南寧市青秀區(qū)招商引資發(fā)展分析

一、青秀區(qū)基本情況

青秀區(qū)是南寧市的核心城區(qū),位于市區(qū)東南部,總面積872平方公里,占全市總面積的3.94%;第七次人口普查結(jié)果,青秀區(qū)常住人口約112.43萬,占全市總?cè)丝诘?2.86%。轄4個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)街道和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。青秀區(qū)環(huán)境優(yōu)美,終年樹常綠、花常開,邕江穿城區(qū)而過。青秀區(qū)有投資置業(yè)、旅游觀光最便捷的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò),距離南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅30公里,擁有廣西最大的高鐵火車站——南寧火車東站。同時(shí),青秀區(qū)匯集了南寧市最好的資源,是南寧的政治、金融、CBD、商貿(mào)和文化旅游中心。區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)明顯、自然資源豐富、人力資源充足,這些都是青秀區(qū)開展招商引資的有利條件。

2021年1-12月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1324.77億元,同比增長(zhǎng)6.1%,兩年平均增長(zhǎng)5.5%;第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.6%、2.3%、6.5%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為1.73:9.53:88.74。地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入36.34億元,增長(zhǎng)0.61%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額546.37億元,增長(zhǎng)9.8%。計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。

青秀區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止2021年6月底,城區(qū)共有“四上”企業(yè)1430家,其中:工業(yè)30家、建筑業(yè)210家、貿(mào)易業(yè)761家、規(guī)上服務(wù)業(yè)319家、房地產(chǎn)業(yè)116家。2021年上半年,青秀區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)720.3億元,同比增長(zhǎng)11%,第三產(chǎn)業(yè)達(dá)660.1億元,同比增長(zhǎng)10.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%,批發(fā)業(yè)銷售額增長(zhǎng)39.8%,零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)22.5%,住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)43.6%,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)32.5%,規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)23.5%。


圖1 2019年青秀區(qū)各行業(yè)占GDP比重情況

二、青秀區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀

1、招商引資現(xiàn)狀

招商引資成功與否主要取決于政府的辦事效率。當(dāng)前,青秀區(qū)的行政審批效能大幅提速增效,急群眾所急為企業(yè)借鑒難題,辦事高效為企業(yè)經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間,服務(wù)熱情,青秀區(qū)人民政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境和各種招商政策落實(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2021年,青秀區(qū)完成區(qū)外境內(nèi)實(shí)際到位資金106.17億元,新設(shè)立外資企業(yè)55家。2021年全年累計(jì)完成退稅26.92億元,幫助轄區(qū)企業(yè)申請(qǐng)“桂惠貸”發(fā)放貸款170億元,完成財(cái)政貼息3.3億元;870多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,多氟多20GWH鋰電池項(xiàng)目開工建設(shè),南寧產(chǎn)投汽車青秀產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn),新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈初現(xiàn)雛形。伶俐工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5.7億元,園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)35%,將成為南寧東部產(chǎn)業(yè)新城核心片區(qū)。青秀區(qū)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,康恒環(huán)境、浙商銀行等一批知名企業(yè)的區(qū)域總部成功落戶,京東五星電器、華豐城愛琴海城市廣場(chǎng)等商業(yè)體建成運(yùn)營(yíng),南寧牛灣文化旅游島等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。2022年,青秀區(qū)將強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)支持力度,重點(diǎn)開展“行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”駐點(diǎn)招商行動(dòng),積極探索“基金招商”“園區(qū)招商”等創(chuàng)新模式,爭(zhēng)取引進(jìn)一批好項(xiàng)目。

2、招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局

青秀區(qū)按照自治區(qū)、南寧市實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、主要目標(biāo)等部署要求,緊緊圍繞“集聚、升級(jí)、引領(lǐng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,圍繞總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、新能源汽車、智能制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商,加大招商引資工作力度,在青秀區(qū)上下,以招商促發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)招大引強(qiáng)成為共識(shí)。

2021年,青秀區(qū)按照產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求,以民族大道延長(zhǎng)線為主軸,統(tǒng)籌邕江南北兩岸發(fā)展,加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。伶俐工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)布局新能源汽車、智能制造等項(xiàng)目,打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;仙葫開發(fā)區(qū)五合片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),建設(shè)以中國(guó)—數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為核心的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈科學(xué)城。青秀區(qū)通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大招商引資力度等系列舉措,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新動(dòng)能,增添了新活力。

