美國應(yīng)根治網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的“毒癮”

在總統(tǒng)大選如火如荼之際,美國政府針對以華為公司為代表的中國高科技企業(yè)的打壓,一刻也沒有停歇。近幾個月來,美國國務(wù)卿蓬佩奧和其他高官頻繁出訪歐亞地區(qū),游說其他國家在本國的5G建設(shè)中不要使用中國華為、中興等公司提供的技術(shù)和設(shè)備,拉攏各國加入美國發(fā)起的針對中國的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃。該計劃從清潔運營商、清潔應(yīng)用商店、清潔移動應(yīng)用、清潔云以及清潔電纜等五個方面,排擠中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)品及服務(wù),其理由是“保護公民隱私和個人自由”和維護國家安全。這反映出美國已深陷網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的“毒癮”而難以自拔,不但害人,而且害己。

  美國是全世界的“偷窺者”

  20世紀(jì)后期,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在美國興起并擴散至全世界,人們曾經(jīng)天真地認(rèn)為,這對于實現(xiàn)全球信息共享、消除地理隔閡、促進共同發(fā)展是一個巨大福利。誰能想到,一塊大蛋糕的背后,也有一個暗黑的世界。自2013年“棱鏡門”事件曝光以來,美國對其他國家的網(wǎng)絡(luò)安全和個人隱私所造成的威脅大白于天下。美國利用自己在通信和信息技術(shù)上的優(yōu)勢,對包括自己盟友在內(nèi)的國家廣泛實施了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,不僅針對各國的組織和機構(gòu),而且將很多重要人物也納入監(jiān)控,德國總理默克爾就是其中的一個受害者。

  長期以來,美國是新一代通信和信息技術(shù)的引領(lǐng)者,也是全球通信和信息設(shè)備的最大供給者,世界各國對美國設(shè)備和技術(shù)的使用,也使全球?qū)γ绹纬伞皢蜗蛲该鳌?,即美國可以利用設(shè)在本國的根服務(wù)器、安裝在設(shè)備中的監(jiān)聽器、植入軟件中的“后門”程序等,偷窺世界各國的一舉一動。美國監(jiān)控全球網(wǎng)絡(luò)的行為,也反映了20世紀(jì)下半葉以來信息技術(shù)革命并不簡單只是技術(shù)的自然發(fā)展,政治意志也影響了技術(shù)的產(chǎn)生方式和傳播路徑。美國學(xué)者丹·席勒通過大量研究發(fā)現(xiàn):以自身的利益為主導(dǎo),設(shè)計和掌控一套覆蓋全球、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通信網(wǎng)絡(luò)一直是美國參與全球傳播規(guī)則的核心訴求,在美國政府的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)政策指導(dǎo)和私營部門的合作下,美國在20世紀(jì)90年代初期將自己的骨干網(wǎng)絡(luò)擴散為一個覆蓋全球的互聯(lián)網(wǎng),這一網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵政策的制定權(quán)基本上被美國壟斷,由此也形成了以美國為主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)國際治理機制。

  美國始終在信息技術(shù)領(lǐng)域謀求“單向透明”

  然而,此一時,彼一時。進入21世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟、政治權(quán)力越來越分散,美國已不可能一家獨大、盡享一切“殊榮”,但美國主政者并沒有從過去的美夢中醒來,直至如今念叨不已的仍是美國的“單極時刻”。美國今天對中國華為公司的蠻橫無節(jié)操打壓,對中國高科技公司的四處圍堵,重演的是以往其他國家曾經(jīng)有過的經(jīng)歷。20世紀(jì)80年代,在日本的經(jīng)濟、科技實力迅猛增長,開始逼近美國后,美國政府開始處處打壓。1989年,為阻止日本科技崛起和美元崩潰,美國對日本祭出《超級301法案》,向日本的人造衛(wèi)星、超級電腦、芯片等商品單方面設(shè)下貿(mào)易壁壘。在美日同盟體系威逼下的日本沒有抵抗能力,自此之后,日本的芯片產(chǎn)業(yè)江河日下,美國再次主導(dǎo)了世界芯片供給;當(dāng)年比美國微軟公司提供的操作系統(tǒng)還要先進的日本TRON系統(tǒng),也在美國的打壓下不得不退隱江湖。

