城關(guān)幼兒園作為區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的重要實(shí)踐陣地，始終秉持“依法治園、廉潔從教”的核心理念，直面辦學(xué)過程中存在的制度短板、監(jiān)督機(jī)制有待完善與教育融合需進(jìn)一步深化等問題，以《學(xué)前教育法》頒布實(shí)施為重要契機(jī)，將法治建設(shè)與清廉學(xué)校建設(shè)深度融合，通過構(gòu)建法治化制度體系、推動陽光治園、深化法廉教育、拓展惠民服務(wù)等一系列舉措，著力破解制約幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，逐步形成了“以法固廉、以廉潤教、以教育人”的良性發(fā)展格局。

　　一、制約推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的短板弱項(xiàng)

在全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向基層延伸、向教育領(lǐng)域滲透的背景下，城關(guān)幼兒園在推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)初期，仍面臨一些亟待改進(jìn)的短板與不足，這些問題在一定程度上影響了幼兒園治理能力的全面提升，也為潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控帶來挑戰(zhàn)。

一是制度體系有待完善，法治意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。在《學(xué)前教育法》頒布之前，園所法治基礎(chǔ)已初步建立，但內(nèi)部管理制度的系統(tǒng)性、精細(xì)化程度不足。例如，曾在公眾號推送中因使用未授權(quán)圖片引發(fā)法律糾紛，暴露出在信息發(fā)布、資源使用等方面流程規(guī)范性和法治約束力有待加強(qiáng)。此類問題也反映出部分教職工對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息發(fā)布合規(guī)性等相關(guān)法律法規(guī)的理解仍需深化。幼兒園在依法治理方面仍有一些環(huán)節(jié)需進(jìn)一步規(guī)范，小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步健全。

二是權(quán)力運(yùn)行透明度需提升，監(jiān)督機(jī)制有待優(yōu)化。在我園以往的工作中，園務(wù)公開雖然已實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)覆蓋，但公開的深度和廣度仍有提升空間，未能完全實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。家長、社會對幼兒園重要事項(xiàng)決策、財(cái)務(wù)收支、評優(yōu)評先等關(guān)鍵領(lǐng)域的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)未能充分保障，反饋渠道有待進(jìn)一步暢通，家園之間的信息互通效率有待提高，一定程度上影響了教育公信力和群眾滿意度。

三是師德師風(fēng)建設(shè)與法治教育融合不夠，廉潔從教氛圍營造有待加強(qiáng)。在我園以往的師德師風(fēng)建設(shè)工作中，更多地側(cè)重于強(qiáng)調(diào)教師的職業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)情感培養(yǎng)，卻忽視了將法治教育與師德師風(fēng)建設(shè)的深度融合，導(dǎo)致部分教師對依法執(zhí)教的內(nèi)涵理解不夠深入、踐行不夠到位，廉潔自律意識未能內(nèi)化于日常保教行為。在課程實(shí)施、活動組織、家園溝通中，偶有因程序不清、授權(quán)不明引發(fā)爭議，反映出法治素養(yǎng)和廉潔底線意識需持續(xù)強(qiáng)化。

　　二、推進(jìn)清廉建設(shè)的具體舉措

針對前期排查出的短板弱項(xiàng)，城關(guān)幼兒園以《學(xué)前教育法》為根本遵循，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，從制度構(gòu)建、監(jiān)督優(yōu)化、教育深化、服務(wù)拓展四個(gè)維度入手，推出了一系列具體舉措，全力推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)落地見效。

