聞?lì)}目又讓人震驚。
《債務(wù)崩盤的山東模板:中國(guó)經(jīng)濟(jì)窘境的一面鏡子》(公眾號(hào):港股那點(diǎn)事,作者俊采星馳)
該文稱:
紙包不住火,該來(lái)的總會(huì)來(lái)。29日媒體報(bào)道,曾經(jīng)的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)山東天信集團(tuán)陷入債務(wù)泥潭,7家關(guān)聯(lián)公司天信集團(tuán)、天圓銅業(yè)、天信光伏、天信進(jìn)出口、天澤物資、天澤物流、澳納紡織已進(jìn)入破產(chǎn)重整程序,其中負(fù)債最多的山東天圓有限公司負(fù)債總額高達(dá)104.52億元,負(fù)債率高達(dá)180.77%。
這是繼山東上市公司中國(guó)宏橋、魏橋紡織同時(shí)發(fā)布延遲刊發(fā)2016年全年業(yè)績(jī)停牌,長(zhǎng)興集團(tuán)破產(chǎn)、齊星集團(tuán)債務(wù)危機(jī)后,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)大省山東又一起企業(yè)風(fēng)暴。
《山東民企債務(wù)火燒連營(yíng):繼齊星、西王、華盛江泉、魏橋之后,天信系加入,誰(shuí)來(lái)滅火??》文中,將“山東民企債務(wù)連環(huán)劫”列入背景。
《山東或臨區(qū)域性債務(wù)崩盤 民企互保成大隱憂》2017年3月30日,第一黃金網(wǎng)
消息不足1月,山東多家大型民企爆發(fā)信用風(fēng)波,鄒平四大企業(yè)魏橋鋁電、魏橋紡織、西王集團(tuán)、齊星集團(tuán)集體傳出負(fù)面后,東營(yíng)天信集團(tuán)也被傳債務(wù)危機(jī)。有分析稱,部分地區(qū)或面臨區(qū)域性債務(wù)崩盤,而當(dāng)初政府為了GDP綁架企業(yè),企業(yè)則為了做大捆綁銀行、捆綁社會(huì),這也成為問題爆發(fā)的根源。
二
這些報(bào)道中這幾句話很有意思:“部分地區(qū)或面臨區(qū)域性債務(wù)崩盤,而當(dāng)初政府為了GDP綁架企業(yè),企業(yè)則為了做大捆綁銀行、捆綁社會(huì),這也成為問題爆發(fā)的根源。”
有一企業(yè)做一個(gè)項(xiàng)目,一共用了五十畝地,投資幾千萬(wàn)元。企業(yè)管理井井有條,員工福利不錯(cuò)。項(xiàng)目前景很好,利潤(rùn)也不錯(cuò),企業(yè)蒸蒸日上。于是乎,各級(jí)黨委政府都把該企業(yè)作為典型,視察的,參觀的,上電視上報(bào)紙。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也告訴企業(yè)主,如果他想擴(kuò)大再生產(chǎn),各級(jí)政府提供大力支持,也會(huì)協(xié)調(diào)銀行給予金融支持。企業(yè)主不為所動(dòng),認(rèn)為自己現(xiàn)在的發(fā)展就挺好,規(guī)模再大了就不一定能控制的了了,市場(chǎng)也會(huì)有變化,規(guī)模太大的話受市場(chǎng)影響太大。企業(yè)一直在原有的場(chǎng)地上蒸蒸日上,順風(fēng)隨水,企業(yè)利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
終于有一天,有一個(gè)大領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察,看了企業(yè),聽了介紹,做出指示說,“這么好的企業(yè),怎么規(guī)模這么???你們地方政府要大力扶持啊。你老總也不要小富即安,不要求安求穩(wěn),要有大思路、大格局,要有戰(zhàn)略眼光,要把企業(yè)做成全國(guó)性、國(guó)際性大企業(yè)……地方政府要組織力量,積極給予輔導(dǎo),要從土地、金融、稅收、人才、政策等各方面給予照顧和扶持……你們好好做,過幾年我再來(lái)看?!?/p>
大領(lǐng)導(dǎo)走了,各個(gè)部門,省市領(lǐng)導(dǎo)輪番上陣,來(lái)做企業(yè)的工作,答應(yīng)給他1500畝地,答應(yīng)讓銀行給他提供全部貸款,讓他做大做強(qiáng)。他不想做,各級(jí)政府都過來(lái)勸說他,讓他大發(fā)展成了一項(xiàng)政治任務(wù)。
被勸動(dòng)心的話,就做。先是給土地,政府想辦法弄土地指標(biāo)。再是給貸款,政府幫忙跑額度。需要項(xiàng)目,政府幫忙跑計(jì)劃,跑審批。不長(zhǎng)時(shí)間,企業(yè)的規(guī)模上去了,廠房增大了,職工數(shù)目增加了,營(yíng)業(yè)額猛增,繳稅越來(lái)越多,各種指標(biāo)看上去都是那么美好迷人。
然后,各種榮譽(yù)都紛至沓來(lái),各種政治待遇也紛至沓來(lái)。成為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,直到最高級(jí)。我一直不太明白一個(gè)問題,一個(gè)企業(yè)家,怎么會(huì)因?yàn)樗髽I(yè)做得大做得好就有了參政議政的能力?一個(gè)那么大企業(yè)的老總做了代表委員怎么可能有時(shí)間有精力去做參政議政的履職活動(dòng)?
