? ? ? ?今年，疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的“兩難”，引發(fā)全球供應(yīng)鏈危機，一些國家和地區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年來最嚴(yán)重的疫情危機。自新冠肺炎疫情在全球蔓延以來，我國的經(jīng)濟受到嚴(yán)重影響。受疫情影響，今年一季度全國?GDP同比下降6.8%,增速比上年同期回落13.6個百分點。其中，制造業(yè)受影響最為嚴(yán)重。

? ? ? ?在疫情爆發(fā)初期，制造業(yè)企業(yè)往往因缺乏足夠的原材料或產(chǎn)品來應(yīng)對疫情對經(jīng)濟造成的影響；而隨著疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展后，越來越多的企業(yè)開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工，導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)能不足問題逐漸顯現(xiàn)。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，中國如何在保持經(jīng)濟增長和改善民生的同時，進(jìn)一步提升疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展所形成的彈性供應(yīng)鏈？如何從需求側(cè)精準(zhǔn)施策？如何打造一套高效的供應(yīng)鏈體系以應(yīng)對企業(yè)和民眾所面臨的困難？

1.應(yīng)對國際疫情的新舉措

? ? ? ?今年3月以來，全球疫情爆發(fā)，很多國家相繼宣布封國，中國疫情防控取得階段性成效。但在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化浪潮下，中國也面臨著許多挑戰(zhàn)。如何抓住機遇？如何在危機中尋找新的發(fā)展機遇？可以借助新興市場國家的發(fā)展經(jīng)驗積累和政策優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和供應(yīng)鏈重構(gòu)。目前疫情在全球擴散后，新興市場也面臨著來自貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。為此，應(yīng)在新時期發(fā)揮中國與新興市場國家及地區(qū)“互信互諒”和“互利共贏”合作精神時所形成的全球供應(yīng)鏈體系，而不是盲目跟從西方國家或地區(qū)規(guī)則、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.中國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟“兩難”現(xiàn)狀

? ? ? ?隨著疫情在全球蔓延，其對中國經(jīng)濟的影響已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。中國自4月3日起已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但海外疫情仍然不斷蔓延，導(dǎo)致不少中國出口企業(yè)不能如期履約或不能正常運營。雖然中國已經(jīng)對海外疫情采取了有效的防控措施，但依然面臨著一些困難。此外，中國國內(nèi)疫情仍在擴散階段，許多省份對境外輸入性疫情還沒有完全控制。一些外貿(mào)企業(yè)訂單被取消或是延遲交貨，導(dǎo)致大量商品被堆積在港口外。與此同時，海外疫情局勢仍存在不確定性。對此，中國相關(guān)部門已采取多項措施加強海外防疫和經(jīng)濟恢復(fù)工作。比如：一方面加大力度擴大海外采購商對中國企業(yè)、中國產(chǎn)品和中國服務(wù)的采購范圍；另一方面對全球市場擴大了出口并鼓勵國際知名品牌加入中國市場。

3.供應(yīng)鏈韌性提升

? ? ? ?供應(yīng)鏈的韌性，從根本上說，指的是企業(yè)快速識別及供應(yīng)中斷，并從中恢復(fù)的能力。供應(yīng)鏈中斷是全球產(chǎn)業(yè)面臨最大的挑戰(zhàn)之一。制造業(yè)發(fā)展需要富有韌性且穩(wěn)定的供應(yīng)鏈支持，牽一發(fā)而動全身。挑戰(zhàn)之下也有機遇，疫情雖然給全球供應(yīng)鏈帶來了極大的壓力，但是也給行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新帶來了新機會。大環(huán)境下，一大批中國企業(yè)正在通過原創(chuàng)性的技術(shù)創(chuàng)新、國際化的客戶結(jié)構(gòu)以及綠色安全韌性供應(yīng)鏈的構(gòu)建，參與全球市場競逐。

4.精準(zhǔn)施策推動供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展

? ? ? ?《中國供應(yīng)鏈發(fā)展報告2020》指出，受疫情影響，中國供應(yīng)鏈體系能力面臨進(jìn)一步提升的需求壓力。一方面，部分企業(yè)在疫情期間未能及時交付產(chǎn)品；另一方面，由于缺少零部件無法及時交付給客戶。在這種背景下，許多企業(yè)在疫情期間不得不推遲產(chǎn)品交付時間要求，嚴(yán)重影響了訂單交付。盡管疫情對供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重影響，但從需求側(cè)來看，疫情仍然是部分國家需求低迷最重要的原因之一。受疫情影響，需求不足導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈問題突出。因此，中國需要加大需求側(cè)幫扶力度。當(dāng)前，我國疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展都處于關(guān)鍵階段。需要從需求側(cè)精準(zhǔn)施策、多管齊下。一方面要加大對重點領(lǐng)域的支持力度；另一方面通過加快補短板、強弱項等舉措大力促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。