  為維護自身的技術(shù)優(yōu)勢和信息霸權(quán),美國長期以來“只許州官放火,不許百姓點燈”,手段無所不用其極。一是實施技術(shù)封鎖。美國是世界最大的技術(shù)輸出國,但其技術(shù)輸出是有限制的,輸出的是過時的低端技術(shù);對于高新技術(shù),更多時候是輸出終端產(chǎn)品。美國從不放棄對其他國家經(jīng)濟運行過程的控制,也從不放棄對其他國家長遠發(fā)展?jié)摿Φ囊种疲绕湓谟懈偁幜Φ漠a(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的技術(shù)能力上。二是設(shè)置技術(shù)依賴。即通過向其他國家輸出美國的特定設(shè)備和技術(shù),使其他國家對美國形成技術(shù)依賴,從而為美國偷窺其他國家打開方便之門。在信息網(wǎng)絡(luò)時代,當(dāng)你使用了別人提供的技術(shù)產(chǎn)品,而別人又拒絕向你提供產(chǎn)品的核心代碼、維修技術(shù)時,你就等于向別人敞開了自家的保險柜,通通透透無密可保。三是推行技術(shù)檢查。對使用了美國技術(shù)的產(chǎn)品,美國聲稱有權(quán)阻止其自由交易;對美國所針對的打擊對象,使用了其產(chǎn)品和技術(shù)的公司將無法進入美國市場。這些措施早就已經(jīng)施用于中國,比如,2011年美國國會通過的《沃爾夫法案》,禁止與中國進行航天合作,禁止美中兩國之間任何與美國航天局有關(guān)或由白宮科技政策辦公室協(xié)調(diào)的聯(lián)合科研活動,包括禁止美國航天局所有設(shè)施接待“中國官方訪問者”。又如,2012年,美國眾議院常設(shè)特別情報委員會就發(fā)布報告,稱中國電信設(shè)備硬件供應(yīng)商華為、中興公司的產(chǎn)品威脅美國國家安全,美國還曾敦促日本電信運營商軟銀公司和美國電信運營商斯普林特公司答應(yīng)不使用中國生產(chǎn)的設(shè)備,以此作為兩家公司合并的條件。美國國會通過的《2019中國技術(shù)轉(zhuǎn)移限制法案》,對轉(zhuǎn)移到中國且涉及美國利益的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)實施出口管制。

  不得不說,“單向透明”給美國帶來了巨大的好處。曾幾何時,思科、IBM、谷歌、高通、英特爾、蘋果、甲骨文、微軟等“八大金剛”產(chǎn)品曾被廣泛用在世界各國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,從手機到服務(wù)器,從辦公軟件到操作系統(tǒng),從搜索引擎到無線通信技術(shù),美國“八大金剛”幾乎滲透到了全球網(wǎng)絡(luò)的每一個環(huán)節(jié)。而據(jù)斯諾登爆料,美國對華實施信息、網(wǎng)絡(luò)攻擊和監(jiān)控已有多年,不少美國大型信息技術(shù)公司都與美國政府、安全部門以及軍隊合作無間。

  美國推行網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)損人害己

  任何一個有主權(quán)意識和尊嚴(yán)感的國家,都不會允許他人長期對自己偷窺。這些年來,中國不斷推進國家發(fā)展,在通信和信息技術(shù)方面也獲得長足進步,已逐步擺脫對他人的依賴。尤其是新一代5G通信技術(shù)的發(fā)展,中國已處世界前列,這是中國捍衛(wèi)通信和信息網(wǎng)絡(luò)主權(quán),并幫助其他國家共同推進信息平等、實現(xiàn)共同發(fā)展的重要一步。近年來,中國所推進的數(shù)字“一帶一路”建設(shè),促進了很多國家間的互聯(lián)互通,方便了很多國家的經(jīng)貿(mào)往來,這對于建立普遍繁榮、更加平等的世界,是重大利好。然而,這在一些美國政客看來,是動了美國的奶酪,威脅到美國的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。

  事實上,西方人提倡自由,但那是少數(shù)人的自由,是建立在多數(shù)人的不自由的基礎(chǔ)上的。美國今天在對待中國及中國高科技公司的興起上,其無理壓制可謂已經(jīng)歇斯底里,這也再次充分暴露美國一直所追求的,是它可以“自由”地偷窺別人,而不允許別人與它平等地開展信息共享。美國所標(biāo)榜的“自由”,是單向地偷窺他人的自由,是只許自己領(lǐng)先不許他人一同進步的自由,是有后進者迎頭趕上時赤裸裸恐嚇?biāo)说淖杂伞_@樣的自由當(dāng)然并非自由,而是控制和奴役。

  多行不義必自斃。美國的“清潔網(wǎng)絡(luò)”行動并沒有得到很多呼應(yīng),一個偷窺成癮的國家違背的是普遍道義。美國想借“清潔網(wǎng)絡(luò)”行動將中國變成世界高科技發(fā)展的“孤島”,必是癡心妄想。今天的中國并非當(dāng)年的日本,不管美國如何打壓,中國發(fā)展的巨大勢能是美國擋不住的。美國應(yīng)該反思的是,今天在其內(nèi)部出現(xiàn)的很多問題,是以往一些政策出現(xiàn)偏離、制度發(fā)生衰敗的結(jié)果,它對絕對優(yōu)勢的追求,包括對信息網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)的追求,在20世紀(jì)后期以來重構(gòu)了資本與政治在美國的關(guān)系,導(dǎo)演了當(dāng)前的美國政治衰敗。美國過往的諸多作為,從較長時間來看,可謂是搬起石頭砸了自己的腳,現(xiàn)今卻把原因歸結(jié)為外部尤其是中國,這是有意無意錯解了病因。

  時易勢移。美國理應(yīng)放下成見和對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的執(zhí)著,在“反求諸已”、認(rèn)真檢討以往的內(nèi)政得失、改進內(nèi)部治理的同時,停止對中國高科技公司的打擊和與中國的對抗,而應(yīng)與中國攜手面對當(dāng)前威脅全球各國安全和發(fā)展的諸多問題,推進一個公平共享的世界的建設(shè)。尤其是新冠肺炎疫情仍在肆虐、威脅著全人類的生命安全之際,美國更應(yīng)作出正確的抉擇。

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