巧用“加減乘除”,提升鄉(xiāng)村治理效能

“欲筑室者,先治其基?!编l(xiāng)村治理是國家治理的基石,關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。在福建全省學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會上,強(qiáng)調(diào)了持續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系等重要任務(wù)?;鶎庸ぷ髦校捎谩凹訙p乘除”法,能有效提升鄉(xiāng)村治理效能,繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。

加法:強(qiáng)化黨建引領(lǐng),增添治理力量。基層黨組織是鄉(xiāng)村治理的“主心骨”。要持續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,像“一根紅線”貫穿鄉(xiāng)村治理全過程。通過建立“黨支部+網(wǎng)格+黨員中心戶”等治理模式,織密組織網(wǎng)絡(luò),讓黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,發(fā)揮先鋒模范作用。同時,吸引鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢等力量參與鄉(xiāng)村治理,為鄉(xiāng)村治理增添人才“智庫”,凝聚各方合力,形成共建共治共享的良好局面,讓黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大引擎。

減法:精簡流程環(huán)節(jié),減輕基層負(fù)擔(dān)。“輕裝上陣,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”基層工作繁雜,形式主義往往讓干部疲于應(yīng)付。深化整治形式主義為基層減負(fù),要精簡各類不必要的文件、會議和檢查,厘清基層權(quán)責(zé)邊界,避免“責(zé)任甩鍋”。借助數(shù)字化手段,如搭建智慧黨建平臺,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、數(shù)據(jù)多跑路,干部群眾少跑腿,讓基層干部從繁瑣的事務(wù)中解脫出來,將更多精力投入到為群眾辦實事、謀發(fā)展上,提升鄉(xiāng)村治理的實際成效。

乘法:發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),激發(fā)發(fā)展活力。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,需發(fā)揮乘法效應(yīng),放大治理效能。一方面,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃格局,整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,形成規(guī)模效應(yīng),推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,挖掘鄉(xiāng)村特色資源,培育鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),以品牌帶動產(chǎn)業(yè)升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施,提升基本公共服務(wù)供給水平,吸引人才、資金等要素匯聚,讓鄉(xiāng)村發(fā)展動力十足,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理良性互動。

除法:祛除不良風(fēng)氣,凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。“風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。”推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,要堅決祛除基層治理中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)懲侵害群眾利益的行為,凈化政治生態(tài)。同時,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),以村規(guī)民約、道德評議會等為抓手,弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng),培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓鄉(xiāng)村既充滿活力又和諧有序,為鄉(xiāng)村振興營造良好的社會環(huán)境。

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