四年的零直排區(qū)建設(shè)工作經(jīng)歷，總覺得不能完全放下，今天想談一下自己的想法。

零直排建設(shè)從全面推廣到今天，我覺得建設(shè)和推進(jìn)的難度是很大的，具體涉及建設(shè)的人員和地方都很不容易。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、建設(shè)的資金和建設(shè)范圍問題

由于零直排建設(shè)要求面上全覆蓋，所以涉及面包括整個鎮(zhèn)街建成區(qū)的全部內(nèi)容，所以在排查、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面的工作量和經(jīng)費(fèi)都比較多，從當(dāng)前來看，由于資金的問題或者建設(shè)的意識問題，都沒有按照要求做到高質(zhì)量、全覆蓋的要求，甚至很多地方僅找了幾個小區(qū)和地方作為樣板來建設(shè)，每次來檢查或者驗(yàn)收、考核，都去這幾個地方，有的鎮(zhèn)街我去過好幾次，每次都是同一個地方；也有的地方有選擇性的建設(shè)，譬如部分生活小區(qū)作為重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，企事業(yè)單位和商業(yè)街區(qū)沒有建設(shè)，我們在某些城市經(jīng)?？吹揭恍┕芫W(wǎng)清潔工在疏通，就是由于這個原因，尤其是在大雨后造成的排水問題，部分企事業(yè)單位和商業(yè)街區(qū)由于大量的飲食業(yè)動植物油進(jìn)入雨污水管網(wǎng)，造成堵塞無法排水；在生活小區(qū)也一樣，由于沒有建設(shè)預(yù)處理設(shè)施，超標(biāo)排放污水等原因堵塞外排主干管網(wǎng)，造成排水不暢。這樣的問題非常普遍，究其原因就是由于沒有建設(shè)或者沒有按照要求建設(shè)到位。

2、建設(shè)的深度和建設(shè)廣度問題

零直排建設(shè)在具體實(shí)施上要建設(shè)到什么程度，從縱向來看，建設(shè)的深度到什么程度，譬如隔油池，是否有隔油池就行？隔油池的容積有什么要求？隔油池最大對于停留時間有什么要求，怎么才算符合零直排要求；從橫向來看，建設(shè)廣度在哪里？從污染源、預(yù)處理設(shè)施、管網(wǎng)、污水處理廠、排污水口等邊界在哪里？城鎮(zhèn)的建成區(qū)范圍在哪里？高層住宅怎么建設(shè)？城鎮(zhèn)農(nóng)居房、保護(hù)街區(qū)等是否包括，如果建設(shè)等問題當(dāng)前都普遍存在。在2019年全省零直排建設(shè)現(xiàn)場會上，省領(lǐng)導(dǎo)提出了“什么是零直排？”“為什么要建零直排？”“零直排怎么建？等三個靈魂拷問的問題，而這三個問題直到現(xiàn)在，我估計(jì)都沒有形成統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，各個行業(yè)的所謂專家、設(shè)計(jì)人員、建設(shè)人員也只是按照自己的理解在指導(dǎo)零直排建設(shè)，大部分都把零直排看成簡單的雨污分流和截污納管來對待，造成建設(shè)統(tǒng)籌考慮不夠，建設(shè)內(nèi)容不深，建設(shè)問題較多。各地零直排建設(shè)的參與者按照自己對零直排建設(shè)的有關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)的理解再各自所在鎮(zhèn)街上建設(shè)，建設(shè)方式、內(nèi)容五花八門。有些地方花了幾百萬排查，連基本的管網(wǎng)都沒有排查清楚，甚至連地下管網(wǎng)都沒有排查，建設(shè)的時候隨意設(shè)計(jì)和施工，不管有沒有效果、管網(wǎng)有沒有接入、污水能不能順利排放；建成后是否真正達(dá)到雨污分流、污水能否處理、污染有無減量。

3、建設(shè)的內(nèi)容與建設(shè)成效問題

城鎮(zhèn)與街道涉及的面很廣，只要和排水有關(guān)的都與零直排建設(shè)有關(guān)系，零直排建設(shè)過程中要明確當(dāng)前情況下，那些地區(qū)和企事業(yè)單位已經(jīng)符合了零直排建設(shè)要求、那些經(jīng)過簡單的整改后能達(dá)到零直排要求，那些需要重建甚至大規(guī)模投資建設(shè)才能達(dá)到零直排要求。同時要清楚整個區(qū)域經(jīng)過建設(shè)后，能達(dá)到多少成效，成效體現(xiàn)在那些方面?這些方面的內(nèi)容可以說現(xiàn)在都是模糊不清的，具體建設(shè)內(nèi)容有些地方都是不是很清晰，有些地方連建設(shè)范圍內(nèi)的生活小區(qū)和企事業(yè)單位的名錄都不全面，只是拿出一部分來應(yīng)付。而且當(dāng)前的建設(shè)成效也說不清楚，目前主要體現(xiàn)在哪個方面，是建設(shè)的范圍、工作內(nèi)容？還是污水廠處理效率？區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的變化？都很難說得清楚。

由于我省城鎮(zhèn)發(fā)展的速度較快，以往的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱而且問題較多，導(dǎo)致整個區(qū)域的排水系統(tǒng)存在著很大的問題，雨水大量進(jìn)入環(huán)境，影響我們生存的環(huán)境。所以零直排建設(shè)是對整個鎮(zhèn)街以往的排水系統(tǒng)從末端到前端的整個過程進(jìn)行重新體檢和重新塑造、建設(shè)。整個過程是繁瑣而復(fù)雜，是一次挑戰(zhàn)部門利益、陳舊思維、工作作風(fēng)和觀念理念的建設(shè)行為，遇到的阻力可想而知。