企業(yè)會(huì)被評(píng)為各種典型,會(huì)登上政府的稅收排行榜,會(huì)被表彰為最大納稅企業(yè),企業(yè)主會(huì)成為各級(jí)勞動(dòng)模范,會(huì)獲得各種獎(jiǎng)?wù)屡c榮譽(yù)。
三
很多企業(yè)死在不知道自己的天花板在哪里。十幾個(gè)人,幾百萬(wàn)貸款,十幾畝地沒問題。然后擴(kuò)大再生產(chǎn),上百人,上千萬(wàn)貸款,上百畝地,也沒問題。然后就上千畝地,上萬(wàn)人,上百億貸款。它自己可能也不知道自己的天花板在哪里,也可能他自己在發(fā)展的過程中有過力不從心的惶恐,但是政府、銀行、他的虛榮心、貪婪之心,讓它忽略了這一點(diǎn),讓它自己覺得自己無(wú)所不能,不管多大,都不在話下。于是,膨脹再膨脹,做大再做大,終于有一天,這個(gè)用“貪欲”而不是用規(guī)律堆積起來(lái)的龐然大物,總有一天會(huì)轟然倒塌。
金融危機(jī)也來(lái)了,產(chǎn)品也賣不出去了。企業(yè)不得不放假。銀行貸款還不上了,廠房零落破敗。幾十個(gè)億的資金壓在那里。債權(quán)人起訴,職工起訴,法院傳票堆滿了一桌子。慢慢地,廠房開始長(zhǎng)草。企業(yè)的法定代表人也不知所終。
在它自己小的時(shí)候,它倒塌,對(duì)一個(gè)地區(qū)所造成的影響很小。當(dāng)它從小到大到一定程度后,當(dāng)它成為巨無(wú)霸的時(shí)候,它已經(jīng)不是他自己了,它已經(jīng)成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱了,它已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、金融、勞動(dòng)用工,乃至社會(huì)穩(wěn)定、政治生態(tài)的不可缺少的一環(huán)了。它只能想盡千方百計(jì)盡最大努力維持下去,它想維持下去并不奇怪,只是政府、金融機(jī)構(gòu)都不愿意讓他出現(xiàn)斷環(huán),都想讓它維持下去。各種辦法都會(huì)想出來(lái),各種措施都會(huì)采取,這時(shí)候,已經(jīng)沒有了“有形的手”與“無(wú)形的手”的區(qū)分,已經(jīng)沒有了經(jīng)濟(jì)手段和政治手段。就算是“毒藥”,也有人敢喝下去,也有人會(huì)勸你喝下去。
對(duì)官員和金融機(jī)構(gòu)來(lái)說,他們都知道這是一個(gè)危險(xiǎn)的游戲。但這就像擊鼓傳花,這就像一顆拉開了引信的炸彈。你不得不把它從別人手中接過來(lái),你要做的就是如何把它安全交到別人的手里,只要不在你的手里爆發(fā),這事就算過去了。
四
所以,為了維持大企業(yè)暫時(shí)的繁榮,或者說是為了維持大企業(yè)暫時(shí)的不倒閉,政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)自身都使出了渾身解數(shù)。什么樣的辦法都敢想,什么樣的主意都敢出,什么樣的事情都敢做。只為了一個(gè)目的,巨人不倒!大概這就是媒體說的“企業(yè)綁架了政府”吧。
很久就有這么一種說法,你貸款少的時(shí)候,你是孫子,銀行是爺,等你貸款足夠多的時(shí)候,銀行就是孫子,你才是爺。
五
這遠(yuǎn)不是事情的全部。一個(gè)地區(qū),在政府和金融機(jī)構(gòu)的目光一直都放在大企業(yè)的身上的時(shí)候,中小企業(yè)是沒有人搭理的。中小微企業(yè)想獲得政府的支持,金融機(jī)構(gòu)的支持,非常之難。一方面,這些中小微企業(yè)本身沒有什么固定資產(chǎn),更沒有銀行青睞的土地使用權(quán)。另一方面,這些企業(yè)在本地的發(fā)展,在各級(jí)政府都在考核外來(lái)投資數(shù)額的情況下,他們的投資比外地來(lái)的投資憑空少了支持,沒有任何優(yōu)勢(shì)可言。
