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由于做了一些對公服務(wù),近期有點開票需求。雖然也打聽到,一些代賬中介可以滿足基本需求,但考慮到對稅務(wù)系統(tǒng)一竅不通,以及對它抱有的深深好奇,我還是決定自己跑一跑,親身感受下稅務(wù)一線的風(fēng)風(fēng)雨雨。
整個過程下來,感受很多。先以客觀的視角,把整個流程用極其簡單的文字記錄一下:
目標(biāo):開一張稅務(wù)發(fā)票。
起點:已有營業(yè)執(zhí)照。
過程:
當(dāng)然先去辦理稅務(wù)登記證。
去國稅局,小姑娘說不在它們這里辦理,要去西安路附近的便民服務(wù)大廳。
到達(dá)便民服務(wù)大廳3樓國稅局便民點,要求帶營業(yè)執(zhí)照原件才行?;厝ツ脿I業(yè)執(zhí)照原件,重新辦理。稅務(wù)人員又告訴我,去年12月份稅務(wù)和工商兩證合一,問我要不要重新辦理,以免后期還要補辦。(我的營業(yè)執(zhí)照是去年11月份辦理的,正好卡在線上)
為了免去后顧之憂,我決定重新辦理營業(yè)執(zhí)照。到工商局辦理兩證合一,并刻了發(fā)票專用章。
兩天后拿到兩證合一后的營業(yè)執(zhí)照以及發(fā)票專用章。重新到國稅局申請發(fā)票事宜。經(jīng)過咨詢,還要去便民服務(wù)點去登記一下才行。
到便民服務(wù)點去登記。登記完畢,稅務(wù)人員告訴我還要到解放路辦稅點去領(lǐng)發(fā)票。
到解放路辦稅點申請領(lǐng)發(fā)票。因為是第一次,稅務(wù)人員讓我去二樓辦稅服務(wù)室先登記定稅。
到二樓辦稅服務(wù)室申請登記,稅務(wù)人員告訴我,要帶相關(guān)資料,其中租賃合同復(fù)印件我沒帶,公章我沒刻。
又到工商局刻公章。等待兩天。
湊齊材料,重新到辦稅服務(wù)室登記。定稅完畢后,到隔壁房間去申請領(lǐng)發(fā)票。在和其他辦稅的小企業(yè)主交流過程中,我發(fā)現(xiàn)自己并不需要領(lǐng)發(fā)票,因為開票量非常小,不想再單獨為此買個打印機。我其實需要的只是發(fā)票代開業(yè)務(wù)。因此申請發(fā)票代開業(yè)務(wù)。
辦稅人員給我一張單子,讓我到銀行綁定銀行卡,簽訂三方協(xié)議。
因為手上正好有一張工商銀行卡,到工商銀行申請辦理。工作人員告訴我,這張卡不行,必需是本支行開戶的才可以(我并不知道為什么,而且理智告訴我與柜員理論也不會有效果),因此申請新辦一張。但按照最新的規(guī)定,一個人只能在一個銀行開一張卡,因此需要先注銷。
掛私人業(yè)務(wù)注銷銀行卡。幸好我在工商銀行只有這一張卡,又幸好這張卡不是在外地開的,因此注銷流程很順利。
開辦新卡。
重新掛對公業(yè)務(wù),辦理三方協(xié)議。
辦理完畢后,重新到辦稅服務(wù)室走流程。辦稅人員告訴我,稅號匹配不起來,應(yīng)該是銀行人員登記的時候?qū)戝e了。
重新跑到銀行,與對公柜員核對,果然輸入時少了一個字母,補上。
再次回到辦稅服務(wù)室,把剩下流程辦理完畢。辦稅人員告訴我,可以到國稅大廳代開發(fā)票了。
到國稅大廳,在工作人員指導(dǎo)下在電腦上填寫申請單。申請代開增值稅普通發(fā)票。申請完畢,稅務(wù)人員告訴我可以到二樓申請領(lǐng)票了。
到二樓,在自助服務(wù)機上找不到申請。咨詢?nèi)斯す衽_,反饋說國稅局不給代開普通發(fā)票,只給代開專用發(fā)票。
重新到一樓申請專用發(fā)票(話說好像曾看到,餐飲不能開專用發(fā)票,但沒有人能回答我這個問題),而且無法免稅了(因此順便又到門口ATM機充了100塊錢),申請完畢。
到二樓自助打印機,打印發(fā)票。
至此,整個流程完畢。
我記得好像說要用“極其簡單的文字”記錄一下,為什么竟寫了這么多呢???
