
美國(guó)最高法院(Supreme Court)現(xiàn)任9位大法官中,大致有四位是傾向民主黨左派的,另有四位是傾向共和黨右派的,還有一位是中間派。所以,這中間的一位通常就是決定某項(xiàng)憲法解釋或裁決對(duì)美國(guó)政治和社會(huì)造成重大影響事項(xiàng)的關(guān)鍵性人物。
就在這幾天,這九位大法官中最關(guān)鍵性的一位中間派大法官肯尼迪先生要提前退休,引起美國(guó)社會(huì)的廣泛而強(qiáng)烈的關(guān)注,其熱度不亞于非法移民母子隔離事件。只不過華人圈真懂美國(guó)憲政體制的人并不多,所以華人川粉或者民逗都沒有關(guān)注此事。
美國(guó)大法官是終身制,如果沒有健康原因或者主動(dòng)去職,通常都是干到死,不太可能提前退休的。肯尼迪先生當(dāng)年被里根總統(tǒng)任命為大法官,迄今已經(jīng)干了30多年,身體還健康的很,為何突然要提前退休呢?為什么一個(gè)大法官提前退休會(huì)引起美國(guó)社會(huì)的恐慌情緒?
按美國(guó)法律規(guī)定,如果某位大法官去世或者退休,總統(tǒng)就有權(quán)提名新的大法官人選,在獲得國(guó)會(huì)同意后正式任命為新的大法官。很顯然,中間派大法官肯尼迪先生在沒有健康原因的情況下,突然提前退休,無疑是要給川普總統(tǒng)制造任命新的大法官之機(jī)會(huì)。
美國(guó)人已經(jīng)拔出由肯尼迪大法官的兒子出任高管的銀行曾經(jīng)在川普最困難的時(shí)候給予川普公司幾十億美元貸款,以證明肯尼迪法官與川普統(tǒng)有非同一般的關(guān)系,同時(shí)側(cè)證肯尼迪法官此時(shí)退休是為了給川普總統(tǒng)的政治布局創(chuàng)造空間,以便川普能任命一位支持自己的右派大法官來破壞最高法院的力量均衡。
此事之所以如此引起美國(guó)人關(guān)注,是因?yàn)樽罡叻ㄔ旱膬牲h力量平衡一旦被打破,就會(huì)失去司法公正,右傾甚或極右的意識(shí)形態(tài)力量會(huì)占據(jù)美國(guó)最高司法審判權(quán),這無疑是在為川普逐步走向連任甚或獨(dú)裁輔設(shè)道路。
美國(guó)最高法院具有解釋憲法,裁決總統(tǒng)大選爭(zhēng)議,裁決重大社會(huì)爭(zhēng)議問題的權(quán)力。像當(dāng)年布什和戈?duì)柕母?jìng)選爭(zhēng)議,最后就是最高法院裁決給了布什的,取決定性作用的中間一票就是肯尼迪大法官給出的??夏岬现员徽J(rèn)為是中間派,是因?yàn)樵诓脹Q墮胎合法化、同性戀結(jié)婚合法化等重大問題上他又是支持左派自由主義的人物。
中期選舉即將舉行,肯尼迪大法官搶在選舉前退休,其用意的確是不言自明的。現(xiàn)任九個(gè)大法官中,傾向民主黨左派的四位大法官中至少有兩位比肯尼迪大法官還年長(zhǎng),為什么不提前退休呢?因?yàn)榇藭r(shí)退休就意味著給川普更多的安排右派法官的機(jī)會(huì),他們只能堅(jiān)持到生命的最后一息才行。
分析家們認(rèn)為,川普在此時(shí)更換法官,也是為了爭(zhēng)取右派選民對(duì)中期選舉的堅(jiān)定支持。右派選民普遍反對(duì)同性戀和墮胎,但未必支持川普。為了改變最高法院的裁判權(quán)結(jié)構(gòu),使之傾向于保守的右派價(jià)值觀,以便廢除墮胎和同性戀合法化,就會(huì)暫時(shí)選擇支持共和黨的中期選舉,以便川普任命右派大法官的行為能順利進(jìn)行。
我們很多人對(duì)美國(guó)政治制度其實(shí)是只知其一,不知其二的。最高法院大法官的至高無上的權(quán)力和類似“九大常委制”的民主決策機(jī)制,決定了兩黨政治、美國(guó)社會(huì)和文化價(jià)值的走向,并非大家自以為是的選民一人一票所能決定。
當(dāng)川普的手已經(jīng)伸向美國(guó)最高司法裁判權(quán)時(shí),美國(guó)社會(huì)的未來走向如何,美國(guó)人在擔(dān)憂,全世界也在關(guān)注。我本人很悲觀,因?yàn)閺膩砭蜎]看好過川普。