晚清拾遺錄（三十九）：買櫝還珠。

縱觀有清一代，雍正是清朝起廢之制的肇端者，此時(shí)清朝官員被“廢起”尚無定例，以督撫保薦、地方留用為主。至乾隆朝，起廢之制逐漸完善，途徑也更加多樣。這一時(shí)期，清朝皇帝對(duì)起用廢員尤其重視，特旨起廢成為廢員被重新起用的重要途徑。嘉道以后，“捐復(fù)”職銜成為廢員起復(fù)的捷徑。盡管清朝的廟堂之上，一再避免捐復(fù)淪落成出貲幸進(jìn)之途，但至清末，捐復(fù)已難避殊恩濫用之嫌。畢竟廟堂之上的用人，乃江山社稷的圖治之要，應(yīng)求優(yōu)則賞，謬則罰，罪則懲。在清朝時(shí)期，受到處分而被撤職之官，統(tǒng)稱為“廢員”或者是“廢官”，但是有些廢員可再被起用，重新任官，其中之門道，已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的圣眷加身。

廢員在清朝宦海，是一個(gè)高光的群體，因?yàn)榍宄賳T被革職后，一般繼續(xù)受到都察院等的監(jiān)督，不許擅自行動(dòng)，有些廢員還可幫辦事務(wù)、委任差事。所以，革職并不意味著宦海生涯的終結(jié)，廟堂之上念及此內(nèi)未嘗無“可及鋒而用之人”，特定起廢之制，給予這些廢員自新的機(jī)會(huì)。早在入關(guān)前，清已有起用廢員的記載。皇太極時(shí)，廢官俄屯同吳巴海出征有功，授為“牛錄章京”；達(dá)雅齊奉遣至明朝宣府北張家口與明人創(chuàng)議開市，有裨國(guó)計(jì)，授為牛錄章京；伊爾登隨武英郡王、和碩鄭親王出掠京畿，及進(jìn)攻錦州城，獲有軍功，接著皇太極恢復(fù)其原職，算是名正言順的“圣眷”之下的廢起。

康熙五十六年，康熙帝準(zhǔn)領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣傅爾丹之請(qǐng)，再往西北地區(qū)增發(fā)的種地人員中，于八旗廢官內(nèi)選取愿效力之人。這一時(shí)期起用廢員，主要是因某一具體事務(wù)的需要，帶有一定的隨機(jī)性，尚未形成完善的規(guī)定。雍正元年，雍正帝對(duì)廢員按罪之輕重進(jìn)行區(qū)分，雖沒有明確說給犯有“公罪”之人重新起用的機(jī)會(huì)，但他指出：“因公詿誤革職人等，雖經(jīng)削職，尚德改過自新，安知其日后不仍堪效用也?！?/b>例如官員題奏本章抬寫錯(cuò)誤、朝班失儀等均屬“因公詿誤”。雍正帝強(qiáng)調(diào)“因公詿誤”，實(shí)則強(qiáng)調(diào)犯錯(cuò)的性質(zhì)。順、康時(shí)期，往往因事臨時(shí)委用廢員，并無固定的、通行的起廢辦法。

最終，雍正二年，準(zhǔn)許地方督撫擇因公詿誤、廉靜愛民、聲名素著之“廢員”，可以?“秉公保題”。赴部引見此制，肇端于雍正朝，至乾嘉時(shí)期應(yīng)用最為廣泛。尤其是清朝皇帝即位之時(shí)，更將其作為即位恩詔中的定例。皇帝申諭起廢之令，大致有以下幾種情況：一是特旨或恩詔起廢；二是遇萬壽盛典，加恩起用廢員；三是巡幸途中接駕，皇帝加恩起用廢員。不過到了雍正六年，有“各項(xiàng)革職之人，可捐復(fù)原職原級(jí)”的記載。此后，幾經(jīng)增訂，漸成定制，成為嘉道以后起用廢員的主要辦法。廢員更是以此為捷徑，以捐資的形式，希圖朝廷寬典，以至于所謂的殊恩被濫用，擇優(yōu)再起、改過自新的機(jī)會(huì)，成為出貲幸進(jìn)之途。

參考資料：《歷史檔案》、《清朝的廢員及起廢制度》