二十世紀(jì)五十年代中期以來(lái),各種原料價(jià)格戰(zhàn)持續(xù)不斷,最令人血脈僨張的莫過(guò)于石油輸出國(guó)組織發(fā)動(dòng)的“石油之戰(zhàn)”。

一、第一場(chǎng)風(fēng)暴
石油被譽(yù)為“黑金”,是在十九世紀(jì)中期才偶然地被發(fā)現(xiàn)。但是,到1950年,在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,石油占28.9%,天然氣占8.9%,兩者共37.8%。60年發(fā)生質(zhì)的變化,兩者消費(fèi)比例已達(dá)49.3%,占了半壁江山。
直到1960年,石油礦藏的開(kāi)釆權(quán),基本上是由歐美大國(guó)的幾家寡頭控制。油礦的所有國(guó)實(shí)際上并沒(méi)有掌握石油開(kāi)采權(quán)和銷售權(quán)力。這之前,產(chǎn)油國(guó)有時(shí)也鬧一鬧。如兩次世界大戰(zhàn)期間的墨西哥和1951年到1953年期間的伊朗,都為爭(zhēng)取開(kāi)采權(quán)作過(guò)嘗試。但更為普遍的情況是,許多國(guó)家僅僅為了收取更高的“使用費(fèi)”而斗爭(zhēng)。1948年委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取到“雙方各得50%”,而在同一時(shí)期,中東的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還只有12.5%。
1960年,埃索石油么司(即新澤西美國(guó)石油公司)予測(cè)到蘇聯(lián)過(guò)量生產(chǎn)石油,于是公司董事會(huì)在事先未與石油生產(chǎn)國(guó)磋商的情況下發(fā)表了一項(xiàng)公報(bào),宣布每桶石油立即降為10美分。幾天后,英國(guó)石油公司、英荷殼牌石油公司、莫比爾石油公司、阿拉伯——美國(guó)石油公司等幾個(gè)老流氓紛紛效法。
“石油標(biāo)價(jià)”在當(dāng)時(shí)對(duì)于石油生產(chǎn)國(guó)至關(guān)重要,它是石油生產(chǎn)國(guó)與那些大石油公司達(dá)成“收取石油產(chǎn)地使用費(fèi)”協(xié)議的基礎(chǔ)。
大石油公司單方面降低“標(biāo)價(jià)”,石油生產(chǎn)國(guó)家立馬就炸了鍋了。委內(nèi)瑞拉率先聲明:“時(shí)代不同鳥(niǎo),偶們應(yīng)該組織一個(gè)嚴(yán)密的‘俱樂(lè)部,而我們這個(gè)俱樂(lè)部將控制世界市場(chǎng)90%的原油。”
伊朗國(guó)王大發(fā)雷霆:“即使從市場(chǎng)角度來(lái)講我們也不能接受壓低標(biāo)價(jià)這個(gè)措施,因?yàn)槭凸臼虑皼](méi)有征求過(guò)我們的意見(jiàn)和同意!”

沙特阿拉伯與委內(nèi)瑞拉這對(duì)難兄難弟一碰頭。決定立即邀請(qǐng)沙特、委內(nèi)瑞拉、伊拉克、科威特和伊朗召開(kāi)秘密會(huì)議。并建議成立“石油輸出國(guó)組織”(即OPEC),以協(xié)調(diào)各自的石油政策、商定石油價(jià)格、采取共同行動(dòng),反對(duì)國(guó)際石油壟斷資本的剝削和掠奪。
1960年9月,秘密會(huì)議在巴格達(dá)召開(kāi)后,向全世界發(fā)表了這個(gè)組織的第一個(gè)公報(bào)。公報(bào)指出:本組織成員國(guó)不能再對(duì)石油公司的態(tài)度無(wú)動(dòng)于衷!各成員國(guó)要求石油價(jià)格今后將得到維護(hù)。它們首先將通過(guò)各種措施爭(zhēng)取恢復(fù)最近一次削價(jià)以前的價(jià)格。
在此之前,石油公司對(duì)于石油擁有著絕對(duì)的權(quán)力。石油的價(jià)格,歷來(lái)都是由各大石油公司根據(jù)西方行情來(lái)制定的。1900年石油的價(jià)格為1.2美元一桶。1930年西方經(jīng)濟(jì)危機(jī),每桶價(jià)格為1.19美元。蕭條結(jié)束、復(fù)蘇剛起時(shí),每桶石油1.1美元。1941年珍珠港事件后,美國(guó)參戰(zhàn),每桶石油1.14美元。二次大戰(zhàn)結(jié)束后,每桶價(jià)格為1.2美元。1950年每桶1.7美元。1960年每桶1.8美元。石油價(jià)格上升與下降從來(lái)無(wú)須經(jīng)過(guò)談判,也無(wú)須事先通知出產(chǎn)石油的國(guó)家。這在石油公司看來(lái)是一種“天經(jīng)地義”的正?;顒?dòng)。
因此,“石油輸出國(guó)組織”的成立,并要在石油價(jià)格上進(jìn)行較量,這無(wú)異于是一場(chǎng)突如其來(lái)的暴風(fēng)驟雨,是大石油公司半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)所遇到的第一場(chǎng)風(fēng)暴。

