紅花套鎮(zhèn)大溪村位于紅花套鎮(zhèn)西部山區(qū)，版圖面積32.1平方公里，耕地861畝，林地4.6萬畝，森林覆蓋率61.5以上，下轄5個村民小組，共有272戶872人，其中貧困人口34戶100人，有危房58棟。村主導產(chǎn)業(yè)是柑橘、毛竹，人均收入5367元。該村四面環(huán)山，地形狹長，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，交通極為不便，是省級貧困村。

幫扶模式

九州方園新能源采用“工業(yè)園區(qū)”+“當?shù)卣?“貧困村”+“金融機構(gòu)”的光伏飛地模式幫扶紅花套鎮(zhèn)大溪村，該模式在當?shù)卣闹鲗拢构I(yè)園區(qū)和貧困村雙方通過打破行政管轄關(guān)系，把貧困村的精準扶貧光伏電站建設(shè)的資金和項目放到行政上隸屬工業(yè)園區(qū)的屋頂，通過合同能源管理、電價優(yōu)惠返還等方式雙方各取所需，既能為貧困村提供穩(wěn)定的扶貧資金，又幫助工業(yè)園區(qū)降低用電成本，從而實現(xiàn)互利共贏，有力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

幫扶措施

1.政府主導：為推動紅花套鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展，確保全鎮(zhèn)53戶，143名貧困人口如期摘帽，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府與九州方園集團協(xié)商并報黨政班子辦公會議討論決定，由九州方園集團先期墊付資金，采取代建方式建設(shè)光伏扶貧電站。前期電站建成運行后，產(chǎn)生收益的50%用于償付建設(shè)成本，50%用于扶貧產(chǎn)業(yè)扶持，后期待建設(shè)成本全部收回后，所產(chǎn)生的收益全部用于鎮(zhèn)級扶貧事業(yè)發(fā)展。為確保項目順利實施，鎮(zhèn)政府專門明確一名班子成員負責項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

2.企業(yè)配合：一是企業(yè)主建。九州方園集團全權(quán)負責項目可行性論證、選址、代建及辦理相關(guān)手續(xù)，項目建成后，經(jīng)鎮(zhèn)政府邀請相關(guān)部門聯(lián)合驗收后辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)并正式投入運行，5年內(nèi)對電站實行全額保修，永久提供技術(shù)支持。項目建設(shè)地點分為三處，包括土老憨生物科技園、鎮(zhèn)政府及大溪村委會樓頂，項目建設(shè)總投資552萬元，設(shè)計電站裝機容量為690千瓦，年均發(fā)電62.7萬度，最低使用壽命20年。二是企業(yè)主管。鎮(zhèn)政府注資成立紅花套扶貧項目開發(fā)有限責任公司，注冊資本200萬元，辦公地點設(shè)在土老憨集團信息樓內(nèi)。電站建成后由紅花套扶貧項目開發(fā)有限責任公司經(jīng)營管理，包含設(shè)備維護、日常保養(yǎng)、電費收取等，電站每年收益一半用于償還電站建設(shè)成本，一半用于扶貧開發(fā)。

3.市場運作：一是市場融資。經(jīng)鎮(zhèn)政府與宜都市農(nóng)村合作銀行協(xié)商，由紅花套扶貧項目開發(fā)有限責任公司提出申請，銀行按同期基準利率上浮1%的利率標準，為項目建設(shè)提供資金貸款支持，用于償付項目建設(shè)成本。二是經(jīng)營還貸。紅花套扶貧項目開發(fā)有限責任公司、宜都市農(nóng)村合作銀行就銀行貸款還款達成意向，電站建成并網(wǎng)發(fā)電經(jīng)營收益實行銀行專戶托管，每月按一定比例從銀行專戶上劃轉(zhuǎn)資金用于償還銀行貸款，如若當月經(jīng)營收益不足，銀行最低償款數(shù)額則由鎮(zhèn)政府承諾出資補齊。

幫扶成效

紅花套鎮(zhèn)大溪村光伏扶貧項目于2015年12月下旬開工建設(shè)，2016年4月上旬順利并網(wǎng)發(fā)電，截止目前電站共計發(fā)電25萬度，設(shè)備運行狀態(tài)良好。紅花套鎮(zhèn)通過該電站的建設(shè)每年可為全鎮(zhèn)精準扶貧異地搬遷對象53戶143人，每人發(fā)放生活補貼資金不少于3000元/年，并為鎮(zhèn)集體新增收益30萬元/年，土老憨工業(yè)園又享受了電價優(yōu)惠降低了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力，正所謂一舉三得。

九州方園新能源股份有限公司成立于2010年，是一家集光伏科研、光伏組件生產(chǎn)、光伏電站建設(shè)和光伏發(fā)電系統(tǒng)整體解決方案提供商為一體的國家高新技術(shù)企業(yè)，是湖北省最大的垂直一體化光伏成套設(shè)備制造商，具備年開發(fā)建設(shè)光伏電站5GW的能力。公司光伏組件產(chǎn)品和光伏發(fā)電成套設(shè)備已廣泛應用于工商業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧項目、戶用發(fā)電及公共事業(yè)等領(lǐng)域。