3、招商引資主要載體

伶俐工業(yè)園區(qū)按照“集聚、升級(jí)、引領(lǐng)”的發(fā)展思路精準(zhǔn)施策,緊緊圍繞“新能源汽車、智能裝備制造、裝配式建筑、鋁精深加工”等產(chǎn)業(yè)定位,重點(diǎn)布局先進(jìn)制造業(yè),逐步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快打造“百億園區(qū)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。按照自治區(qū)及南寧市實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的部署要求,伶俐工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)工業(yè)倍增計(jì)劃,實(shí)施大項(xiàng)目大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,推動(dòng)區(qū)域性新能源汽車、智能裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,高質(zhì)量推進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,加快打造“百億園區(qū)”。目前,已入園有合眾新能源汽車、美斯達(dá)數(shù)字化智能工廠、廣西建工集團(tuán)第一安裝有限公司智能制造、廣西建工集團(tuán)建筑材料智能生產(chǎn)、廣西建工集團(tuán)南寧裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、廣西超大運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司南寧伶俐物流中心、廣西誼科建筑技術(shù)發(fā)展有限公司年產(chǎn)50萬平方米建筑鋁合金、廣西南寧金沙選礦機(jī)械有限公司智能選礦設(shè)備生產(chǎn)基地等十多個(gè)項(xiàng)目,并于2020年5月新引進(jìn)恒大新能源汽車廣西基地項(xiàng)目。

仙葫開發(fā)區(qū)位于南寧市青秀區(qū)東南部,連接南寧市鳳嶺片區(qū),交通便利,直接受惠于南寧瑯東新區(qū)投資輻射,總面積46平方公里。1994年4月由邕寧縣人民政府批準(zhǔn)成立,2001年1月晉升為自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū),2005年3月行政區(qū)域調(diào)整后納入青秀區(qū),計(jì)劃五年內(nèi)初步形成青秀區(qū)新的商貿(mào)中心。仙葫開發(fā)區(qū)五合片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),建設(shè)以中國(guó)—數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為核心的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈科學(xué)城。

青秀區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園面積約370畝,擬打造以大數(shù)據(jù)、電子信息、智能制造等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該項(xiàng)目緊鄰東盟商務(wù)區(qū),距火車東站約8公里,人員往來、物流交通十分便利。西面緊挨大學(xué)城,廣西外國(guó)語學(xué)院等在校學(xué)生約4萬人,可以為電子信息產(chǎn)業(yè)提供大量的中高端產(chǎn)業(yè)人才;同時(shí)項(xiàng)目位于仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),該區(qū)域可提供熟練的產(chǎn)業(yè)工人。

4、招商引資形式

為落實(shí)南寧市“三企入桂”工作部署,健全完善城區(qū)招商引資工作機(jī)制,提升招商引資工作水平,城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立了“三企入桂”青秀指揮部,制定出臺(tái)了《南寧市青秀區(qū)2020年“三企入桂”工作總體方案》,謀劃部署、帶隊(duì)招商,大力開展務(wù)實(shí)招商,督促各部門主動(dòng)作為,分工協(xié)作,密切配合,整合資源,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保招商引資工作順利開展,推動(dòng)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地。

青秀區(qū)按照“揚(yáng)三強(qiáng)二優(yōu)一”的工作思路,主動(dòng)出擊招商。圍繞城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的總部經(jīng)濟(jì)、新能源汽車、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)前往粵港澳、京津冀、長(zhǎng)三角等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚地,對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)招商推介和項(xiàng)目洽談活動(dòng)。

在主動(dòng)“走出去”的同時(shí),青秀區(qū)還積極“請(qǐng)進(jìn)來”,通過電話、微信、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等方式積極與企業(yè)聯(lián)系溝通,多次邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外的客商前來考察,充分利用與客商接觸的良機(jī),積極宣傳自治區(qū)、南寧市、青秀區(qū)下發(fā)的支持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施,進(jìn)一步擴(kuò)大了城區(qū)產(chǎn)業(yè)的影響面,提高了城區(qū)知名度。這些活動(dòng)的舉辦為全方位、多領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造了條件,引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為青秀區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。

5、招商引資相關(guān)政策

南寧市青秀區(qū)作為南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,為南寧市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),2020年,青秀區(qū)的GDP總量為1255.26億元,是南寧市12各區(qū)縣中唯一一個(gè)超千億元的區(qū)縣。青秀區(qū)其財(cái)政扶持政策體系,如圖2所示(資料搜集于青秀區(qū)人民政府官方網(wǎng)站)。從政策體系扶持的產(chǎn)業(yè)方向看,青秀區(qū)的政策制定緊緊圍繞青秀區(qū)作為南寧市建設(shè)核心功能區(qū)的發(fā)展定位;各區(qū)縣政策制定向市級(jí)政策看齊,因而各區(qū)縣單個(gè)政策差異較小,區(qū)別在于各區(qū)縣部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同;從政策體系中每一個(gè)方法、措施等的具體內(nèi)容看,政策獎(jiǎng)勵(lì)的透明度比較高,但相對(duì)于市級(jí)政策,對(duì)享受政策對(duì)象的門檻比較多、比較細(xì)。


