? ? ? ?目前我轄區(qū)存在老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)多以及物業(yè)與業(yè)主矛盾多發(fā)頻發(fā)等突出問題。要實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)與基層社會治理深度融合，實現(xiàn)轄區(qū)基層黨建工作向社區(qū)全面滲透、統(tǒng)籌和覆蓋。應(yīng)從以下幾個方面入手：

? ? ?（一）要進一步加強物業(yè)行業(yè)黨的建設(shè)工作。物業(yè)是基層治理的“窗口”，直接關(guān)系著千家萬戶，進一步強化黨對物業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的政治引領(lǐng)，對于抓好城市基層黨建，加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新城市基層治理、推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。一是深化黨建引領(lǐng)物業(yè)治理，制定色物業(yè)建設(shè)標準2.0方案，進一步把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)的全過程。二是優(yōu)化“社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，打通社區(qū)物業(yè)服務(wù)與基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的工作紐帶。對符合條件的物業(yè)企業(yè)積極指導(dǎo)按照組織程序積極成立黨組織，對暫不具備條件的，通過街道社區(qū)選派黨建指導(dǎo)員、推薦黨員建立聯(lián)系點等方式強化工作全覆蓋。三是積極引導(dǎo)黨員業(yè)主參與管理住宅小區(qū)公共事務(wù)，著力提高有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)業(yè)主委員會組建率。四是結(jié)合星級基層黨組織創(chuàng)建，繼續(xù)圍繞“組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、日常管理、服務(wù)質(zhì)量、社會形象”等細化評價標準，培樹打造一批政治引領(lǐng)力強、行業(yè)帶動力強、社會影響力強的物業(yè)服務(wù)企業(yè)示范標桿黨組織。

? ? ?（二）分類施策破解小區(qū)治理難題。針對有物業(yè)小區(qū)，積極推動黨建引領(lǐng)下業(yè)主委員會組建工作，邀請社區(qū)老黨員、老干部、老模范、街道黨務(wù)工作人員、公務(wù)員、“兩委”成員“三老三員”融入業(yè)主委員會，不斷提升紅色物業(yè)覆蓋率、住宅小區(qū)業(yè)主委員會組建率、業(yè)委會黨員委員占比率、老舊小區(qū)專業(yè)物業(yè)服務(wù)覆蓋率。全面落實“雙向進入、交叉任職”制度，聘任“兩委”成員擔(dān)任物業(yè)服務(wù)質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員；吸納物業(yè)企業(yè)黨組織書記作為社區(qū)黨組織兼職委員、社區(qū)聯(lián)席會議成員，促進社區(qū)、物業(yè)企業(yè)黨建工作深度融合、資源共享，實現(xiàn)基層治理由“兩家人”變?yōu)椤耙患矣H”。針對無物業(yè)的小區(qū)和獨棟樓，在規(guī)模較小的連片老舊小區(qū)，采取拆墻合并，就近托管，整合小區(qū)規(guī)模，“統(tǒng)一打包”等方式，選聘有實力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理。在群眾基礎(chǔ)較好的小區(qū)中，加快構(gòu)建“街道工委-社區(qū)黨委－網(wǎng)格黨支部－樓棟黨小組－黨員中心戶”五級組織體系，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民自治模式，推選自管委員會，引導(dǎo)居民協(xié)商自主開展物業(yè)工作，實現(xiàn)居民群眾自我管理、自我服務(wù)。深入開展黨員承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)，積極吸納有特長的黨員、熱心群眾成立治安巡邏、護綠愛綠、維修服務(wù)、衛(wèi)生保潔等志愿服務(wù)隊伍，壯大居民小區(qū)自治服務(wù)力量，形成“遇事有人管、說話有人聽、困難有人幫”的小區(qū)自治格局。針對缺乏自治條件的無物業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)“黨員中心戶”、退休黨員、網(wǎng)格員、業(yè)委會中的黨員、熱心居民、志愿者等，成立紅色物業(yè)自治理事會、紅色物業(yè)自助服務(wù)站、紅色物業(yè)自管會等，加快搭建“紅色物業(yè)”議事廳，推動“紅色物業(yè)”往縱深發(fā)展。打造“文明銀行”，以“小積分”匯聚“大文明”的方式，大力激發(fā)轄區(qū)居民參與公益及人居環(huán)境整治的熱情，從而形成社區(qū)治理人人參與，優(yōu)美人居家家受益的良好局面。

? ? ?（三）建立健全物業(yè)管理監(jiān)督工作機制。堅持從制度機制層面發(fā)力，多管齊下規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)，強化物業(yè)服務(wù)管理剛性約束和激勵機制。一是政府要加強全面領(lǐng)導(dǎo)。政府要把物業(yè)管理工作作為“一把手”工程，建立物業(yè)動態(tài)考核制度。將物業(yè)管理納入各部門年度目標管理考核，建立健全協(xié)調(diào)推進機制，制定具體實施方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機構(gòu)，加強檢查考核，努力推進物業(yè)服務(wù)提升工作落地生根。二是物業(yè)主管部門要加強物業(yè)服務(wù)行為監(jiān)管。建立“雙隨機一公開”常態(tài)化工作機制和“黑名單”制度，完善守信聯(lián)合激勵機制、失信聯(lián)合懲戒機制和嚴重失信淘汰機制，對物業(yè)領(lǐng)域“黑名單”推送信用信息平臺公開曝光。建立對街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)物業(yè)管理工作考核機制，加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的動態(tài)檢查考核。定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)評定信用等級，堅決清出長期脫管、不履行職責(zé)和侵犯業(yè)主合法權(quán)益等不合格的物業(yè)企業(yè)。三是街道（鎮(zhèn)）要落實主體責(zé)任。繼續(xù)發(fā)揮“吹哨報到”工作機制，做好“接訴即辦”“未訴先辦”工作，通過街道派單、部門響應(yīng)、聯(lián)動辦理，構(gòu)建起居民訴求閉環(huán)處理機制，協(xié)調(diào)解決群眾反映的物業(yè)管理問題。加大綜合執(zhí)法力度，街道社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法部門開展私搭亂建專項整治，清理小區(qū)占用綠地、亂堆亂放、亂停亂放等“老大難”問題。四是社區(qū)要抓好具體落實。擴大業(yè)委會覆蓋面，積極引導(dǎo)社區(qū)居干、退休黨員參與業(yè)委會建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)委會自治組織作用，監(jiān)督規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為。定期組織“兩代表一委員”對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行現(xiàn)場評議、群眾滿意度測評，每季度對物業(yè)企業(yè)進行1次考核。