11月13日，省委書記、省委全面深化改革委員會(huì)主任周祖翼主持召開十一屆省委深改委第十六次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，以全面深化改革增動(dòng)力、激活力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。此次會(huì)議傳遞出的改革信號(hào)，與習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破”的重要論述緊密呼應(yīng)，彰顯了對(duì)改革規(guī)律的深刻把握。關(guān)鍵在于學(xué)深悟透改革中的“破立之道”，以科學(xué)方法破解發(fā)展難題，用擔(dān)當(dāng)作為開拓改革新局。

厘清“破立”邊界是錨定改革方向的基本前提。改革的“破”與“立”并非盲目而為，而是有著清晰的價(jià)值坐標(biāo)和實(shí)踐范疇，考驗(yàn)著黨員干部的政治判斷力與改革智慧。具體而言，“破”就是要堅(jiān)決破除制約福建融入全國統(tǒng)一大市場的壁壘藩籬，打破行政區(qū)劃調(diào)整中的路徑依賴，破解內(nèi)外貿(mào)一體化銜接中的制度性梗阻，革除開發(fā)區(qū)體制機(jī)制中的低效弊端；“立”就是要立足福建特色優(yōu)勢(shì)，建立完善街道設(shè)置優(yōu)化的長效機(jī)制，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接的制度體系，打造開發(fā)區(qū)權(quán)責(zé)清晰的管理架構(gòu)，健全閩臺(tái)融合發(fā)展的政策支撐，讓改革舉措更貼合“福建所能”與“國家所需”。只有精準(zhǔn)把握這一邏輯，才能避免改革“脫靶”，確保每一項(xiàng)舉措都擊中要害。

秉持“敢破善立”是彰顯改革擔(dān)當(dāng)?shù)暮诵膽B(tài)度。改革從來不是四平八穩(wěn)的“修修補(bǔ)補(bǔ)”，而是需要勇毅擔(dān)當(dāng)?shù)摹案锕识π隆?。周祖翼書記在?huì)議中要求“因地制宜開展首創(chuàng)性、差異化、集成式探索創(chuàng)新”，這背后正是對(duì)干部擔(dān)當(dāng)精神的明確要求。該破的要敢于動(dòng)真碰硬，比如針對(duì)市場準(zhǔn)入中的隱性壁壘、要素流通中的“中梗阻”等問題，要拿出“壯士斷腕”的勇氣堅(jiān)決破除，不搞“愛惜羽毛”式的妥協(xié)；該立的要主動(dòng)謀定快動(dòng)，像優(yōu)化街道設(shè)置、培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)等工作，要搶抓機(jī)遇果斷推進(jìn)，不能有“等靠觀望”的惰性。如果面對(duì)利益固化藩籬畏縮不前，或是對(duì)改革難題束手無策，甚至搞形式主義應(yīng)付了事，就會(huì)錯(cuò)失改革窗口期。黨員干部必須樹立“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，既做敢于破題的“闖將”，又當(dāng)善于立制的“巧匠”，讓改革銳氣始終充盈。

堅(jiān)持“系統(tǒng)集成”是提升改革效能的方法要義。周祖翼書記在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)要“注重統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)集成，兼顧近期、中期與遠(yuǎn)期目標(biāo)”，這深刻揭示了新時(shí)代改革的方法論精髓。福建改革正從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)集成”轉(zhuǎn)變，無論是行政區(qū)劃調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化的銜接，還是全國統(tǒng)一大市場建設(shè)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升的聯(lián)動(dòng)，亦或是內(nèi)外貿(mào)一體化與營商環(huán)境優(yōu)化的協(xié)同，都需要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)?！傲⑵撇⑴e”不是簡單的“先建后拆”，而是要做好政策設(shè)計(jì)的“全鏈條”文章：在“立”之前充分論證評(píng)估，比如街道設(shè)置調(diào)整要摸清底數(shù)、分類施策，不搞“一刀切”；在“破”之中做好銜接過渡，比如開發(fā)區(qū)體制改革要同步完善政策配套，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)型；在“改”之后強(qiáng)化跟蹤問效，像內(nèi)外貿(mào)一體化改革要及時(shí)評(píng)估政策落地效果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。唯有把握好時(shí)度效，做到謀定后動(dòng)、循序漸進(jìn)，才能讓各項(xiàng)改革舉措相互支撐、形成合力，真正實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤活”，為新福建建設(shè)注入源源不斷的改革動(dòng)能。