2025年1月17日，全國組織部長會(huì)議在京召開。會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要抓好黨的組織體系建設(shè)，要著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，全面提高城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力和水平，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。在新時(shí)代的發(fā)展浪潮中，抓好黨的組織體系建設(shè)與強(qiáng)化基層治理能力，是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石，二者相輔相成，緊密相連。

一、筑牢組織根基，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要優(yōu)化黨組織設(shè)置，在農(nóng)村，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員分布等情況，靈活設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨支部、功能型黨小組，讓黨組織更好地引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興；在城市社區(qū)，構(gòu)建“鎮(zhèn)街黨委（黨工委）—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員責(zé)任區(qū)”五級(jí)組織架構(gòu)，把黨組織延伸到居民家門口，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流行業(yè)等新興業(yè)態(tài)，及時(shí)建立黨組織，做到“哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織” ，為基層治理提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二、建強(qiáng)干部隊(duì)伍，提升基層治理水平

基層干部是基層治理的直接執(zhí)行者，其能力素質(zhì)直接影響治理成效。一方面，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，通過公開選拔、上級(jí)選派等方式，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的黨員選拔到黨組織書記崗位上來，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。另一方面，加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，圍繞基層黨建、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，開展多層次、多樣化的培訓(xùn)課程，提升干部的政策水平、業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力。此外，建立健全激勵(lì)機(jī)制，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，為敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部撐腰鼓勁，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)基層治理效能

建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理機(jī)制。在自治方面，完善村民自治、居民自治制度，發(fā)揮村（居）民議事會(huì)等自治組織作用，引導(dǎo)群眾積極參與基層事務(wù)決策、管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦；在法治方面，加強(qiáng)法治宣傳教育，提高基層干部群眾的法治意識(shí)，推進(jìn)基層依法治理，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決矛盾糾紛；在德治方面，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮道德模范、身邊好人的示范引領(lǐng)作用，營造文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)，建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，將基層治理劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)中走、事在格中辦，提升基層治理的精細(xì)化水平。

四、強(qiáng)化服務(wù)功能，凝聚基層治理合力

基層黨組織要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。整合各類資源，建設(shè)黨群服務(wù)中心，為群眾提供一站式服務(wù)，涵蓋政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、文化服務(wù)等內(nèi)容，讓群眾辦事更便捷。建立黨員聯(lián)系群眾制度，組織黨員干部定期走訪群眾，了解群眾需求，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把黨的關(guān)懷送到群眾心坎上。此外，積極引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等參與基層治理，發(fā)揮他們在提供專業(yè)服務(wù)、開展公益活動(dòng)等方面的優(yōu)勢，形成共建共治共享的基層治理格局。

抓好黨的組織體系建設(shè)，強(qiáng)化基層治理能力，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，創(chuàng)新治理方式，才能不斷提升基層治理水平，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。