1、安全生產(chǎn)責(zé)任險的發(fā)展
2014年8月，國務(wù)院以國發(fā)〔2014〕29號印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，《意見》指出保險是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險管理的基本手段，是社會文明水平、經(jīng)濟發(fā)展程度、社會治理能力的重要標志。
2016年12月18日，中國政府網(wǎng)公布《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。該《意見》分總體要求、健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制、大力推進依法治理、建立安全預(yù)防控制體系、加強安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)6部分30條。在八大高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險的推廣和落地方面步入了快車道。
2017年12月，原安全監(jiān)管總局、原保監(jiān)會、財政部聯(lián)合印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》，辦法中對承保、事故預(yù)防與理賠、激勵與保障、監(jiān)督與管理等幾個方面做了明確規(guī)定。
2017年至2018年，各省市出臺當(dāng)?shù)亍栋踩a(chǎn)“十三”五規(guī)劃》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施細則》，內(nèi)容都明確要求保險公司參與企業(yè)安全事故風(fēng)險控制與安全管理途徑，變被動理賠為超前預(yù)防。
2019年8月14日中華人民共和國應(yīng)急管理部發(fā)布2019年第15號公告，2019年8月12日中華人民共和國應(yīng)急管理部批準了19項安全生產(chǎn)行業(yè)標準，其中《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范》為第1項，自2020年2月1日起施行。
2、 什么是安全生產(chǎn)責(zé)任保險？
保險機構(gòu)對投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的商業(yè)保險。
針對《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范》給出的定義標準可以看出，其內(nèi)容包括了保障和服務(wù)兩大內(nèi)容，強化了保險在防控風(fēng)險上的作用。
首先，從保險責(zé)任看，其有別于企業(yè)財產(chǎn)綜合險以及雇主責(zé)任險。
從保險作用來看，安全生產(chǎn)責(zé)任保險明顯有別于其他險種的。傳統(tǒng)的保險，僅僅是對于社會生產(chǎn)生活中純粹風(fēng)險的風(fēng)險轉(zhuǎn)移的一種管理手段。對于保險人來說，“防災(zāi)防損”也僅僅是停留在口頭上。而對于安全生產(chǎn)責(zé)任保險來說，保險不僅僅是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的一種手段。更重要的是將保險人的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)納入到保險產(chǎn)品之中。具有強制性、規(guī)范性、針對性和實效性。并對服務(wù)的形式、內(nèi)容和責(zé)任作了明確的規(guī)定。
3、什么是保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)？
保險機構(gòu)為防止或減少投保單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，降低賠付風(fēng)險，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范，通過一定的技術(shù)措施，為投保單位安全生產(chǎn)工作提供有關(guān)服務(wù)的行為。
服務(wù)內(nèi)容
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)；
安全風(fēng)險辨識、評估和安全評價；
安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；
生產(chǎn)安全事故隱患排查；
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和演練；
安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用；
服務(wù)形式
保險機構(gòu)應(yīng)依靠自身安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)力量，或聘請安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員、委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，為投保單位提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)。
服務(wù)責(zé)任
保險機構(gòu)聘請安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員和委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的，服務(wù)責(zé)任由保險機構(gòu)承擔(dān)。保險經(jīng)紀公司或第三方機構(gòu)統(tǒng)一組織開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一管理使用服務(wù)費用的，服務(wù)責(zé)任由保險經(jīng)紀公司或第三方機構(gòu)承擔(dān)。
4、哪些企業(yè)必須購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險
《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》第六條“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險”。
5、 安全生產(chǎn)責(zé)任保險包括哪些內(nèi)容呢？
《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》第九條規(guī)定：“安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險責(zé)任包括投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償，事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律訴訟等費用”。第十七條規(guī)定：“各地區(qū)根據(jù)實際情況確定安全生產(chǎn)責(zé)任保險中涉及人員死亡的最低賠償金額，每死亡一人按不低于30萬元賠償……”。
