近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)民群眾民主政治意識不斷提高，農(nóng)村基層黨組織承擔(dān)的使命任務(wù)也更加艱巨。面對新形勢，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些問題和不足。

一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題和不足

一是黨建工作責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記落實“書記抓、抓書記”的要求不到位，對抓黨建工作壓力傳導(dǎo)不足，工作責(zé)任壓的不實，農(nóng)村基層黨建制度在“墻上”、活動在“紙上”等弱化、虛化現(xiàn)象仍然存在。一些村黨支部書記落實全面從嚴(yán)治黨要求不力，履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)不實，對黨建工作不想抓、不會抓、抓不實，其他支委成員履行“一崗雙責(zé)”意識淡薄，沒有形成齊抓共管格局。

二是黨組織作用發(fā)揮不充分。一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，在組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、服務(wù)群眾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面不能發(fā)揮有效作用。一些村黨支部書思想落后、思維僵化，抓黨建工作方法單一、手段不多，滿足于規(guī)定動作，工作還停留在“有沒有”的層面，離“好不好”還有較大差距，在開展基層組織建設(shè)和推進(jìn)各項工作中缺乏有力舉措。一些農(nóng)村基層黨組織對黨員教育管理失之于寬、失之于軟，組織黨員學(xué)習(xí)、開展組織活動黨員參與度較低。

三是黨員隊伍整體素質(zhì)不高。農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，黨員年齡偏大、學(xué)歷較低，學(xué)習(xí)黨的理論知識能力不足。農(nóng)村流動黨員量大面廣、流動性大，而且大多是年輕人，由于常年在外，參加黨的組織生活不到位。有的黨員自身能力較弱，不能帶領(lǐng)群眾致富，先鋒模范作用不強。

二、加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的幾點思考

習(xí)近平總書記指出，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！币虼?，抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨和國家農(nóng)村工作決策部署、發(fā)揮好黨團結(jié)服務(wù)群眾橋梁紐帶作用意義重大。

一是樹牢“四個意識”，加強政治建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織要堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。要把加強政治建設(shè)擺在首位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記要帶頭講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，對黨員錯誤思想和言行要敢于斗爭，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員不斷增強黨的意識和黨員意識，提高政治覺悟和政治能力，始終做到對黨絕對忠誠。農(nóng)村基層黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為永恒主題，組織農(nóng)村基層黨組織黨員全覆蓋參加主題教育，從黨的創(chuàng)新理論中汲取智慧和力量，提升基層黨建軟實力。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，用好學(xué)習(xí)強國、學(xué)習(xí)微信群等平臺，加強流動黨員的學(xué)習(xí)；要提高學(xué)習(xí)覆蓋面，對臥病在床、行動不便等特殊情況的黨員，通過“送學(xué)”上門、組織接送等方式幫助學(xué)習(xí)，對不識字的黨員通過集中領(lǐng)讀、結(jié)對輔導(dǎo)、電視專題片等形式幫助學(xué)習(xí)。

二是夯實基層基礎(chǔ)，加強組織建設(shè)。以不斷增強黨組織政治功能和組織功能為重點，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)各項工作。要壓實黨建工作責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和各村黨支部書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，真正把黨的建設(shè)抓到底、抓到位。組織部門要強化日常督查，對重點要點工作掛牌督辦，直接點出責(zé)任人、指出目標(biāo)任務(wù)、明確完成時限。要強化組織能力建設(shè)，進(jìn)一步深化基層黨建“3322”機制，落實好“百名書記談黨建”和基層黨建“曬比促”機制，做實“周提醒、月調(diào)度、季督查、半年推進(jìn)、年終考核”。加大農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓力度，堅持“一村一策”，明確整頓措施和整頓責(zé)任，從力量配備、工作保障、制度建設(shè)等方面補短補軟，盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升，削減后進(jìn)黨組織存量、擴大優(yōu)秀黨組織增量。

三是鍛造過硬隊伍，加強能力建設(shè)。突出善謀盡責(zé)成事，建設(shè)一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求的基層干部隊伍。要鮮明樹立正確選人用人導(dǎo)向，大力實施農(nóng)村“兩個帶頭人”廣進(jìn)優(yōu)備行動，注重從返鄉(xiāng)致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官、復(fù)員退伍軍人、村醫(yī)村教中培養(yǎng)選拔政治過硬、品行良好、年富力強、甘愿奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記。要培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍，深化農(nóng)村黨員服務(wù)群眾“掛聯(lián)諾”機制，豐富黨員亮身份、樹旗幟的形式和內(nèi)涵，做深做實做細(xì)黨員聯(lián)系農(nóng)戶和承諾踐諾，常態(tài)化開展“十大百小”活動。加大對農(nóng)村老黨員和生活困難黨員的關(guān)心幫扶力度，增強黨員的歸屬感、提高組織的凝聚力。在帶頭致富上發(fā)揮黨員先鋒模范作用，既要帶頭提高致富本領(lǐng)爭當(dāng)帶頭致富的模范，也要通過“一帶一”、“結(jié)對子”等形式做帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。