二、阿卜杜勒?塔里基的悲劇
在組織與成立“石油輸出國(guó)組織”的過(guò)程中,沙特阿拉伯的石油大臣阿卜杜勒?塔里基發(fā)揮了重要作用。1960年9月9日召開(kāi)的巴格達(dá)會(huì)議就是由塔里基負(fù)責(zé)籌備的?!癘PEC”這四個(gè)與本世紀(jì)歷史密切相關(guān)的法文字母也是塔里基構(gòu)思出來(lái)的。
塔里基曾于二次大戰(zhàn)結(jié)束后到美國(guó)去上學(xué)。利用讀書(shū)期間的機(jī)會(huì),他遍訪了得克薩斯石油公司的2萬(wàn)口油井。他還在美國(guó)國(guó)會(huì)大廈旁聽(tīng)了在學(xué)習(xí)期間所召開(kāi)的美國(guó)參議院的各次會(huì)議。他因此知道這些開(kāi)采、運(yùn)輸、銷售石油的公司的財(cái)務(wù)狀況及其內(nèi)幕。
學(xué)業(yè)期滿時(shí),塔里基堅(jiān)信在石油的銷售中,生產(chǎn)國(guó)的石油財(cái)富絕大部分被別人搜刮了。這位老兄感覺(jué)到自己肩負(fù)著一種為石油輸出國(guó)爭(zhēng)取應(yīng)有地位的使命。在巴格達(dá)會(huì)議取得成功之后,塔里基又邁出第二步。他又一次召集會(huì)議,討論“確立和硬性規(guī)定一項(xiàng)制訂石油價(jià)格的公平辦法。”塔里基提議:首先共同確定石油產(chǎn)量。這是迫使大公司就范的一項(xiàng)必不可少的措施。隨后再確定石油價(jià)格和石油產(chǎn)地使用費(fèi)。與會(huì)代表一致同意。然而,塔里基全面出擊的時(shí)機(jī)卻為之過(guò)早。
當(dāng)時(shí),大多數(shù)產(chǎn)油國(guó)家經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺乏外匯儲(chǔ)備。它們除了向那些與大石油公司有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系的銀行借款外,很難應(yīng)付西方國(guó)家對(duì)產(chǎn)油國(guó)所進(jìn)行的財(cái)政報(bào)復(fù)。面對(duì)著西方國(guó)家的財(cái)政報(bào)復(fù),沙特阿拉伯首先在國(guó)內(nèi)予算和國(guó)外支付方面出現(xiàn)嚴(yán)重赤字。這個(gè)王國(guó)除了油井以外,沒(méi)有其他資源。在大石油公司的報(bào)復(fù)與制掣下,它立刻瀕臨經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣。國(guó)王的弟弟費(fèi)薩爾出任國(guó)王后,任命了新的石油大臣艾哈邁德?扎基?亞馬尼。而塔里基則不得不到開(kāi)羅過(guò)流亡生活。
因此,“石油輸出國(guó)組織”剛剛誕生便立即進(jìn)入了低潮發(fā)展時(shí)期。這個(gè)低潮發(fā)展時(shí)期延續(xù)了整個(gè)60年代。