2月7日英國政府正式發(fā)布104頁“2017年英國住房白皮書”，其對英國住房現狀進行闡述并對未來的住房政策提供指導性方針，旨在解決住房問題。不論您是房東，租客，還是正在籌備資金的首次購房者，白皮書中的信息都將值得您關注。下面為您解讀。

上周英國政府公布77頁的脫歐白皮書，正式明確了英國與歐盟“脫歐”談判的12個重點目標，包括退出共同市場，脫離歐洲法院的管轄，限制移民，與歐盟達成新的自由貿易協(xié)議等，并稱盡可能在談判過程中提供“確定性”。白皮書的主要內容與英國首相特蕾莎梅1月的首次脫歐政策講話基本一致。

而在這些一份接一份的文件中，關于房產領域的白皮書是小編一直在等的，就在昨日，這份“英國住房白皮書”也如期而至，由英國國務大臣Sajid Javid在下議院發(fā)布，長達104頁信息量更大。

“強制”建房

根據白皮書中公布的數據，2016年注冊登記的新房屋不到15.2萬套，比2015年下降2%，遠低于每年所需的25萬套房屋需求。Javid表示，房價持續(xù)飆升，如果我們現在不采取行動，將拖垮整整一代人。如今年輕人將臉貼在房地產商的窗口上，試圖找到能買得起的房產，但結果往往是令人失望的。

英國房地產市場嚴重供不應求，解決方案無疑是在人們期望居住的地方建造更多新房屋。但事實上有40%的地方政府并沒有滿足當地住房預期增長的最新計劃。上圖中綠色和灰色板塊為已經提交或開始實施住房計劃的區(qū)域，但仍有很大一部分地區(qū)（紅色板塊）至今沒能提交到一份切實可行的計劃。

因此白皮書規(guī)定，2018年前各地方政府必須規(guī)劃未來5年的住房計劃。對此對那些未制定“實際”計劃的地方政府，英國政府將采取懲罰措施。為確保房屋計劃落到實處，地方政府也將面臨年度審查。

一位議員表示，為防止地方議會躲避規(guī)劃決策，避免數據被捏造，英國政府施加壓力乃必要之舉。于此同時，英國大型建筑商面臨反對囤積土地的新措施。若開發(fā)商兩年內未開始建造房屋，政府有權剝奪開發(fā)商的規(guī)劃許可證。政府也承諾，為避免一些屋主索要高價租金，將制止“濫用”租賃協(xié)議的行為。在房產開發(fā)方面目前60%的項目在10家開發(fā)商麾下運營，政府表示更鼓勵私人建筑公司或建筑協(xié)會。

首次購房者

白皮書中提到，為解決英國房地產市場供應不足的現狀，英國政府將規(guī)劃建造數萬套新房屋。英國首相特蕾莎梅入主唐寧街之時曾承諾，為協(xié)助年輕一代購房，將在十年內建造一百萬套新房屋。但是目前為止，由2/5的地方政府未能建造足夠的新房屋。由于房產長期供應不足而引起房價飆升，年輕一代購房壓力重重。Javid承諾，將采取行動“全面解決住房問題”。

首先就是保證價格實惠的經濟適用房（Starter Homes）數量，在所有新建住房中，經濟適用房比重保證不低于10％。早先公布的20萬套新建經適房白皮書中未提及，也就是在此基礎上建房數量做了增加。

租客群體

對于新建私有公租房（Build-to rent scheme）的租客租賃期限延長，由目前的1-2年提升至3年及以上，打造“家庭友好型”的居住節(jié)奏，讓租客們更有“家”的感覺。但這一政策對之前已經購買Buy-to-let房產的房東與租客并不構成影響，也就是如果您已經購買btl房產進行出租，或者您正租賃此類房產，仍舊按現有租賃條款執(zhí)行。

綠化帶保留

最大程度地保護綠化帶也是白皮書重點強調的內容。上圖即為英格蘭地區(qū)所有綠化帶重點保留區(qū)域，主要集中在大倫敦，伯明翰，布里斯托，諾丁漢，及西米德蘭大部等地區(qū)。即房產開發(fā)與環(huán)境保護并存，保障居民的居住環(huán)境。

老年房產持有者

造成住房危機的原因除了房屋數量供不應求，一些房屋空置的現象也變得越發(fā)普遍。這主要存在于65歲以上老年房產持有者這一人群中。調查顯示，很多老人只身居住在大房子中，由于膝下無人陪伴導致至少兩間臥室空置，目前英國超過200萬套住房存在此現象，房產價值約為8350億英鎊。

政府提倡年長的獨居老人適當采取換房的方式，即由大房子換到稍稍小一些的房產中，使住房資源得到更合理的分配。目前每年只有9萬人采取此方式。因此對于這部分人群，若采取大房換小房，政府擬提供印花稅等稅收優(yōu)惠以作激勵。

由于白皮書規(guī)定若地方政府無法達到規(guī)定目標，將被強制規(guī)劃建造數萬套新房屋，因此白皮書自發(fā)布以來也備受爭議。