大灣區(qū)經濟網廣州報道,3月27日,廣州市統(tǒng)計局發(fā)布的最新數據顯示,截至2024年末,廣州常住人口達1897.8萬人,距離1900萬量級僅一步之遙,城鎮(zhèn)化率攀升至87.24%。同期戶籍人口突破1075萬,人口自然增長率與機械增長率"雙輪驅動"特征顯著。
常住人口增量領跑全省,"人氣值"折射城市發(fā)展活力
作為華南地區(qū)唯一人口超1800萬的特大城市,廣州在2024年以15.1萬的常住人口增量繼續(xù)領跑全省。運營商大數據揭示的更宏大圖景顯示,當月城市實際服務管理人口超2200萬,地鐵單日客運量創(chuàng)下1220萬人次的歷史新高。這種"人氣爆棚"現(xiàn)象,與廣州在全球城市坐標系中的進階密切相關——GaWC《世界城市名冊2024》將其評定為Alpha級,第七次摘得"最具幸福感城市"桂冠的殊榮,持續(xù)強化著對人才的磁場效應。
分析稱,粵港澳大灣區(qū)建設帶來的產業(yè)升級紅利、全國領先的營商環(huán)境改革,以及覆蓋1700萬人的"穗好辦"政務服務體系,共同構筑起人才"用腳投票"的底層邏輯。
戶籍改革激發(fā)人口增長新動能,生育政策托舉內生動力
在戶籍人口突破1075萬的進程中,政策創(chuàng)新釋放出強勁動能。2024年廣州戶籍遷入人口達16.52萬,機械增長貢獻率超67%,這得益于"差別化入戶"政策的深化實施。針對白云、黃埔等7個行政區(qū),大專學歷人才入戶門檻的降低,為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)精準輸送人力資源。而南沙區(qū)試點港澳居民"一站式"落戶服務,則凸顯出大灣區(qū)深度融合的加速度。
自然增長端的表現(xiàn)同樣可圈可點。全年11.43萬出生人口中,"龍寶寶"生育小高峰與政策激勵形成疊加效應。廣州在全國率先實施的育兒補貼制度、累計建成1.2萬個普惠托位的實事工程,有效緩解了育兒成本焦慮。市衛(wèi)健委數據顯示,二孩及以上占比達58.3%,折射出生育支持體系的政策效能。
新型城鎮(zhèn)化邁向深水區(qū),公共服務均等化破題城鄉(xiāng)融合
當常住人口城鎮(zhèn)化率達到87.24%,廣州的城鎮(zhèn)化建設已進入提質增效新階段。全市域推進的"人地錢"掛鉤機制改革,推動教育、醫(yī)療等優(yōu)質資源向白云湖數字科技城、知識城等新興增長極傾斜。2024年新改擴建中小學85所、新增公辦學位8.5萬個,三甲醫(yī)院縣域覆蓋率提升至85%,這些硬核舉措讓農業(yè)轉移人口"進得來、留得下"。
值得關注的是,戶籍與常住人口城鎮(zhèn)化率差距收窄至3.93個百分點,這背后是制度性突破:積分入戶指標向環(huán)衛(wèi)、護理等緊缺工種傾斜,保障性租賃住房供應量占全省三分之一,公積金"按月付房租"政策降低居住成本。這種"梯度城鎮(zhèn)化"路徑,正在重塑超大城市的人口結構。
面向2050:以人口高質量發(fā)展支撐全球城市愿景
站在大灣區(qū)幾何中心,廣州的人口戰(zhàn)略顯現(xiàn)出長遠眼光。市發(fā)改委相關負責人透露,正在編制的《面向2050的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》,將創(chuàng)新提出"人口紅利"向"人才紅利"躍升的實施路徑。未來五年,廣州計劃建成20個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,在量子科技、人工智能等前沿領域實施"靶向引才",同時通過城市更新釋放2000萬平方米產業(yè)空間,為人口與城市共生發(fā)展提供載體支撐。
人口學家指出,當城市進入"精明增長"階段,廣州的探索具有示范意義:通過制度創(chuàng)新將人口壓力轉化為發(fā)展動力,在保持適度人口規(guī)模的同時提升人力資本質量,這或許能為中國超大城市破解"大城市病"提供廣州方案。
從珠江畔的千年港口到國家中心城市,廣州正以人口規(guī)模與質量的雙重躍升,書寫著中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展的新篇章。在這座城市的發(fā)展邏輯里,每一個新增人口數字背后,都是城市競爭力的一次淬煉,都是美好生活圖景的一塊拼圖。
當第1900萬個"新廣州人"即將到來之際,這座城市已準備好以更開放的胸襟、更包容的生態(tài),迎接人與城雙向奔赴的新未來。
大灣區(qū)經濟網編輯:高小波