十八大以來，國家深入開展反腐，已經(jīng)逐步形成了強大的威懾力，各級官員從無所畏懼到不敢腐，到距離最終的目標不想腐，看似一步之遙，猶如天塹，因為可能造成腐敗的土壤還在，溫床依舊余溫繞梁。
而處于不敢腐的境況下，又出現(xiàn)了新情況新問題。于是中央又提出懈政懶政的概念，又提出要大力整治官員不作為的情況。
百度百科對不作為有如下定義:不作為是相對于作為而言的，指行為人負有實施某種積極行為的特定的法律義務(wù)，并且能夠?qū)嵭卸粚嵭械男袨?。不作為是行為的一種特殊方式，與作為具有一種相反關(guān)系。
我今天談的不作為，重點是那些依靠政府財政發(fā)工資的人，他們在自己的領(lǐng)域，該干活不干，能干活不干。
為什么針對這個領(lǐng)域，因為這個領(lǐng)域很多事情關(guān)系國計民生，這個領(lǐng)域的不作為影響過大，后果嚴重。
比如飯店服務(wù)員，他們也存在不作為的問題，本來應(yīng)該好好服務(wù)顧客，但他們偷懶了或者看不上眼自動忽略了，讓顧客不高興了，導致飯店回頭客少了，導致飯店生意差了，影響了老板的生意，影響了其他服務(wù)員的收入，但總的來說影響有限。
而那些關(guān)系老百姓利益的事，某個人某個部門不作為影響深遠，比如北京修了十年的兩廣路，聽到這個事的人都不可思議，為什么會出現(xiàn)這種情況。對該事情具體內(nèi)容具體原因，我不做過多評述，只想說他的影響巨大，十年時間，經(jīng)費浪費巨大，相關(guān)人員精力浪費驚人，老百姓的負面評價驚人。
我個人認為，對于拿著政府工資卻不干事不作為的人，就是一種腐敗，拿著人民給的工資，盡管沒有作威作福，但不干事就是讓人民白養(yǎng)了他們，就是對人民的剝削。
那么，哪些行為可以看作不作為呢？
我這里以官員、醫(yī)生、老師、群體舉例說明。官員不作為的表現(xiàn):上班準時到場，下班準時離開，能干的就干，有任何問題都找上級匯報，自己不拿任何意見，不做任何決定，領(lǐng)導讓干啥就干啥，領(lǐng)導讓咋干就咋干。
醫(yī)生不作為的表現(xiàn):見利益就上，見困難就退。只要有風險，立刻找各種理由推出去，反正不能在自己手上出問題，讓困難交給別人來解決。
老師不作為的表現(xiàn):上課講過了，只要有一個學生會了就認為自己講的沒問題，學生學不會是學生沒好好學;遇到調(diào)皮搗蛋的學生，過去本著棍棒底下出人才的理念，身邊任何東西都可以作為武器，現(xiàn)在為了避免學生怨恨，睜一只眼閉一只眼。
當然，這些表現(xiàn)不可能覆蓋所有的不作為，但管中窺豹，可見一斑。
那為什么這個群體會不作為呢？是他們沒有事業(yè)心？是他們甘愿得過且過，圖個舒服自在？還是他們都真的很懶？他們真的都是草包，能力不夠嗎？我覺得還真不是這么回事。
醫(yī)生不作為，因為作為就可能出問題。出問題就可能受傷害，無論個人甚至家人，都可能遭受身體上的精神上的物質(zhì)上的傷害。醫(yī)生辛苦救人，盡管努力了盡力了，卻因為最終沒達到最好效果，愛患者家屬打的，乃至付出生命的案例不少。前段時間還曾經(jīng)報道過，醫(yī)生在手術(shù)臺給病人手術(shù)，病人的子女在微信上留言，如果醫(yī)生治不好這個病，他將怎樣怎樣，對醫(yī)生提出了人生威脅，不管最終是道歉也好，誤會也罷，玩笑也行，別的醫(yī)生看到類似事件會怎么想？還曾經(jīng)報道，病人手術(shù)前留下遺書，明確說明，如果手術(shù)不成功，將停尸索賠30萬，這要是把醫(yī)生嚇跑的節(jié)奏啊。
