對(duì)兩種獎(jiǎng)勵(lì)的反思、評(píng)價(jià)及建議
獎(jiǎng)勵(lì)，是由一個(gè)組織或代表組織的個(gè)人，對(duì)曾經(jīng)從事或在從事某種工作時(shí)做出過較為重大的貢獻(xiàn)、取得較為突出的成績(jī)的組織或個(gè)人，實(shí)施的一種或精神或物質(zhì)或精神物質(zhì)兼具的褒揚(yáng)的一種行為。
從獎(jiǎng)勵(lì)的這一定義，不難看出，獎(jiǎng)勵(lì)具有以下特點(diǎn)：
一是自上而下，獎(jiǎng)勵(lì)都是自上而下進(jìn)行的，即由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同志、上級(jí)對(duì)下級(jí)、組織或代表組織的個(gè)人對(duì)下級(jí)組織或個(gè)人進(jìn)行。
二是事后性。獎(jiǎng)勵(lì)都是事后進(jìn)行的，即先有引起受獎(jiǎng)勵(lì)行為的發(fā)生，然后再來進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三是成本性。凡獎(jiǎng)勵(lì)，都是要付出一定成本的。過去“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”，哪怕是小學(xué)校對(duì)三好學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)，也還要付出一支筆、一個(gè)作業(yè)本、一張獎(jiǎng)狀的成本。值得提出的是，改革開放以來，隨著“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”理念的日益盛行，獎(jiǎng)勵(lì)也有越來越“突出物質(zhì)消弭精神”的趨勢(shì)。早些年，珠海對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)小汽車，近些年，對(duì)奧運(yùn)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)豪車豪宅、百萬獎(jiǎng)金，莫不如是！
以上述拉拉雜雜的闡述內(nèi)容觀照，對(duì)兩種獎(jiǎng)勵(lì)，我卻持不同意見，深以為不然。
一是退伍軍人優(yōu)待證。
退伍軍人優(yōu)待證，是國家對(duì)曾經(jīng)服兵役的公民的一種獎(jiǎng)勵(lì)，以此獎(jiǎng)勵(lì)他（她）曾經(jīng)有過的那段歷史。
優(yōu)待證的作用其實(shí)是一種特權(quán)，即凡在車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、銀行、醫(yī)院、公園、旅游景點(diǎn)、影劇院、飯店諸需要排隊(duì)且必須排隊(duì)的場(chǎng)合，無需排隊(duì)，即來即辦的特權(quán)。
于是乎，我們常?？吹?，在排隊(duì)檢票的候車大廳，幾位老者背包羅傘、顫巍巍在隊(duì)列中艱難向前挪移，好不容易挪到檢票口。突然，幾個(gè)年輕人健步如飛，徑直走到檢票口，優(yōu)待證一晃，理直氣壯站在了老者前面…
在醫(yī)院候診長(zhǎng)廊，病人們大都齜牙咧嘴、痛苦不堪，尤其是老年患者，龍鐘老態(tài)，連站立的力氣都沒有，斜靠在候診椅上。幾位年輕人，從年齡看，他們并沒有什么了不起的大病，或許是飲酒過量，或許是吹空調(diào)著涼，大大咧咧把優(yōu)待證一晃，徑直坐在醫(yī)生診療臺(tái)前…
在旅游景點(diǎn)入口，一幫老的帶著一幫小的，排隊(duì)進(jìn)園。好不容易要檢票進(jìn)園了，小朋友們極為興奮，睜著明亮、好奇的大眼睛，看著園里的各種游樂設(shè)施躍躍欲試。突然，來了幾位身強(qiáng)力壯的叔叔，舉著優(yōu)待證，膀子一晃，大搖大擺徑直進(jìn)去，孩子們覺得受了欺負(fù)，委屈地嚎啕大哭，老人們憤恨地看了他們一眼，敢怒不敢言…
以上描摹，當(dāng)然不能覆蓋優(yōu)待證發(fā)放以后場(chǎng)景之全部。優(yōu)待證發(fā)放后確也不乏彰顯正能量的例子。比如，一次在銀行，我就遇見一位退伍軍人朋友，本來是有優(yōu)待證的，卻在規(guī)規(guī)矩矩排隊(duì)，我問他：你不是有優(yōu)待證嗎？不用排隊(duì)呀！他頗為云淡風(fēng)輕：大家伙都不容易，尤其是這些老年人，都想早早辦好回家，反正我也沒有什么急事…，對(duì)他，我一下子肅然起敬起來！
但我所描摹的場(chǎng)景，卻也實(shí)實(shí)在在更多地發(fā)生在需要排隊(duì)且必須排隊(duì)的地方，諸君不妨置疑，優(yōu)待證發(fā)放到底收到了什么樣的效果？