從另一個(gè)角度說,本地的中小微企業(yè)不單單得不到本地的青睞與優(yōu)惠,它可能承擔(dān)了比別的外來(lái)企業(yè)和大型企業(yè)更多的負(fù)擔(dān)和義務(wù)。大企業(yè),那是政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、關(guān)注、扶持的,很多這樣企業(yè)的老總都是當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)辦公室的??停娫挾际菬峋€。甚至都是這代表會(huì),那代表會(huì)的會(huì)友。也有的老總甚至與省、中央的領(lǐng)導(dǎo)都有著非同一般的關(guān)系。這樣的企業(yè)在當(dāng)?shù)兀鞣N主管部門的服務(wù),就顯得及時(shí)周到,甚至積極為企業(yè)出主意想辦法,把不符合審批條件的申請(qǐng)予以完善,以及時(shí)辦理,及時(shí)審批。更別說會(huì)有什么刁難、攤牌、亂收費(fèi)了。
對(duì)惹不起的要積極服務(wù),那是屈從于權(quán)力和勢(shì)力,那并不是真的在為企業(yè)服務(wù),那是為權(quán)力和利益服務(wù)。這并不是反映了市場(chǎng)體制的必然要求,也不是體現(xiàn)了為人民服務(wù)的精神,更不是依法治國(guó)成效的顯現(xiàn)。但一個(gè)體制的弊端不在這里體現(xiàn)出來(lái),就會(huì)在另一個(gè)地方體現(xiàn)出來(lái),是毛病總要有個(gè)地方宣泄,于是中小微企業(yè)就開始倒霉了。地方上的小企業(yè)做任何事情都變得很難。大企業(yè)很容易辦到的事情,在小企業(yè)那里就成了很大的問題。大企業(yè)可能看見去游說使用貸款的銀行人員就煩,而小企業(yè)想找銀行放貸的主管人員吃頓飯都很難。
再接下來(lái)的就有些中小微企業(yè)急需資金的時(shí)候,去借高利貸。高利貸這東西就像牛皮糖,沒有十二分的本事,一旦沾上,是很難扯掉干系的。很多中小微企業(yè)主因?yàn)楦呃J搞得家破人亡。
六
政府為什么這么熱衷于插手經(jīng)濟(jì)?
一是我們的考核觀有問題。為官這一任,就要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,看GDP,做大經(jīng)濟(jì),沒有數(shù)字怎么行?想要數(shù)字,沒有幾個(gè)大企業(yè)怎么行?所以,要扶持,要幫扶,要提供各種便利,要催肥,要揠苗助長(zhǎng)。
二是政績(jī)觀。上級(jí)喜歡視察,喜歡樹典型。做好這些沒有亮點(diǎn)怎么行?有亮點(diǎn)才有好看,好看才可以在上級(jí)那里留下印象。只有能夠樹起典型來(lái),才能聲名鵲起,才能算有政績(jī)。亮點(diǎn)和政績(jī)都要有企業(yè)的配合才可以,需要對(duì)企業(yè)區(qū)別對(duì)待才可以。如果所有企業(yè)一視同仁,那怎么做出亮點(diǎn)?所以要有重點(diǎn),要著力打造,要樹立典型。
三是我們的吃飯財(cái)政也讓官員熱衷于揠苗助長(zhǎng)、殺雞取卵。雖然稅收的增長(zhǎng)大大超過稅收的增長(zhǎng),但裝到地方財(cái)政口袋里的資金相對(duì)于日益增加的財(cái)政支出來(lái)說,仍然是捉襟見肘。地方行政一把手猶如大公司的董事長(zhǎng),天天算計(jì)的多數(shù)都是錢。打造幾個(gè)大企業(yè),多收些稅,當(dāng)然是各地主要領(lǐng)導(dǎo)的重中之重了。
七
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可怕,可怕的是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維去“做”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)??膳碌募炔皇恰翱床灰姷氖帧?,也不是“看得見的手”,而是躲在“看不見的手”后面的那只隱藏起來(lái)的“看得見的手”。
政府要發(fā)展經(jīng)濟(jì)是對(duì)的,但你只要做好政策規(guī)則就好了,具體在大海里怎么游泳,市場(chǎng)主體會(huì)心里有數(shù)。即使它們不成熟,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋里該嗆水嗆水,該抽筋抽筋,有淹死的你有一套程序做好后事即可。該出現(xiàn)輪船的時(shí)候,自會(huì)出現(xiàn)輪船,該出現(xiàn)航空母艦的時(shí)候,自會(huì)出現(xiàn)航空母艦。政府要做的,只是把自己該做的事情做好,美好就會(huì)自然呈現(xiàn)。非要自己插手進(jìn)去,不出問題才怪。