官員不作為，因為作為可能更加不安全。很多人都有體會，只要干活就可能出錯，如果作為普通官員，可能只是給上級領(lǐng)導造成不好印象，如果級別高責任重的官員，可能輕者造成人民財富損失，重者造成人民付出生命代價，可以試想，一旦出事些官員會面臨什么。可能會有人說，很多惡性事件原因都是計劃不到位，執(zhí)行不到位等等，這更能說明他們做出那個決定面臨的壓力。人民的名義中也有過類似橋段，李達康作為一縣之長，他要想富先修路的思路無疑是正確的，而且大多數(shù)人也都看到了，為什么只有他干成了，因為風險太大，即使他這個曾經(jīng)作為省委領(lǐng)導的秘書，也因為修路過程中出現(xiàn)亡人事故，面臨丟官罷職的命運，如果沒有易學習和王大路，達康同志的前途在哪還真的花費我們的想象力。
老師不作為，因為一旦出現(xiàn)師生矛盾，老師的權(quán)益得不到保護。聽一個做老師的朋友講過一個故事，說青海某地，在學生考試現(xiàn)場，考試結(jié)束鈴聲已響，兩名學生卻堅持不交卷，監(jiān)考老師執(zhí)意要收，結(jié)果怎么樣，兩名學生聯(lián)合把老師胖揍一頓，這種結(jié)果絕對博人眼球，更夸張的是，事件最終的結(jié)果，老師被迫向打人的兩名學生道歉，說老師處理問題方式過于簡單粗暴，引發(fā)學生憤怒。任何一名老師，聽到這個故事，她們今后面臨類似問題，再引申到面臨所有可能引發(fā)沖突的情形，老師會怎么辦呢？還因為老師作為一個職業(yè)，他給學生布置作業(yè)目的是為了讓學生學好，但出于各種目的，各級管理部門不允許，那么老師應(yīng)該怎么辦，為了學生學好甘冒違規(guī)的風險？可能大多數(shù)人做不到。
不作為的確存在，而且還比較普遍，原因也非常明顯，當這個群體自身前途、財富乃至生命遭遇危機時，不作為可以說是必然的結(jié)果。那應(yīng)該怎么辦？應(yīng)該怎么避免或者減少出現(xiàn)這種情況呢？
我的意見是很難辦，但又不得不辦，這是典型的問題倒逼，不辦就會出大問題，辦卻沒有更好的辦法，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
林子大了什么鳥都有，有的官員的確是壞，有些老師的確做人都有問題，有些醫(yī)生的確是東郭先生，的確為了經(jīng)濟利益什么手術(shù)都敢做，什么藥都敢開，錢都敢收。
所以就需要具體問題具體分析，就需要客觀審慎的處理每一件事情。
對于政府而言，出臺了治理懶政懈政的辦法，就是為了治理不作為的情況，效果如何有待檢驗，因為任何一項規(guī)定的出臺都有其特定背景，有其特定使命，所以不可能做到面面俱到，還有落實還依賴人，就有可能那些治理不作為的人本身有不作為，惡性循環(huán)。
對于個人而言，網(wǎng)絡(luò)的普及，自媒體的就行，每個人都成為新聞發(fā)言人，道德評論人，都成為檢察官、法官，而這也直接導致出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)干政。盡管客觀上促進了很多的事情落地，促進了很多冤假錯案的糾正，但也有很多好心辦壞事的，也有很多影響司法公正的情況。所以個人看到那個信息，不輕信，不輕傳，在沒有事實依據(jù)的前提下，聽其言觀其行，關(guān)注事情的進展，避免網(wǎng)絡(luò)謠言蠱惑人心，避免出現(xiàn)自己不一樣的結(jié)果。