因?yàn)閮?yōu)待證是政府乃至國家發(fā)給他的，造成辛辛苦苦排隊(duì)的人，對(duì)手持國家或曰政府發(fā)放給他的優(yōu)待證、隨意“合法”加塞兒的退役軍人的不滿，轉(zhuǎn)嫁為對(duì)政府乃至國家的不滿；并且優(yōu)待證的發(fā)放，政府乃至國家付出的，僅僅是對(duì)退伍軍人摸底調(diào)查、優(yōu)待證制作以及發(fā)放的成本，代價(jià)卻由社會(huì)承受，即由被退伍軍人加塞兒擠在后面的那些規(guī)規(guī)矩矩排隊(duì)的人承受，他們付出的是時(shí)間成本。好像是魯迅說過吧：無端地浪費(fèi)別人的時(shí)間，其實(shí)是無異于圖財(cái)害命的！這是典型的“慷他人之慨”，政府乃至國家自己做好人，慷社會(huì)之慨，慷大眾之慨！
那么，優(yōu)待證是如何出籠的呢？想起兩部電影，一部是《一句頂一萬句》，退伍軍人牛愛國無一技之長(zhǎng)，靠給人修鞋維持生計(jì)，最后老婆還跟人跑了…，一部是馮小剛導(dǎo)演的《芳華》，傷殘退伍軍人劉峰，在深圳騎三輪車倒賣書籍，被工商管理人員扣車罰款…，確確實(shí)實(shí)，看到電影中這種場(chǎng)景，看到退伍軍人這種落魄、慘痛的遭際，我也曾流了淚！據(jù)說美國有退伍軍人事務(wù)部，負(fù)責(zé)2100多萬退役軍人和7000多萬家屬、遺屬的管理工作，主要包括：發(fā)放退休金、參戰(zhàn)補(bǔ)助金、殘疾撫恤金和死亡撫恤金等；管理退役軍人人壽保險(xiǎn)；為退役軍人提供醫(yī)療服務(wù)、住房貸款擔(dān)保和就業(yè)幫助；資助退役士兵進(jìn)行深造；管理國家公墓等。為了跟國際接軌吧，我國也成立了退役軍人事務(wù)部，退役軍人也就有了優(yōu)待證！又可能因?yàn)槲覀兪侨丝诖髧?，人多，很多地方都需要排?duì)，于是就又有了中國特色，在需要排隊(duì)且必須排隊(duì)的地方，持優(yōu)待證者，無需排隊(duì)！
但是，有兩點(diǎn)我們必須切記：一是服兵役是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，他不過是盡了義務(wù)而已！一般來說，我沒有服兵役的歷史，并不意味著我不想去，而是基于種種限制，我去不了或無法去。比如身體條件不允許或是文化水平不達(dá)標(biāo)，都會(huì)造成無法享受“生命里有了當(dāng)兵的歷史一輩子也不會(huì)懊悔”榮光的遺憾！況且，我沒去當(dāng)兵，但我在別的崗位上服務(wù)人民建設(shè)國家照章納稅，也是做出了貢獻(xiàn)的！二是中國人民解放軍是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，是人民的子弟兵，“全心全意為人民服務(wù)”是中國共產(chǎn)黨的宗旨理應(yīng)也應(yīng)當(dāng)成為中國人民解放軍的宗旨，這是我軍同美國軍隊(duì)本質(zhì)上的區(qū)別。有當(dāng)兵的歷史，只能說明你曾有過的報(bào)效祖國的榮光，不應(yīng)成為享有特權(quán)的資本！
因此，為了曾經(jīng)的“最可愛的人”不至于變成退役后“最可恨的人”，鄭重提出建議：
一是降低優(yōu)待證優(yōu)先效能，即限制其使用的具體場(chǎng)景范圍。比如隊(duì)列中有60歲以上老人、12歲以下兒童自動(dòng)失效；在醫(yī)院急診室自動(dòng)失效；在旅游景點(diǎn)自動(dòng)失效等等；
二是在保持現(xiàn)有的兩種“中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證”、“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證”的同時(shí)，設(shè)計(jì)、制作、頒發(fā)“中華人民共和國傷殘退役軍人優(yōu)待證”，該種優(yōu)待證優(yōu)先效能，不隨具體場(chǎng)景范圍的變化而變化。
三是在退役軍人群體中，由退役軍人事務(wù)部、地方政府退役軍人工作站開展“愛人民愛群眾我是普通公民”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，永葆軍人本色，樹立“享受優(yōu)先是權(quán)力，放棄優(yōu)先是光榮”的先進(jìn)理念。
二是給在抗擊新冠肺炎疫情中做出過突出貢獻(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員晉升更高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
老家的叔叔得了腦血栓，來縣城診治，我奉命陪同前往。進(jìn)得醫(yī)院，來到掛號(hào)處，里邊的護(hù)士問：是掛普通號(hào)？還是專家號(hào)？我想叔叔進(jìn)城一趟不容易，毫不猶豫掛了專家號(hào)。
我們印象中的專家，一般都是中、老年人，滿頭白發(fā)，滿臉皺紋，器宇軒昂，儀表不凡。待來到專家室，接待我們的專家卻是一個(gè)很年輕、也就是30歲左右的婦女，胸牌上印有xxx ?主任醫(yī)師標(biāo)記。暗想：一個(gè)醫(yī)生，上小學(xué)、初中、高中、大學(xué)，并且醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)學(xué)制還要長(zhǎng)一些，走上工作崗位，怎么也得26、7歲，上班剛幾年功夫，怎么就成了專家？這進(jìn)步，未免也太快了！不只是年齡上與我們印象中的專家不符，其醫(yī)療技術(shù)水平也差得很遠(yuǎn)。因?yàn)樵诓∏樵儐栠^程中，不時(shí)地還要拿過案頭的醫(yī)學(xué)書，隨手翻一翻，顯得知識(shí)的掌握很不扎實(shí)、全面和熟練。
