? ? ? ? 引：年末了，整理東西，翻出在學(xué)校時(shí)的筆記本，其中有幾篇手抄的文章，覺得不錯(cuò)，拿出來分享。?以下文字摘選自《世界博覽》總第380期P8.

? ? ? ? 中國(guó)有句老話，“窮人過年就是過關(guān)”。年關(guān)將至，許多低收入人群無疑需要物質(zhì)的幫助，我們看到的情景往往是，領(lǐng)導(dǎo)帶著一大幫隨從，帶著糧油和現(xiàn)金來到一些困難戶家中，然后被媒體廣泛報(bào)道。

? ? ? ? 在國(guó)外，這樣的場(chǎng)景則很少看到。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家過年的時(shí)候幫助窮人的主角不是官員和政客，二是有愛心的人和民間慈善救濟(jì)機(jī)構(gòu)。一般來說，發(fā)到國(guó)家的官員和政客不需要搞也不能搞這樣的慰問秀。

? ? ? ? 為什么會(huì)如此？主要原因在于，發(fā)達(dá)國(guó)家都擁有較完善的社會(huì)福利與保障制度。救助窮人屬于政府職能，如果仍有大量的窮人不能依法得到政府的救助，那說明這個(gè)政府是有問題的。即便是在美國(guó)這樣一個(gè)福利較差的國(guó)家，失業(yè)等基本的救濟(jì)制度也是有的。

? ? ? ? 如果說官員和政客要拿納稅人的錢去送給窮人，其實(shí)不是什么好事，反而會(huì)被當(dāng)作丑聞。那么公眾要追回，這筆錢是否經(jīng)過了議會(huì)的批準(zhǔn)，是不是在慷他人之慨，這么做對(duì)其他的公民和納稅人是否公平？如果他們用的是自己的錢，也會(huì)面臨收買人心等等指責(zé)。

? ? ? ? 所以，即便是有些官員和政客想風(fēng)險(xiǎn)自己的愛心，他們也一般不自己直接出面而是把錢捐給某些慈善機(jī)構(gòu)，或是號(hào)召人們給慈善機(jī)構(gòu)募捐，具體這些錢會(huì)幫助哪些人，則由慈善組織決定。

? ? ? ? 因此，我們看到，在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，有兩套系統(tǒng)在為窮人提供幫助。政府提供基本的保障和救濟(jì)，保證每一個(gè)公民都能夠有公平救助的機(jī)會(huì)。官員和政客們需要做的是，如何從制度上增進(jìn)窮人的福利，而不是法外施恩，為自己的政治生命博得額外彩頭。