一是構(gòu)建法治化制度體系，筑牢廉政“防火墻”?！秾W(xué)前教育法》頒布實(shí)施后，我園第一時(shí)間組織全體教職工深入學(xué)習(xí)法律條文，準(zhǔn)確把握法律精神。在此基礎(chǔ)上，全面梳理幼兒園現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度，找出制度漏洞和短板，啟動制度修訂工作，最終修訂完善了《幼兒園章程》《財(cái)務(wù)管理辦法》《采購管理實(shí)施細(xì)則》《信息公開制度》等17項(xiàng)制度。同時(shí)，在信息發(fā)布、教材使用、活動組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”制度，確保所有內(nèi)容合法合規(guī)、源頭可溯。此外，我們還常態(tài)化開展合同審查、風(fēng)險(xiǎn)提示和法治培訓(xùn)工作，邀請法律顧問開展專題講座，提升教職工的法律意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從源頭上防范侵權(quán)、違規(guī)等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是推動陽光治園，構(gòu)建多元監(jiān)督格局。首先，建立園務(wù)公開常態(tài)化機(jī)制，每學(xué)期召開2次及以上園務(wù)公開例會，將幼兒園重大決策、財(cái)務(wù)收支、教學(xué)安排、膳食管理、評優(yōu)評先等信息進(jìn)行全面公開，公開內(nèi)容不僅包括結(jié)果，還包括過程和依據(jù)。其次，成立家長監(jiān)督委員會，每學(xué)年我們都會從全園家長中通過自愿報(bào)名、班級推薦、民主選舉的方式，選拔出30名家長代表組成委員會，家長監(jiān)督委員會每季度召開一次工作會議，聽取幼兒園工作匯報(bào)，對幼兒園工作提出意見和建議；每周組織一次膳食質(zhì)量檢查，深入幼兒園食堂查看食材儲存、加工制作過程，品嘗幼兒餐食，對膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生安全等方面進(jìn)行評價(jià)。最后，拓寬信息公開渠道，不僅通過公眾號、宣傳欄、班級群等多渠道實(shí)時(shí)發(fā)布信息，增強(qiáng)治理透明度，還建立了“園長接待日”制度，面對面聽取家長的意見和建議，對于家長反映的問題，當(dāng)場能夠解決的立即解決，不能當(dāng)場解決的，做好記錄并及時(shí)跟進(jìn)。通過這些舉措，形成了內(nèi)部自律與外部監(jiān)督相結(jié)合的清廉治理模式，有效提升了幼兒園治理的透明度和公信力。

三是深化法廉教育，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。將法治教育納入師德師風(fēng)建設(shè)核心內(nèi)容，開展“學(xué)法守法、廉潔從教”系列主題活動，將《學(xué)前教育法》《教師法》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、案例分析、小組討論等多種形式，組織全體教師深入學(xué)習(xí)，例如組織教師觀看廉潔從教警示教育片，剖析教育系統(tǒng)內(nèi)的腐敗案例，引導(dǎo)教師引以為戒，筑牢廉潔底線。同時(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，組織開展閉卷考試，考試內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)知識、幼兒園規(guī)章制度、廉潔從教要求等方面，并要求考試通過率需達(dá)到 100%，確保教師真正掌握相關(guān)知識。每學(xué)期開展一次法治心得體會分享活動，教師結(jié)合自身工作實(shí)際，撰寫學(xué)習(xí)法律知識、踐行廉潔從教的心得體會，優(yōu)秀文章向全體教師分享，供大家學(xué)習(xí)交流。

四是拓展惠民服務(wù)，增強(qiáng)教育公共屬性。首先是積極構(gòu)建“校家社”協(xié)同育人機(jī)制，開設(shè)“家長學(xué)?！?，每月，邀請教育專家、優(yōu)秀教師舉辦家庭教育講座，為家長講解幼兒心理發(fā)展特點(diǎn)、家庭教育方法、親子溝通技巧等內(nèi)容；開展“公益早教進(jìn)社區(qū)”活動，組織骨干、青年教師深入周邊社區(qū)，為0-3歲嬰幼兒家庭提供免費(fèi)的早教指導(dǎo)服務(wù)。其次，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行收費(fèi)公示制，在幼兒園門口宣傳欄，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)電話等信息，接受家長和社會監(jiān)督。除了在每學(xué)年之初組織全體教職工簽訂《廉潔從教承諾書》，每月還開展廉潔提醒并進(jìn)行常態(tài)化約談，我們明確規(guī)定，嚴(yán)禁收取家長贈送的禮品禮金、有價(jià)證券等財(cái)物，如有違反上述收費(fèi)規(guī)定的行為，學(xué)校將立即核查，并予以嚴(yán)肅處理。最后是開展“清廉課堂”“傳統(tǒng)文化浸潤”等特色活動，如“非遺剪紙展”，創(chuàng)作以“廉潔”“誠信”為主題的剪紙作品；“清廉課堂”，開展講故事、唱兒歌、畫圖畫等幼兒喜聞樂見的形式。通過這些特色活動，不僅增強(qiáng)了育人實(shí)效，也提升了家長和社會對教育的獲得感、信任度。

