產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展周報 多地多機構(gòu)出臺相關(guān)通知，區(qū)塊鏈“政策熱”開啟

? ? ? ?政策方面，本周浙江省人民政府印發(fā)《浙江省全球先進制造業(yè)基地建設“十四五”規(guī)劃》，規(guī)劃中提出，謀劃布局人工智能、區(qū)塊鏈、第三代半導體等顛覆性技術(shù)與前沿產(chǎn)業(yè)。實際上，這已非首個在十四五規(guī)劃中提及區(qū)塊鏈的地區(qū)。在今年3，中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要發(fā)布將區(qū)塊鏈被列為數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)后，多地開始緊跟頂層號召。北京、上海、深圳、蘇州等多地將區(qū)塊鏈納入地方十四五規(guī)劃中，中西部省市更是以區(qū)塊鏈專項政策為主，頗有彎道超車趨勢，地方競爭日漸激烈。5 月份，云南省發(fā)展改革委發(fā)布《云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施實施細則（試行）》，提出大力支持區(qū)塊鏈新基建發(fā)展。而6月份，武漢市發(fā)布《市人民政府關(guān)于加快區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》。武漢市提出，通過加快建成區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展體系，力爭到 2023 年將武漢打造成為具有全國影響力的“區(qū)塊鏈之城”。可以看出，圍繞區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的“政策熱潮”已然來襲，多省市入局已成必然趨勢。

應用方面，本周“區(qū)塊鏈+韭菜”試點項目在山東濰坊啟動實施，乍看標題頗有些疑惑，但實際上，此標志著“區(qū)塊鏈+”在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧管控上的應用邁出了開創(chuàng)性的關(guān)鍵一步。近年來，隨著數(shù)字化技術(shù)不斷與生產(chǎn)深度融合，農(nóng)業(yè)也開啟了其數(shù)字化旅程，自動澆灌、傳感器、供應鏈管理等技術(shù)接踵而來，數(shù)字技術(shù)已在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。在年初，2021年中央一號文件《中共中央 國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布，意見中明確提出，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。而區(qū)塊鏈，作為新一代信息技術(shù)之一，可通過數(shù)據(jù)的流動、機器的交換實現(xiàn)價值的鏈接，通過分布式信任管理能力深入賦能供應鏈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革中具有重要意義。目前，區(qū)塊鏈在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的應用領域主要集中于兩大板塊，分別為要素端以及供應鏈管理端，而其中，尤其以農(nóng)地征信、融資以及農(nóng)產(chǎn)品安全溯源方面最為普遍。本次區(qū)塊鏈與韭菜的試點，正是貫徹落實新發(fā)展理念、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟的重大舉措。

數(shù)字人民幣方面，上周末，人民銀行官網(wǎng)發(fā)布《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》，從研發(fā)背景、定義和目標愿景、設計框架、應用影響與策略以及目前進展等五大方面對于數(shù)字人民幣進行深入解讀，完整繪出了數(shù)字人民幣設計與應用全貌。相比于此前多是央行發(fā)言人對數(shù)字人民幣進行解讀，本次白皮書的公布，反映出數(shù)字人民幣已形成央行高級共識，具有較高的優(yōu)先級。在白皮書中，數(shù)字人民幣明確為零售型，主要用于國內(nèi)提升支付效率，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，并支撐現(xiàn)代中央銀行制度建設，而對其跨境使用層面，在滿足各國央行的監(jiān)管要求下，后續(xù)將通過G20或其他國際組織進行數(shù)字人民幣跨境探索。值得關(guān)注的是，本次白皮書披露數(shù)字人民幣可內(nèi)嵌智能合約從而實現(xiàn)自動對賬和自動差錯處理，對此，業(yè)界尚有分歧，智能合約固然會精準化貨幣政策執(zhí)行，但智能合約存在的一些技術(shù)安全隱患也值得商榷。目前而言，數(shù)字人民幣研發(fā)體現(xiàn)出濃重的技術(shù)實用主義，后續(xù)對于智能合約、區(qū)塊鏈等各種技術(shù)也將圍繞由淺至深的審慎態(tài)度進行。