南塘議事規(guī)則十五條

2013-10-16 16:28閱讀：674

南塘議事規(guī)則十五條

摘自寇延丁、袁天鵬著：《可操作的民主：羅伯特議事規(guī)則下鄉(xiāng)全紀(jì)錄》浙江大學(xué)出版社2012年第1版第195—197頁

為保證會議的公平、高效和文明，保護每個人平等的表達(dá)權(quán)利，特制定本“議事規(guī)則”。

第一章 動議規(guī)則

第一條 動議可行原則：會議討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是一系列明確的動議，“動議、動議，就是行動的建議！”動議必須是具體、明確、可操作的行動建議。

第二條 動議中心原則：先動議后討論，無動議不討論。動議是開會議事的基本單元。

第二章 發(fā)言規(guī)則

第三條 主持中立原則：“主持人”依據(jù)規(guī)則裁判并執(zhí)行程序，但不能發(fā)表意見，也不能總結(jié)別人的發(fā)言。主持人要發(fā)言必須先授權(quán)他人臨時主持，直到當(dāng)前動議表決結(jié)束。

第四條 機會均等原則：發(fā)言前要舉手，得到主持人允許后方可發(fā)言。先舉手者優(yōu)先，但尚未對當(dāng)前動議發(fā)過言者，優(yōu)先于已發(fā)過言者。發(fā)言請起立。

第五條 發(fā)言完整原則：不能打斷別人的發(fā)言。

第六條 面對主持原則：只能對著主持人發(fā)言，參會者之間不能直接辯論。

第七條 限時限次原則：每人每次發(fā)言的時間不得超過兩分鐘，對同一動議的發(fā)言每人不得超過兩次，或者大家可以現(xiàn)場約定。

第八條 一時一件原則：發(fā)言不能偏離當(dāng)前動議的議題。一個動議表決之后才能討論另一個動議。主持人應(yīng)該打斷跑題發(fā)言。

第九條 遵守裁判原則：主持人應(yīng)打斷違反發(fā)言規(guī)則的人，被打斷者應(yīng)馬上停止發(fā)言。

第十條 正反輪流原則：主持人應(yīng)盡量讓意見相反的雙方輪流得到發(fā)言機會以保持平衡。

第十一條 立場明確原則：發(fā)言人應(yīng)該首先表明贊成或反對，然后說明理由。

第十二條 文明表達(dá)原則：不能人身攻擊、不得質(zhì)疑他人動機、習(xí)慣或偏好，只能就事論事。

第三章 表決規(guī)則

第十三條 充分辯論原則：只能等到發(fā)言次數(shù)都已用盡，或者雖然次數(shù)沒有用盡，沒人再想發(fā)言，才能提請表決。只有主持人可以提請表決。

第十四條 正反表決原則：主持人應(yīng)該先請贊成方舉手，再請反對方舉手，但不要請棄權(quán)方舉手。如果主持人享有表決權(quán)，應(yīng)該最后表決。

第十五條 過半通過原則：當(dāng)“贊成方”票數(shù)多于“反對方”，動議通過，平局等于沒通過。

與之配套的議事規(guī)則順口溜確定版（翟明磊作）

議題具體，得是動議；沒 有動議，討論無的；

有口難言，主持中立；舉手發(fā)言，等待準(zhǔn)許；

耐心聆聽，打斷無禮；面對主持，免得生氣；

限時限次，公平合理；一時一件，不許跑題；

主持叫停，得要服氣；正反輪流，皆大歡喜；

首先表態(tài)，再說道理；就事論事，不能攻擊；

話都說完，才能表決；先正后反，棄權(quán)沒戲；

多數(shù)通過，平局沒過；蘿卜青菜，開會順利。