? ? ? ? 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家城鎮(zhèn)化步伐的加快，及計劃生育政策的結(jié)果和人口的流動，現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的常駐人口銳減，學(xué)校日漸凋零，生源減少，師資老化，教學(xué)質(zhì)量滑坡。按照義務(wù)教育均衡發(fā)展政策，現(xiàn)實與理想在著極大的差距。
? ? ? ?根據(jù)筆者的調(diào)查，近年農(nóng)村人口銳減，特別是邊遠較貧困地區(qū)：青壯年外出打工、“先富者”遷徙城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村里青壯年，學(xué)齡兒童在逐年減少。留住鄉(xiāng)村的孩子，多為貧困者，甚至孤兒或單親幼兒，或為智力殘缺者。筆者所在地為例：全鄉(xiāng)17個自然村，常駐人口大約四千多，村均人口不足300人，全鄉(xiāng)近三年年均出生嬰兒24人。而學(xué)校不僅僅是一個教學(xué)場所，更是一村一鎮(zhèn)的文化據(jù)點。不僅有育人功能，而且還有文化輻射功能。隨著生源的銳減，這些文化據(jù)點大部分業(yè)已頹廢。學(xué)校的文化輻射功能在消失，學(xué)校的教育功能也淪為看護功能，而看護者為本村年齡較大的老師，一旦教師退休，看護功能也隨之不保。撤點并校的行為需要反思，而不撤點并校又能何為？自然消亡已非人力、政策所能扭轉(zhuǎn)。毋容置疑，城鄉(xiāng)之間巨大的教育資源差別客觀存在，而這種差別非一朝一夕形成，更非短期內(nèi)可以消除。
? ? ? ? 農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建立，客觀上能夠滿足農(nóng)村地區(qū)學(xué)生“有學(xué)上”的要求，緩解“上好學(xué)”的壓力。但由于民辦學(xué)校異軍突起，在各校的競爭中，不可避免的陷入“惡性競爭、商業(yè)炒作，負難而上，歸于冷清”這一怪圈。確實，教育需要冷靜、教育不是作秀，教育需要坐得住冷板凳。眼前利益與長遠利益解決不好，無疑是飲鴆止渴。浮躁不安的社會現(xiàn)實極難使辦學(xué)者、教育者冷靜下來。
? ? ? ? “營養(yǎng)餐”和“兩免一補”是國家的惠普政策。在招生中不應(yīng)該是公立學(xué)校的籌碼，若以此為籌碼，是公立學(xué)校的短視，更是教育的悲哀。與民辦學(xué)校昂貴的收費相比，孰多孰少，孰優(yōu)孰劣？而不以此為“誘惑”又能何為呢？為傳播主流價值教育，而陷入“一粥一食”的市儈運作，是教育之悲、更是社會之悲。
? ? ? ? ?招生困難，生源銳減已成為農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的第一“制約”瓶頸。所謂做大做強談何容易。為何說生源的減少直接影響學(xué)校的發(fā)展？究其緣由，以下三點：第一，學(xué)校是人頭經(jīng)費，生源越少，經(jīng)費越少。而規(guī)模較小學(xué)校是“麻雀雖小五臟俱全”，后勤服務(wù)人員、管理人員卻不能隨比例減少；而社會，家長對學(xué)校的服務(wù)要求越來越高，導(dǎo)致辦學(xué)成本增加。第二，學(xué)生少，生源質(zhì)量差，又導(dǎo)致教學(xué)難度增加。“以質(zhì)量為生命”的今日之辦學(xué)氛圍，學(xué)校雖極大地解決了貧困家庭、留守兒童上學(xué)難的問題，但想要發(fā)展，談何容易？惡性循環(huán)已不可避免。第三，學(xué)生少，使本已浮躁不安的教師隊伍更加不穩(wěn)定，人浮于事，“三個和尚沒水吃”的效應(yīng)凸顯。教師管理難度增加。“用不如不用，教不如不教”的教師成了管理者手中的燙手山藥。其次，鄉(xiāng)村學(xué)校中非本土的青年教師隊伍說堅守談何容易!毫無疑問，社會道德的滑坡，職業(yè)操守的缺失已撼動了本該冷靜的校園。教育不再是真空，學(xué)校已非凈土?；鶎咏逃芾碚呔徒處煿芾砜芍^焦頭爛額?！盎臁币殉蔀椴糠止芾碚邿o奈的選擇。崇高的理想、勃勃的計劃，各種規(guī)章制度在嚴酷的現(xiàn)實環(huán)境中消弭于無形?！绊樒渥匀弧背蔀槲拷逍撵`的借口。
? ? ? ? 與之形成鮮明對比的是城鎮(zhèn)與民辦學(xué)校學(xué)生的日益爆滿。筆者無意指責民辦學(xué)校，公私分明、辦學(xué)質(zhì)量形成鮮明對比既然是市場化運行的結(jié)果，那么在教育上（我縣）欲“國進民退”已非單純行政手段可為。公私兩條線涇渭分明。城鎮(zhèn)，部分私立學(xué)校良性循環(huán)、鄉(xiāng)村學(xué)?？嗫鄴暝?；極具自由度的私立學(xué)校頻頻出招，鄉(xiāng)村公立學(xué)校卻只能被動應(yīng)對。及至在教學(xué)管理上，私立學(xué)校人氣旺盛、生機勃勃，質(zhì)量攀升；而鄉(xiāng)村公立學(xué)校年復(fù)一年，暮氣沉沉，欲求自保，人為乏力!
? ? ? ?不論是公私的競爭還是城鄉(xiāng)的選擇，鄉(xiāng)村學(xué)校都處于劣勢。
? ? ? ? 農(nóng)村教育辦的累！安全、課改、德育、飲食、住行等樣樣操心，人、財、物年年投入，教學(xué)條件發(fā)生了天翻地覆的變化。可是“辦學(xué)者已精疲力竭，老百姓卻仍在罵娘”，領(lǐng)導(dǎo)自然不滿意。
? ? ? ?癥結(jié)在哪里？
? ? ? ?農(nóng)村寄小或農(nóng)村教育究竟實實在在該如何定位？
? ? ? ? 在概念上我們是否過多的強調(diào)了“公、民辦教育”而更應(yīng)關(guān)注“城、鄉(xiāng)教育”？需知在我國目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會體系中，農(nóng)村教育體量雖小而意義重大。
? ? ? ? 農(nóng)村教育一直在疲于奔命地跟跑。一味迎合家長、追趕城市。是不是辦成了永遠是城鎮(zhèn)教育的“低配版”？
? ? ? ? 農(nóng)村教育與城市教育有區(qū)別。區(qū)別在特色。如何辦出特色？辦出什么樣的特色？社會、老百姓會認可嗎？
? ? ? ?教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程!
? ? ? ?鄉(xiāng)村學(xué)校在頑強的堅守。
? ? ? ?堅持的是信念，守望的是故鄉(xiāng)。隨著城市戶口的放開，城鎮(zhèn)化步伐的加快，小集鎮(zhèn)的建設(shè)，人口流動趨于常態(tài)化。鄉(xiāng)村教育何去何從？如何定位?考量的不只是教育工作者的智慧，還有教育管理者的情懷。需要一個明確的回答。教育作為最大的民生問題，真正提高鄉(xiāng)村教師待遇，切實執(zhí)行城鄉(xiāng)教師輪崗制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，才能真真正正更好的服務(wù)于廣大農(nóng)村群眾。義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策必將是普照鄉(xiāng)村教育的陽光。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2015.3于魯溝