事后，與業(yè)內(nèi)朋友談及此事，他大腿一拍：咳！這都是新冠專家！你怎么找他們治病？我問：什么叫新冠專家？在新冠肺炎診治方面有突出造詣的專家？她怎么還去治療腦血栓？答曰：新冠專家就是因?yàn)樵谛鹿诜窝滓咔楸l(fā)期間，省外到過湖北武漢、省內(nèi)到過石家莊、院內(nèi)在呼吸科、傳染科堅(jiān)守崗位、一直工作在防治一線的醫(yī)護(hù)人員，不占名額、不經(jīng)考試，沒有發(fā)表論文、學(xué)歷、資歷方面的要求，坐直通車評(píng)聘上來的專家。
哦，又是一種獎(jiǎng)勵(lì)！
竊以為，評(píng)聘更高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，代表的應(yīng)是一種醫(yī)療技術(shù)水平，它需要知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、觀察力、思考力、判斷力、執(zhí)行力常年的、日積月累的堆積，非短時(shí)間所能奏效。而新冠肺炎疫情爆發(fā)期間，省外到過武漢、省內(nèi)到過石家莊、院內(nèi)一直堅(jiān)持工作在呼吸科、傳染科等防治一線，代表的只能是一種覺悟、一種境界、一種忘我的、無私的、奮斗的、徹底的犧牲精神！確確實(shí)實(shí)，得知我縣有4名醫(yī)護(hù)人員啟程飛抵武漢，我為他們的義舉感動(dòng)得也曾流下眼淚！是啊，此一去，不知何時(shí)回？甚至不知還能不能回！給他們授獎(jiǎng)——火線入黨、最美逆行者、三八紅旗手、勞動(dòng)模范——我沒意見，甚至百萬獎(jiǎng)金，我還是沒有意見！他們拿汗水、鮮血甚至生命換來黨和國家的獎(jiǎng)勵(lì)，是當(dāng)之無愧的，是得其所應(yīng)得！
但換來的卻是專業(yè)技術(shù)職稱，卻要費(fèi)一番思量，頗值得商榷。因?yàn)槿缜拔乃觯龀霆?jiǎng)勵(lì)行為的主體是國家，為這一獎(jiǎng)勵(lì)行為埋單的主體卻是病患。因?yàn)樗菍＜遥瑑H診療費(fèi)我們就要多付出專家診療費(fèi)與普通醫(yī)師診療費(fèi)之間的差額，就要多花5元，這5元誰出？當(dāng)然是病患。因?yàn)樗菍＜遥總€(gè)月的工資收入比普通醫(yī)師就要多得近千元，這近千元誰出？當(dāng)然還是病患！因?yàn)闀r(shí)下中國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡管是公立醫(yī)院，大都是自收自支，財(cái)政補(bǔ)貼極少。況且即使是財(cái)政補(bǔ)貼拿了大頭，財(cái)政的錢又是從哪里來？還不是我們納稅人？即她每個(gè)月因?qū)I(yè)技術(shù)職稱多領(lǐng)的工資，自收自支情境下，由病患直接出；在財(cái)政補(bǔ)貼拿大頭情境下，由病患直接出一部分，由納稅人間接出一部分！反正，國家沒出，政府也沒出！
這還僅僅是作為病患的我們、以及作為納稅人的我們財(cái)產(chǎn)損失這一塊！她僅僅因?yàn)樾鹿诜窝滓咔楸l(fā)期間，省外到過湖北武漢、省內(nèi)到過石家莊、院內(nèi)一直堅(jiān)守在呼吸科、傳染科等新冠肺炎防治一線，就晉升了專業(yè)技術(shù)職稱，就獲得了專家的稱號(hào)，就以專家的身份坐在那里給病人看病，技不配位啊！這里面又隱含著多少?zèng)]看出病、看出了病卻看錯(cuò)了病、看對(duì)了病卻開錯(cuò)了藥方、開對(duì)了藥方卻下錯(cuò)了醫(yī)囑等的極大的風(fēng)險(xiǎn)！這純粹是拿人民群眾的健康權(quán)、生命權(quán)當(dāng)兒戲，所隱含的對(duì)人民群眾身體健康和生命安全造成戕害的風(fēng)險(xiǎn)極大地存在！
因此，鄭重提出建議：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)護(hù)人員開展一次普查，對(duì)那些新冠專家給予特別關(guān)注，經(jīng)過學(xué)歷、資歷、論文專著、醫(yī)技水平考核審查等程序，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱水平者，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱待遇予以保留；技不配位者，解除聘任合同，下聘一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱對(duì)待。以切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和生命安全。
張歡
2024、8、18