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我不否認(rèn)自己有不耐煩的時候,但并不想把對體制的批判,作為這篇文章的主旋律。發(fā)現(xiàn)社會的問題本是件好事情,但因此止步于情緒上的發(fā)泄,讓文字充滿抱怨的戾氣,是一件既沒有任何效果,反而帶來更多問題的做法。
所以,不妨跳過這個環(huán)節(jié),從另一個視角看看這個問題。
其實我首先看到的,是很多進(jìn)步。
不管在國家機關(guān)、還是在國企銀行,影視劇里常出現(xiàn)的那種“只拿錢不做事”的政府作風(fēng)在一點點消退。年輕面孔在一點點增加,而且不論是在專業(yè)水平、還是在服務(wù)效率上,都比以前有了長足的進(jìn)步。
另一方面,政府間各個部門之間的協(xié)調(diào)在進(jìn)步,至少已經(jīng)基本消除了“A需要B,B需要A”類似的悖論點,使公民可以按照法定流程把事情辦完。
盡管如此,我們在辦理每一個證件的時,仍需要耗費大量的時間和精力?!都な幦辍防锾岬剑诟母镩_放初期,為了鼓勵外資企業(yè)來華投資,不同的政府部門到一間小屋里坐成一排,幫助企業(yè)一站化辦理資質(zhì)。幾十年后,我們距離曾經(jīng)達(dá)到的那種效率,仍然差了很遠(yuǎn)。
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差點又扯到了體制上,這是一條不歸路(好險)。我想,還是把關(guān)注點放在一個個具體的人,放在我們作為個體力所能及的地方。
剛才提到,即便是高高在上的政府工作人員,目前已經(jīng)有了“服務(wù)之形”,這是一大進(jìn)步。
但更進(jìn)一步來講,多數(shù)的人還壓根沒有“服務(wù)之心”。換句話說,大家的服務(wù)仍只是在以流程為導(dǎo)向,遠(yuǎn)還沒有以人為導(dǎo)向。
這么說太虛,舉兩個例子。
在辦稅的過程中,遇到很多辦稅人員。他們絕不會不理你、不解答你的問題,但用的是非常被動的服務(wù)態(tài)度。
例如,辦理發(fā)票領(lǐng)取的工作人員,她們不可能不知道很多個體其實只是想申請發(fā)票代開,卻壓根不會主動給對方建議。直到對方因為不知道如何開票又重返回來,才告訴對方這里不給開發(fā)票,只能自己開。但具體怎么開、需要購買哪些東西一字不提,更不會主動給對方介紹發(fā)票代開業(yè)務(wù)。
再例如,稅務(wù)大廳指導(dǎo)申請開票的工作人員。只會用“簽三方”、“登記”、“專票”、“普票”等非常專業(yè)的稅務(wù)術(shù)語給予客戶指導(dǎo),卻壓根不考慮大多數(shù)人壓根對稅務(wù)一竅不通,完全聽不懂稅務(wù)人員在說什么。
其實我最想說的,是銀行的工作人員。作為已經(jīng)市場化多年的商業(yè)銀行,這個例子令我感觸最深。
我不談為什么別的支行的卡無法辦理稅務(wù)關(guān)聯(lián)這個問題,這可能是體制和流程問題,一線個體無法改變。但是,柜員眼看著排號人員眾多,仍只開一個窗口,其他窗口的人員在閑逛聊天。輸入稅務(wù)號錯誤可能是一時疏忽,但面對因自己的過失而導(dǎo)致顧客大老遠(yuǎn)重跑一趟的事實,卻絲毫未表現(xiàn)出一點歉意。直到修改完信息離開,我都沒有得到那一聲期待的“抱歉”。
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形式上的東西,容易通過規(guī)章、制度來約束,在這一方面,我們一直在努力。但服務(wù)業(yè)的精髓,卻無法通過這種方法逼迫出來。
事實上,我感覺在國內(nèi)大家普遍缺乏所謂“服務(wù)”之意識。盡管我們早已是一個第三產(chǎn)業(yè)占半壁江山的服務(wù)業(yè)大國,但廣大人民的思維,還停留在工業(yè)社會。
我們?nèi)粤?xí)慣于在一個崗位上,按照流程做好自己的份內(nèi)之事,不愿獨立思考、打破常規(guī)。我們?nèi)砸粤鞒毯鸵?guī)范作為自我行為的先決指導(dǎo),思維仍停留在堅固的科層制度中,因而忽視著面前一個個活生生的人。
說得太遠(yuǎn)。實際情況是,我看到的是有了服務(wù)之形,卻死板保守的基層公務(wù)人員??墒聦嵣?,盡管大家都不愿多說一句話、多做一件事,可并沒有人因此得到幸福:嚴(yán)肅的面容之下,有的只是一雙雙迷茫而無助的雙眼。
我甚至能非常深切地感受到,他們并未在這份工作中體會到一絲意義。因此不難想象,把一生中三分之一時光放在這樣迷茫的煎熬中,將是一份多么痛苦的體驗。
事實上,屈從于環(huán)境無法讓我們逃離這份煎熬。解脫之道,來自看似背道而馳的方向:
把自己獨立成個體,不再當(dāng)一個龐大系統(tǒng)上被動的螺絲釘;
尋找自己行為的意義,不再無意識地執(zhí)行毫無解釋的流程;
把來者作為服務(wù)的對象,不再是給常規(guī)工作找麻煩的問題;
體會工作中一言一行的意義,不再只把它當(dāng)成謀生的無奈。
我以為,這些才是廣大服務(wù)業(yè)的精髓,才是所謂的“服務(wù)之心”。
當(dāng)然,獨立思考、打破常規(guī)的行為令我們遭受不公。比如,你要多做些職責(zé)范圍外的事情,要承受一些系統(tǒng)的風(fēng)險,要抵觸某些同事對你行為的偏見,等等。但正是這些抗?fàn)?、以及這些抗?fàn)幍哪康模Y(jié)成工作的意義:除了賺錢之外的、有關(guān)改變這個世界的、有關(guān)自我實現(xiàn)的意義。
從根本上而言,我們每個人的工作,都是在為他人服務(wù)。時代要求我們,不得不斬斷中間一切緩沖環(huán)節(jié),以近身肉搏的方式直面每一個消費者。
以人的滿意度為終極目標(biāo)的服務(wù)理念,應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)入到每個人的心里,因為這不僅讓每一個人更具競爭力,同時,一旦開始從這個角度思考問題,會發(fā)現(xiàn)隨處可見的巨大改善空間,這也許會成為一個人事業(yè)意義的立足點。
從物質(zhì)中獲得幸福的時代已經(jīng)結(jié)束,我們需要精神上的支點:
我們需要得到更加平等真誠的服務(wù),感受作為一個公民的尊嚴(yán);
也需要為別人提供同等的服務(wù),這令我們體會到工作的意義。