圖2 青秀區(qū)財(cái)政扶持政策體系

資料來源:青秀區(qū)人民政府官方網(wǎng)站;筆者整理


關(guān)于青秀區(qū)的三大招引產(chǎn)業(yè)——總部經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)經(jīng)濟(jì),以及眾創(chuàng)空間孵化基地的扶持政策。

表1 青秀區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持相關(guān)政策目錄

一、總部經(jīng)濟(jì)的扶持政策

(一)總部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)(區(qū)級(jí)政策)

1、 零售業(yè)總部

2、 住宿業(yè)總部

3、 餐飲業(yè)總部

4、 鼓勵(lì)區(qū)域總部商貿(mào)企業(yè)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)

(二)總部樓宇經(jīng)濟(jì)(市級(jí)政策)

二、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策(區(qū)級(jí)政策)

三、科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策(省級(jí)政策)

(一)關(guān)于“強(qiáng)化創(chuàng)新型企業(yè)梯級(jí)培育體系”

(二)關(guān)于“大力建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)”

(三)關(guān)于“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)意孵化基地建設(shè)”

(四)關(guān)于“支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”

(五)關(guān)于“推進(jìn)中國(guó)-東盟科技城建設(shè)”

(六)關(guān)于“加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”

四、眾創(chuàng)空間型孵化基地的扶持政策(市級(jí)政策)

(一)眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地享受補(bǔ)貼

(二)入孵企業(yè)享受補(bǔ)貼

注:政策內(nèi)容具體見附件


附件1:《青秀區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持相關(guān)政策》

一、總部經(jīng)濟(jì)的扶持政策

(一)總部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)(區(qū)級(jí)政策)

1、零售業(yè)總部

(1)入駐企業(yè)屬于世界500強(qiáng)企業(yè)(按《財(cái)富》雜志排位,下同)的,給予一次性入駐獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

(2)企業(yè)入駐時(shí)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件的,則給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元:(1)實(shí)繳注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元或者總公司(包含分公司)資產(chǎn)總額不低于5億元;(2)上一統(tǒng)計(jì)年度商品銷售額達(dá)到5億元(含5億元)以上或者總公司(包含分公司)固定資產(chǎn)技資累計(jì)總額不低于5000萬元;

(3)企業(yè)同時(shí)符合本款獎(jiǎng)勵(lì)條件的,按最高標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)一次。

2、住宿業(yè)總部

(1)入駐企業(yè)在世界行業(yè)綜合排名前50-(按《HOTELS》雜志排位)的,給予一次性入駐獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

(2)企業(yè)入駐時(shí)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元:(1)實(shí)繳注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元或者總公司(包含分公司)資產(chǎn)總額不低于5億元;(2)上一統(tǒng)計(jì)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到2億元(含2億元)以上或者總公司(包含分公司)固定資產(chǎn)投資累計(jì)總額不低于5000萬元。

(3)企業(yè)同時(shí)符合本款獎(jiǎng)勵(lì)條件的,按最高標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)一次。

3、餐飲業(yè)總部

企業(yè)入駐時(shí)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬元(含1000萬元)以上或上一統(tǒng)計(jì)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到1億元(含1億元)以上,給予一次性入駐獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

4、鼓勵(lì)區(qū)域總部商貿(mào)企業(yè)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)

在青秀區(qū)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的零售、住宿業(yè)區(qū)域總部企業(yè),每新設(shè)立1個(gè)統(tǒng)計(jì)關(guān)系及稅務(wù)征管關(guān)系均在青秀區(qū)的分支機(jī)構(gòu)且該分支機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)額達(dá)500萬元的,給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

在青秀區(qū)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的餐飲業(yè)區(qū)域總部企業(yè),上一年度統(tǒng)計(jì)營(yíng)業(yè)額達(dá)到1億元(含1億元)以上,每新設(shè)立1個(gè)統(tǒng)計(jì)關(guān)系及稅務(wù)征管關(guān)系均在青秀區(qū)的分支機(jī)構(gòu)且該分支機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)額達(dá)500萬元的,給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

{來源:《南寧市青秀區(qū)促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)辦法》}

(二)總部樓宇經(jīng)濟(jì)(市級(jí)政策)

