以規(guī)劃為綱 繪就中國式現(xiàn)代化新藍(lán)圖
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中明確指出，制定中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式?！督ㄗh》稿作為接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的總動員、總部署，精準(zhǔn)把握歷史方位、深刻分析發(fā)展變局，為未來五年發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖。唯有以規(guī)劃為綱，錨定方向、把準(zhǔn)關(guān)鍵、落地生根，方能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化筑牢根基，續(xù)寫兩大奇跡新篇章。
以規(guī)劃明向，筑牢“綱舉目張”的戰(zhàn)略根基。方向明則道路通，定位準(zhǔn)則發(fā)力實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“十五五”時期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，這一重要論斷為規(guī)劃實(shí)施錨定了歷史坐標(biāo)。《建議》稿立足“兩步走”戰(zhàn)略安排，既延續(xù)“十四五”規(guī)劃的科學(xué)理念，又結(jié)合新的發(fā)展形勢明確了階段性目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)增長到收入分配，從全要素生產(chǎn)率提升到中等收入群體擴(kuò)大，形成了清晰可辨的目標(biāo)體系?；鶎勇鋵?shí)需首先深學(xué)細(xì)悟規(guī)劃的戰(zhàn)略考量，將“十五五”時期的重要地位講清講透，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)細(xì)化為本地的“任務(wù)清單”，通過專題宣講、中心組學(xué)習(xí)、基層講堂等形式，讓規(guī)劃精神走進(jìn)田間地頭、工廠車間、校園社區(qū)，確保全社會形成“心往一處想、勁往一處使”的共識合力，杜絕“方向模糊、盲目推進(jìn)”的誤區(qū)。
以規(guī)劃為鑰，破解“高質(zhì)量發(fā)展”的核心命題。習(xí)近平總書記在說明中明確了規(guī)劃起草的四大原則和七大重點(diǎn)問題，為破解發(fā)展難題提供了“金鑰匙”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維等原則，直指發(fā)展中的深層次矛盾；而以高質(zhì)量發(fā)展為主題、做強(qiáng)雙循環(huán)、推進(jìn)共同富裕等重點(diǎn)部署，構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。落實(shí)規(guī)劃精神，需緊扣這些核心要義精準(zhǔn)發(fā)力：在產(chǎn)業(yè)升級上，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)壯大，讓科技自立自強(qiáng)成為發(fā)展的“硬支撐”；在循環(huán)構(gòu)建上，既要深耕國內(nèi)大市場，完善縣域商業(yè)體系、健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，又要主動融入國際循環(huán)，依托區(qū)位優(yōu)勢拓展對外合作；在民生改善上，圍繞共同富裕目標(biāo)，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、完善社保體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)“增長有溫度、發(fā)展有質(zhì)感”。
以規(guī)劃踐履，激活“落地生根”的實(shí)踐效能?！耙环植渴?，九分落實(shí)”，規(guī)劃的生命力在于與實(shí)踐的深度融合。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革、堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，這為規(guī)劃落地提供了方法論指引。基層作為政策執(zhí)行的“最后一公里”，更需打通“規(guī)劃—部署—落實(shí)”的閉環(huán)：在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，可依據(jù)規(guī)劃要求推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，完善“村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈延伸中增收致富；在基層治理中，緊扣“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”要求，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”；在改革創(chuàng)新上，聚焦群眾急難愁盼，深化“放管服”改革，推動醫(yī)保、社保等民生服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，讓規(guī)劃部署轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，《建議》稿必將對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。這一影響的實(shí)現(xiàn)，既需要頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)指引，更需要基層實(shí)踐的扎實(shí)推進(jìn)。從錨定戰(zhàn)略方向凝聚共識，到緊扣核心命題精準(zhǔn)發(fā)力，再到深化實(shí)踐落地見效，“十五五”規(guī)劃的實(shí)施過程，正是中國式現(xiàn)代化在基層逐步推進(jìn)的生動實(shí)踐。只要我們以規(guī)劃為行動指南，將精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，就一定能在這片熱土上書寫出高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章，為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。
下宮鎮(zhèn) 陳宏宇?
