簡(jiǎn)介
請(qǐng)示是向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的頻率極高的一種上行文種公文。凡是本機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)、無(wú)力決定和解決的事項(xiàng)可以向上級(jí)請(qǐng)示,而上級(jí)則應(yīng)及時(shí)回復(fù)。根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容、性質(zhì)和功能的不同,請(qǐng)示可分為三種:請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。
請(qǐng)求指示的請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,是下級(jí)機(jī)關(guān)需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示等請(qǐng)示。
請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。
請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見(jiàn)和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門(mén)辦理,需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送單位(受文對(duì)象)、正文、落款(含日期)四部分組成。
特別的,要注意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別。
內(nèi)容結(jié)構(gòu)
請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期五部分組成。
(一)標(biāo)題
請(qǐng)示的標(biāo)題大致有兩種情況:一種寫(xiě)明請(qǐng)示機(jī)關(guān)、請(qǐng)示事項(xiàng)和文種三要素,如《××縣人民政府關(guān)于××××××的請(qǐng)示》;另一種是寫(xiě)明請(qǐng)示事項(xiàng)和文種即可,如《關(guān)于開(kāi)展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請(qǐng)示》。
(二)主送機(jī)關(guān)
請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的直屬的上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)。每件請(qǐng)示只能寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān),不能多頭請(qǐng)示。
(三)正文
其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)語(yǔ)三部分組成。
(1)開(kāi)頭。主要交代請(qǐng)示的緣由。是請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立的前提條件,也是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體,理由講的合理、充分、上級(jí)機(jī)關(guān)才好及時(shí)決斷,予以有針對(duì)性的批復(fù)。
(2)主體。主要說(shuō)明請(qǐng)求事項(xiàng)。是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求,也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一,只宜請(qǐng)求一件事。另外請(qǐng)示事項(xiàng)要寫(xiě)的具體、明確、條項(xiàng)清楚,以便上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確批復(fù)。
(3)結(jié)語(yǔ)。應(yīng)另起段,習(xí)慣用語(yǔ)一般有「當(dāng)否,請(qǐng)批示」,「妥否,請(qǐng)批復(fù)」,「以上請(qǐng)示,請(qǐng)予審批」或「以上請(qǐng)示如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)研究執(zhí)行」等。
(四)落款
一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。標(biāo)題寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱,這里可不再署名,但需加蓋單位公章。
(五)附注
使用「請(qǐng)示」這一文種時(shí),應(yīng)出具附注。寫(xiě)法是,在成文時(shí)間下一行居左空2字,加圓括號(hào)注明發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼
范文示例
1.《關(guān)于進(jìn)一步做好證券回購(gòu)債務(wù)清償工作的請(qǐng)示(國(guó)發(fā)〔1996〕20號(hào))》http://www.gov.cn/zhengce/content/2010-12/31/content_2312.htm 前半部分是關(guān)于請(qǐng)示的批轉(zhuǎn)通知。
2.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)請(qǐng)示的通知(國(guó)辦發(fā)〔1998〕134號(hào))》http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/18/content_5120753.htm
3.轉(zhuǎn)發(fā)性通知示例:《轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳公安廳關(guān)于建立防范和化解惡意堵塞收費(fèi)站通道應(yīng)急機(jī)制的請(qǐng)示的通知(粵府辦〔2003〕68號(hào))》http://www.gd.gov.cn/gkmlpt/content/0/136/post_136505.html