2.補(bǔ)助資金。通過南寧片區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金對(duì)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)設(shè)立協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展中心時(shí)首次購(gòu)買或租賃(含通過其指定的平臺(tái)公司購(gòu)買或租賃)樓宇予以資金補(bǔ)助。其中,購(gòu)買樓宇按每平方米600元的標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)助,補(bǔ)助的面積不超過10000平方米,補(bǔ)助費(fèi)用一次性支付;租期五年及以上的,按每月50元/平方米(若實(shí)際租賃價(jià)格低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際租賃價(jià)格給予補(bǔ)助)給予36個(gè)月的補(bǔ)助,補(bǔ)助費(fèi)用按年度支付,給予補(bǔ)助的面積不超過2000平方米。入駐企業(yè)不得再向南寧市申請(qǐng)市級(jí)租房補(bǔ)助。鼓勵(lì)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)制定優(yōu)惠政策,扶持入駐企業(yè)健康發(fā)展。〔責(zé)任單位:五象新區(qū)(南寧片區(qū))管委會(huì),各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局〕

{來源:《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)加快南寧片區(qū)總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》}

二、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策(區(qū)級(jí)政策)

第八條專項(xiàng)資金資助主要采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、融資擔(dān)保貸款扶持、配套資助及獎(jiǎng)勵(lì)等方式。

重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對(duì)我城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域內(nèi)具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化科技型項(xiàng)目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的,按項(xiàng)目創(chuàng)新程度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)審條件,給予扶持資助;列入當(dāng)年城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目的,按照項(xiàng)目當(dāng)年投入一定比例給予扶持,資助金額原則上每年不超過250萬元;部分對(duì)城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有突出影響和意義的重大項(xiàng)目,經(jīng)專家組推薦、領(lǐng)導(dǎo)小組專題審定,給予重點(diǎn)扶持,資助額度可適當(dāng)提高。

{來源:《青秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》}

三、科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策(省級(jí)政策)

(一)關(guān)于“強(qiáng)化創(chuàng)新型企業(yè)梯級(jí)培育體系”

“單個(gè)企業(yè)研發(fā)投入基礎(chǔ)和增量獎(jiǎng)補(bǔ)總額最高不超過300萬元/年和150萬元/年?!?/p>

“對(duì)規(guī)模以上企業(yè)首次獲認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),并且研發(fā)投入納入統(tǒng)計(jì)的,給予10萬元一次性補(bǔ)助;對(duì)其他獲得(包括新獲或重新認(rèn)定)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的給予最高5萬元一次性補(bǔ)助?!?/p>

“對(duì)經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的廣西瞪羚企業(yè)和南寧市認(rèn)定的入庫(kù)培育企業(yè),分別按每年企業(yè)自籌資金投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的10%和6%予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元。”

“對(duì)在境內(nèi)成功上市、掛牌的科技企業(yè),按現(xiàn)行政策,市財(cái)政按階段分別給予企業(yè)最高500萬元、100萬元上市(掛牌)獎(jiǎng)勵(lì)和科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助?!?/p>

(二)關(guān)于“大力建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)”

圍繞城市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“著力在邕合作共建一批重大戰(zhàn)略性、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性和研發(fā)應(yīng)用型新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。

“對(duì)“新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)由政府通過國(guó)有平臺(tái)公司與依托單位共同持股的,最高給予4000萬元項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)入股;政府不入股的,最高給予2000萬元啟動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”。

“對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需引進(jìn)的重大戰(zhàn)略性高端研發(fā)機(jī)構(gòu),可采取“一事一議”的方式給予重點(diǎn)扶持”。

“新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性組建落地并運(yùn)行良好的,給予最高300萬元的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。”

(三)關(guān)于“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)意孵化基地建設(shè)”

提出了“創(chuàng)新飛地”研發(fā)項(xiàng)目、人才引進(jìn)、科技孵化器等同等享受在邕同類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策待遇。對(duì)獲得認(rèn)定的“人才飛地”,給予最高100萬元運(yùn)營(yíng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持等較具突破性的政策舉措。

“新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器的,分別給予200萬元、100萬元、50萬元的一次性補(bǔ)助;對(duì)獲得認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)備案的眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地,分別給予20萬元、15萬元、10萬元的一次性補(bǔ)助;對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的,分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)”,關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,對(duì)政策實(shí)施前未享受過獎(jiǎng)勵(lì)的示范基地同樣有效。

“年度績(jī)效考核優(yōu)秀等次的,可分別給予國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器最高40萬元、20萬元、10萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,分別給予國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)備案的眾創(chuàng)空間最高10萬元、8萬元、5萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助?!?/p>

