領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”，簡(jiǎn)稱“四下基層”，是習(xí)近平同志在福建寧德地委工作期間親自倡導(dǎo)推動(dòng)的一項(xiàng)工作制度?！八南禄鶎印惫ぷ髦贫仁亲リ?duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展，密切黨群干群關(guān)系的重要載體。落實(shí)好、傳承好、發(fā)揚(yáng)好“四下基層”理應(yīng)牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”。

堅(jiān)持“群眾路線”。“四下基層”為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾搭建了一個(gè)很好的實(shí)踐平臺(tái)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把群眾的事當(dāng)作自己的事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。改進(jìn)群眾工作方法，既要繼承“四下基層”的好傳統(tǒng)，又要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高調(diào)查研究的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。改進(jìn)工作作風(fēng)，多采取“四不兩直”、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，深入基層一線，直接聽取群眾意見。積極回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓廣大群眾加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)同，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識(shí)，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。帶著問題“四下基層”，找出解決問題的思路、對(duì)策，避免漫無(wú)目的下基層；善于在下基層中發(fā)現(xiàn)問題、敢于面對(duì)問題，尤其不能先入為主，不能事先定調(diào)子，不能對(duì)問題視而不見。以解決問題為根本目的，認(rèn)真查找、逐個(gè)列出問題清單，建立成果轉(zhuǎn)化臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，切實(shí)把“四下基層”過程變成解決問題、改進(jìn)工作的過程。

堅(jiān)持“實(shí)事求是”。能不能做到實(shí)事求是，是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作成敗的關(guān)鍵。通過“四下基層”弄清“實(shí)事”，既聽“順耳話”又聽“逆耳言”，全面掌握豐富、生動(dòng)的第一手材料，切實(shí)把實(shí)際情況摸實(shí)，把存在的問題摸準(zhǔn)，把群眾的所思所盼摸透。通過“四下基層”去“求是”，對(duì)掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、綜合的功夫，找到解決問題的有效辦法，堅(jiān)決避免調(diào)查多研究少、情況多分析少、不解決問題的調(diào)查研究。堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，堅(jiān)決防止做表面文章，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假行為。

堅(jiān)持“常態(tài)長(zhǎng)效”。“四下基層”之所以歷久彌新，關(guān)鍵在于形成了一整套嚴(yán)密的工作機(jī)制，使干部下基層常態(tài)化、長(zhǎng)效化。發(fā)揮“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的示范表率作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”流程，明確問題收集、整理、化解的責(zé)任單位、責(zé)任人、解決路徑、辦理時(shí)限以及如何督查落實(shí)等，讓為民服務(wù)更精準(zhǔn)、幫扶措施更有力、解決問題更高效、工作落實(shí)更到位，防止“走過場(chǎng)”“一陣風(fēng)”。結(jié)合實(shí)際、因地制宜，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富“四下基層”的內(nèi)容、載體、形式和方式方法。把“四下基層”工作落實(shí)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，開展常態(tài)化專項(xiàng)督查及不定期督查檢查，確保干部下得去、長(zhǎng)效化。