　　三、取得的突出成效

一是治理體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑，法治根基不斷夯實(shí)。幼兒園以制度重構(gòu)與流程再造為核心，構(gòu)建起以法治為引領(lǐng)、以清廉為底色的現(xiàn)代治理模式，治理效能顯著提升。通過修訂完善 17 項(xiàng)核心制度，實(shí)現(xiàn)了對幼兒園管理、教學(xué)、財(cái)務(wù)、采購等各個(gè)環(huán)節(jié)的全覆蓋、全流程規(guī)范，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。自清廉建設(shè)推進(jìn)以來，未發(fā)生一起法律糾紛或廉政問題投訴，法治治園的穩(wěn)定性和可靠性得到充分驗(yàn)證。在園務(wù)公開方面，通過常態(tài)化公開、多渠道公開、全內(nèi)容公開，家長對園務(wù)公開的滿意度大幅提升，在最新的家長滿意度調(diào)查中，園務(wù)公開透明度評分達(dá)到 98.5%，有 95% 以上的家長表示能夠及時(shí)獲取幼兒園重大決策、膳食管理、校服采購等關(guān)鍵信息，對幼兒園的信任度顯著增強(qiáng)，幼兒園治理的規(guī)范化、透明化水平邁上新臺階。

二是教師隊(duì)伍法治素養(yǎng)和廉潔意識實(shí)現(xiàn)整體躍升。通過深化法廉教育、完善考核機(jī)制，教師隊(duì)伍的法治素養(yǎng)和廉潔意識得到全面提升，形成了“學(xué)法、知法、守法、用法”的良好氛圍。全體教師均通過法律知識閉卷考試，教師對《學(xué)前教育法》《教師法》等法律法規(guī)的知曉率達(dá)到100%，同時(shí)，教師們撰寫的法治實(shí)踐文章，不僅在園內(nèi)廣泛傳播并轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，更有10篇優(yōu)秀作品在區(qū)級及以上評選中獲獎。尤為突出的是，個(gè)別教師撰寫的《守護(hù)兒童成長的自然節(jié)奏》一文獲教育部網(wǎng)站全文登載，實(shí)現(xiàn)了璧山幼教人在國家級平臺發(fā)聲的突破，形成良好的社會反響。在“非遺藝術(shù)展”“德育品牌創(chuàng)建”等活動中，教師嚴(yán)格按照法律法規(guī)和幼兒園制度要求組織活動，廉潔組織、規(guī)范操作的意識顯著增強(qiáng)，未出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為，樹立了城關(guān)幼兒園教師隊(duì)伍專業(yè)、清廉、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

三是家園社共育機(jī)制更加健全，教育生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。“校家社”協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建，形成了家庭、幼兒園、社會三方協(xié)同推進(jìn)清廉建設(shè)的良好局面。家長監(jiān)督委員會的作用得到充分發(fā)揮，家委會提出了許多合理化建議，其中“優(yōu)化幼兒膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)”“增加親子活動次數(shù)”等12條建議被幼兒園采納并落實(shí)，有效提升了幼兒園的辦園質(zhì)量。同時(shí)，與璧山區(qū)人民醫(yī)院聯(lián)合開展“城心相約 幼見成長”公益早教活動，包括親子游戲指導(dǎo)、嬰幼兒營養(yǎng)咨詢、早期閱讀推廣等，惠及社區(qū)家庭 200 余戶；開展的“傳統(tǒng)潤童心”“藝潤童心?美育未來”等系列活動，將清廉教育與傳統(tǒng)文化教育、美育有機(jī)融合，被人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、央視頻等10余家主流媒體報(bào)道，累計(jì)點(diǎn)擊量超25萬。特別是在璧山美術(shù)館舉辦的“藝潤童心 美育未來”首屆非遺藝術(shù)作品展，匯集師生、家長作品500余件，累計(jì)吸引3000余人次觀展，社會影響力不斷擴(kuò)大，形成了家庭、幼兒園、社會三方協(xié)同推進(jìn)清廉建設(shè)的良好局面。

四是示范引領(lǐng)作用日益凸顯，區(qū)域影響力持續(xù)增強(qiáng)。在德育品牌建設(shè)方面，幼兒園“傳統(tǒng)潤童心”德育品牌憑借鮮明的清廉特色和扎實(shí)的實(shí)踐成效，獲評重慶市第四屆中小學(xué)（幼兒園）德育品牌，成為重慶市學(xué)前教育領(lǐng)域德育工作的典型代表；“潤城德育課程實(shí)踐研究”項(xiàng)目成功立項(xiàng)為重慶市第三批立德樹人特色實(shí)踐基地項(xiàng)目，為區(qū)域德育課程建設(shè)提供了實(shí)踐樣本。在“大思政課”文化育人領(lǐng)域，幼兒園積極探索清廉文化與思政教育的融合路徑，選送的 3 個(gè)案例在 2024 年重慶市 “大思政課”文化育人評選中分別獲得一等獎2項(xiàng)、二等獎1項(xiàng)，充分展現(xiàn)了幼兒園在清廉文化育人方面的創(chuàng)新成果。