大篩(全員進(jìn)行核酸篩查)期間,該不該封鎖小區(qū)呢?到底該不該限制居民的自由呢?門衛(wèi)同志們,應(yīng)該如何執(zhí)法呢?這些問(wèn)題可以分為兩個(gè)層面:政策層面和執(zhí)行層面。
先從政策層面來(lái)看,大篩期間,該不該封鎖小區(qū)呢?
支持應(yīng)該封鎖小區(qū)的理由包括:1、能最大程度地確保該小區(qū)的居民應(yīng)篩盡篩;2、方便現(xiàn)場(chǎng)管理;3、為人民群眾創(chuàng)造安全的公共衛(wèi)生環(huán)境是政策制定的基本依據(jù)。
不支持封鎖小區(qū)的理由包括:1、大家即使進(jìn)出小區(qū)仍然可以配合篩查;2、行動(dòng)自由是基本權(quán)利;3、方便人民群眾生活是政策制定的基本依據(jù)。
綜合上面兩方面意見,可以看出,關(guān)鍵問(wèn)題在于:如何能以較低的綜合成本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)篩盡篩”的剛性目標(biāo)?同時(shí),還可以看出兩方的理由中,其實(shí)都包含著假設(shè),比如,正方的1、2,反方的1。這些假設(shè)能否成立取決于具體的現(xiàn)場(chǎng)的政策安排和執(zhí)行力度。
先逆向思考一下,如果大篩期間,小區(qū)不進(jìn)行任何流動(dòng)限制,顯然有問(wèn)題,比如進(jìn)出小區(qū)的送貨車子、來(lái)訪人員、快遞小哥等會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)秩序。所以,目前的結(jié)論是,大篩期間,小區(qū)肯定要做一定的進(jìn)出限制,如果完全限制(即關(guān)閉小區(qū))是1,完全不關(guān)閉(即正常狀態(tài))是0,那么大篩期間的限制系數(shù)應(yīng)該介于大于0,小于等于1的狀態(tài)。一句話,是限制尺度的問(wèn)題,限制程度是100%,還是50%,還是20%,還是80%。
限制程度100%只是理論上能最大程度地保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn),但是也不一定。比如,有人就是貓?jiān)诩依锊怀鰜?lái),或者和工作人員玩貓和老鼠的游戲,怎么辦呢?諾達(dá)的小區(qū),真要找出每個(gè)人并不容易。同時(shí),這種限制程度意味著極大的成本(大量工作人員和執(zhí)法機(jī)器的動(dòng)用、現(xiàn)場(chǎng)大量的溝通成本等等)和隱含成本(比如,民怨增加、防火風(fēng)險(xiǎn)增加等等)。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,小區(qū)的限制系數(shù)設(shè)定為多大的問(wèn)題。我們?cè)僭囍鋈ν庀胍粋€(gè)問(wèn)題,每個(gè)小區(qū)的限制系數(shù)應(yīng)該一樣嗎?再擴(kuò)大一點(diǎn)看,天津的一個(gè)小區(qū)和上海的一個(gè)小區(qū)的限制系數(shù)應(yīng)該一樣嗎?常識(shí)似乎是,不應(yīng)該一樣,因?yàn)槊總€(gè)小區(qū)的軟、硬件條件不同。
小區(qū)的限制措施,只是實(shí)現(xiàn)應(yīng)篩盡篩目的的手段,而且只是最表象的一個(gè)手段,容易過(guò)多的吸引注意力,反而輕視了真正應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。
理想的狀態(tài)應(yīng)該是什么樣的呢?
我想象了一個(gè)畫面:社區(qū)中的每位居民都很清楚什么時(shí)間什么地點(diǎn)應(yīng)該配合進(jìn)行核酸篩查;時(shí)間間隔被提前精確地測(cè)算;每幢樓的居民可以被樓長(zhǎng)組織起來(lái),以家庭單位,以更小的時(shí)間間隔進(jìn)行組隊(duì)(10人一組);做完篩查和沒(méi)有做篩查的人可以被明顯的識(shí)別;時(shí)間一到,所有人像軍隊(duì)一樣高度組織化地迅速通過(guò)篩查站,完成篩查。
這個(gè)畫面中的關(guān)鍵詞是:組織。看來(lái)如何把一個(gè)小區(qū)的居民組織起來(lái)是問(wèn)題的關(guān)鍵。如果能高度地組織起來(lái),同時(shí)就解決了個(gè)別人意愿度低、配合度低的問(wèn)題。歷史已經(jīng)證明:人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力不能小覷。中國(guó)人民可以做到草木皆兵。
即使有了完善的方案,還需要執(zhí)行到位。這就涉及到了每個(gè)執(zhí)行人員的行為能力了。(待續(xù))