? ? ? ?習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強(qiáng)?；鶎狱h組織要成為群眾致富的領(lǐng)路人，確保黨的惠民政策落地見效，真正成為戰(zhàn)斗堡壘?！睂?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，把基層黨組織建設(shè)為農(nóng)村百姓致富的領(lǐng)路人、農(nóng)村惠民政策落實(shí)人和真正戰(zhàn)斗堡壘。

? ? ? ?做好當(dāng)下及今后一個時期的“三農(nóng)”工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察寧夏重要講話精神，緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程目標(biāo)任務(wù)，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、發(fā)揮組織優(yōu)勢，推動黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合，大力推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，在新征程中繼續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

? ? ? ?建立三項(xiàng)機(jī)制，激發(fā)引領(lǐng)活力。鄉(xiāng)村振興，改革先行。要著眼健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力凝聚力，推動基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬”工作推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣鄉(xiāng)村三級上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系，形成同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力的工作格局。二是強(qiáng)化財(cái)政保障機(jī)制。堅(jiān)持資源資金向一線傾斜，足額保障全縣年村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2324萬元，支持村級活動場所新建改擴(kuò)建，保障基層黨組織有錢辦事、有能力服務(wù)。全面落實(shí)村干部報(bào)酬星級補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、任職年限補(bǔ)貼、村級黨務(wù)工作者津貼穩(wěn)定增長機(jī)制，對村集體收益在30萬元以上的村提取凈收益8%給予享受任職補(bǔ)貼的村“兩委”班子成員補(bǔ)助，激發(fā)村干部壯大集體經(jīng)濟(jì)主動性和創(chuàng)造性。三是強(qiáng)化激勵鞭策機(jī)制。把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績?yōu)檫x拔干部重要依據(jù)，提拔鄉(xiāng)村一線實(shí)績突出干部，調(diào)整配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，讓干部到鄉(xiāng)村一線輪崗鍛煉，引導(dǎo)黨員干部真正把心思和精力投入到鄉(xiāng)村振興上來，讓鄉(xiāng)村振興一線“施工隊(duì)”結(jié)構(gòu)更優(yōu)、能力更強(qiáng)。

? ? ? ?建強(qiáng)三支隊(duì)伍，優(yōu)化人才保障。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)看基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”能不能激發(fā)“群雁”活力。要圍繞建強(qiáng)用好頭雁隊(duì)伍、選強(qiáng)育好人才隊(duì)伍、抓實(shí)管好黨員隊(duì)伍，打造一支發(fā)展強(qiáng)村思路好、帶頭致富能力強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)善治有實(shí)招的鄉(xiāng)村振興“一線施工隊(duì)”。一是建強(qiáng)頭雁隊(duì)伍。實(shí)施“一大三低”消除行動，建立“村黨組織書記—村黨組織副書記”能上能下通道，推行村黨組織書記跨村任職、公開選聘、干部掛職，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村“頭雁”方陣。常態(tài)化開展鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師幫帶制”，深化駐村第一書記“揭榜掛帥、擂臺比武”，推動駐村第一書記挖掘資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、知識優(yōu)勢，著力構(gòu)建以村黨組織書記為主力，駐村第一書記和包抓領(lǐng)導(dǎo)為支撐的“一體兩翼”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航雁陣。二是建強(qiáng)人才隊(duì)伍。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，強(qiáng)化本土人才培育和院地、校企多方共育等合作模式，訂單式培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”。實(shí)施鄉(xiāng)村人才“歸鴻計(jì)劃”，健全在外人才常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，以鄉(xiāng)情親情友情為紐帶“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，促進(jìn)高端人才回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)青年回鄉(xiāng)、致富能人回鄉(xiāng)，帶動技術(shù)回歸、項(xiàng)目回歸、資金回歸，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。三是建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。抓實(shí)村級后備干部“星海計(jì)劃”十條措施，通過定檔管理、定向培訓(xùn)、定人幫帶、定期考核及跟班體驗(yàn)“四定一跟”等培養(yǎng)模式，靶向培育提升一批產(chǎn)業(yè)帶頭人。持續(xù)健全做實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—網(wǎng)格黨小組（黨支部）—黨員中心戶”四級組織體系，深化黨員“評星定格”工作，推動黨的組織、黨的陣地、黨的力量下沉，為黨員發(fā)揮作用搭建載體，推動黨員在鄉(xiāng)村振興一線當(dāng)先鋒、作表率。

? ? ? ?聚焦三個重點(diǎn)，推動共同富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，要順應(yīng)農(nóng)民新期盼，立足國情農(nóng)情，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，因地制宜，從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合本地特點(diǎn)特色和特產(chǎn)，通過“走出去、引進(jìn)來”的方式，促產(chǎn)業(yè)振興，大力發(fā)展鄉(xiāng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。一是深化農(nóng)村改革增強(qiáng)內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨建在農(nóng)村綜合改革中的引領(lǐng)作用，持續(xù)擦亮國家農(nóng)村改革“金字招牌”，探索建立農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、農(nóng)村宅基地管理、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易、農(nóng)村“以權(quán)養(yǎng)老”等新機(jī)制新模式，有效喚醒村集體“沉睡”資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“包袱”變“財(cái)富”。設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，對運(yùn)行優(yōu)、前景好、潛力足的項(xiàng)目再扶持，持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模、調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條，助力集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村突破百萬。二是創(chuàng)新發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)富帶富功能，開展發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目動態(tài)盤點(diǎn)評估，緊盯項(xiàng)目審批、變更、實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范性、合法性評估。探索區(qū)域黨建共同體、村黨支部領(lǐng)辦合作社成功經(jīng)驗(yàn)，推行抱團(tuán)取暖、村村聯(lián)營、以強(qiáng)帶弱發(fā)展模式，推動低收益項(xiàng)目、虧損項(xiàng)目與優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目捆綁發(fā)展、一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)從“增收入”向“見效益”轉(zhuǎn)變。三是優(yōu)化組織設(shè)置振興致富產(chǎn)業(yè)。把促民增收致富作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路，聚焦奶牛、肉牛和肉羊、制種、瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組織架構(gòu)、創(chuàng)新組織設(shè)置，推行“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，“黨組織+企業(yè)+項(xiàng)目一線”的項(xiàng)目推進(jìn)模式，切實(shí)把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷提升村黨組織凝聚服務(wù)群眾能力。