近年來,隨著城鎮(zhèn)化腳步的加快,傳統(tǒng)治理格局難以適應當前城市發(fā)展的新形勢,黨建引領成了革除城市治理頑瘴痼疾的最強力量,探索建立“黨建引領、區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享”的城市治理新模式應順勢而生。
打造黨建引領大引擎,讓城市更加從容。推動城市基層治理要主動推進思想轉型,變社區(qū)黨建為全域黨建,實現(xiàn)各方力量的大匯聚,克服城市人群多元化、社會資源分散化、群眾需求多樣化帶來的“新城市病”。在城鎮(zhèn)化加速推進的過程中,流動人口大量涌入城市、新的經(jīng)濟和社會組織大量涌現(xiàn),給傳統(tǒng)的城市治理格局造成了沖擊,街道社區(qū)普遍出現(xiàn)了“小馬拉大車”的現(xiàn)象,針對這一問題,要重塑管理體制機制,使城市范疇內各領域黨建資源不斷整合,變“孤軍奮戰(zhàn)”為聯(lián)合發(fā)力。
構筑共建聯(lián)建大聯(lián)盟,讓治理更有力量。以社區(qū)為核心,開展契約化共建,形成一核多元、集群發(fā)力的治理大聯(lián)盟。賦予街道社區(qū)對駐區(qū)單位年終考核和評優(yōu)評先建議權、對住區(qū)黨員干部提拔晉升考核建議權,讓街道社區(qū)黨組織說話“有人聽”。為強化社區(qū)城市管理職能,由街道社區(qū)、住建局等成立黨建聯(lián)建委員會,開展星級評定活動,強化社區(qū)在物業(yè)管理上的話語權。推行街道社區(qū)與駐區(qū)黨組織黨建聯(lián)抓、資源聯(lián)用、事務聯(lián)管等“十聯(lián)”工作法,形成社區(qū)“點餐”、部門“配餐”多方協(xié)同的服務機制,推進駐區(qū)黨組織和黨員干部有力有效融入共建聯(lián)建。
奏響共治共享大合唱,讓小城更有大愛。充分發(fā)揮黨建引領優(yōu)勢,推動駐區(qū)黨組織、社會組織、住區(qū)黨員協(xié)同發(fā)力,解決群眾急難愁盼問題。制定需求、資源和項目“三個清單”,駐區(qū)黨組織和街道社區(qū)黨組織對照清單雙向服務,逐級化解。建立黨員積分管理制度,通過認領一個群眾心愿、參加一次社區(qū)活動、幫扶一戶困難家庭等活動,認領服務群眾事項,實現(xiàn)基層治理的每一個角落都有黨員服務的身影。