(四)關(guān)于“支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”

“對(duì)經(jīng)由我市推薦,新認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的,給予建設(shè)資助200萬元;新認(rèn)定為工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,給予建設(shè)資助50萬元;對(duì)經(jīng)由我市推薦,新認(rèn)定為自治區(qū)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的,給予建設(shè)資助30萬元;新認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心的,給予20萬元一次性補(bǔ)助;新認(rèn)定為市級(jí)工程技術(shù)研究中心的,給予10萬元一次性補(bǔ)助?!?/p>

(五)關(guān)于“推進(jìn)中國(guó)-東盟科技城建設(shè)”

依據(jù)“推進(jìn)中國(guó)—東盟科技城建設(shè)”廳市職責(zé)劃分,提出“配合自治區(qū)推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),打造中國(guó)與東盟科技創(chuàng)新合作核心樞紐和建設(shè)面向東盟的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心,持續(xù)深化面向東盟產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合作,提升城市科技創(chuàng)新國(guó)際化水平”。

(六)關(guān)于“加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”

“對(duì)企業(yè)和市屬高校、科研機(jī)構(gòu)作為第一承擔(dān)單位、高層次人才主持獲批國(guó)家自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)的,按獲批經(jīng)費(fèi)的20%配套支持,單項(xiàng)最高不超過50萬元。支持國(guó)家級(jí)科研院所、“雙一流”大學(xué)、國(guó)際知名高校和科研院所在南寧設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機(jī)構(gòu),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后給予20萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)促成通過自治區(qū)科技廳認(rèn)定的落地南寧市的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),按技術(shù)合同實(shí)際成交額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元?!?/p>

{來源:《<關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的若干措施>政策解讀》}

四、眾創(chuàng)空間型孵化基地的扶持政策(市級(jí)政策)

(一)眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地享受補(bǔ)貼

眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地自授牌之日起,即可享受上年度房租和寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助;授牌后運(yùn)營(yíng)滿一年可再申報(bào),享受期限最長(zhǎng)為兩年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)基地每年實(shí)際繳納的房租和寬帶接入(租用)費(fèi)的70%給予補(bǔ)助。屬自有房產(chǎn)創(chuàng)辦的基地,由所在地人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門參照當(dāng)?shù)赝惙慨a(chǎn)的租金水平合理確定其房租補(bǔ)貼。房租和寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助最高不得超過每個(gè)基地每年55萬元。

眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地已從人力資源社會(huì)保障部門之外的主管部門獲得房租和寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助的,不得重復(fù)申請(qǐng)享受。

(二)入孵企業(yè)享受補(bǔ)貼

入孵企業(yè)是指經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的各類經(jīng)營(yíng)單位,包括企業(yè)、專業(yè)合作組織、個(gè)體工商戶等,一般應(yīng)具備以下條件:工商注冊(cè)地應(yīng)在孵化基地所在行政區(qū)域范圍內(nèi);成立時(shí)間不超過2年(24個(gè)月),產(chǎn)權(quán)明晰,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧;入孵企業(yè)的創(chuàng)辦者為畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未納入國(guó)家安置的退役軍人、符合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金扶持范圍的農(nóng)民工??上硎芤韵卵a(bǔ)貼:

1.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。入孵企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地正常納稅經(jīng)營(yíng)滿1年并依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予2000元/戶的一次性補(bǔ)貼。

2.吸納就業(yè)困難群體給予一次性補(bǔ)助。入孵企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同,依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,履行合同滿1年后,按1500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,其中吸納就業(yè)援助對(duì)象的,按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,并按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)給予孵化企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

3.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。每新招用1名就業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,按企業(yè)為新招用人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(不含個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分),所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。同一企業(yè)招用同一人員只享受一次社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

4.政府擔(dān)保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者和勞動(dòng)密集型小企業(yè),可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。具體貸款額度和貼息辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

5.貸款貼息。每新招用1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè),與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可按10萬元的銀行貸款額度及中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率給予1年的財(cái)政貼息,財(cái)政貼息貸款額度每個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元,財(cái)政貼息所需資金由自治區(qū)財(cái)政安排。

孵化企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(原小額擔(dān)保貸款),已享受財(cái)政貼息的,不再重復(fù)申請(qǐng)本通知所稱貼息;其他的銀行貸款,可按本通知規(guī)定申請(qǐng)貼息。


{來源:《南寧市人力資源和社會(huì)保障局 ?南寧市財(cái)政局關(guān)于開展南寧市眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定扶持的通知》}

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