年終臨近 ，你是否已準(zhǔn)備好吐槽年終獎(jiǎng)了？又是否已開(kāi)始籌劃春節(jié)假期了？然而對(duì)于仍生活貧困的群體來(lái)說(shuō)，過(guò)年可能僅僅是吃上一頓餃子 。不過(guò)，隨著各方面扶貧舉措的實(shí)施以及“精準(zhǔn)扶貧”的理念創(chuàng)新，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)正向著關(guān)鍵階段邁進(jìn)。

貧困人數(shù)有多少，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)是多少

我國(guó)從1986年開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，貧 困數(shù)字看似“大起大落”的背后，是扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。從解決基本溫飽的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到現(xiàn)階段“兩不愁、三保障”，高標(biāo)準(zhǔn)扶貧才是真扶貧。

現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)（即“2010年標(biāo)準(zhǔn)”）， 是2011年提出的按2010年不變價(jià)農(nóng)民年人均純收入2300元的標(biāo)準(zhǔn)，按2014年和2015年價(jià)格分別為2800元和2855元。

發(fā)展才是硬道理

貧困和擺脫貧困，是我國(guó)改革和發(fā)展路徑選擇的起點(diǎn)和動(dòng)力來(lái)源。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程與貧困人口的減少過(guò)程基本同步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成貧困人口減少的重要來(lái)源。

與世界上其他發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)在從1978年以來(lái)的30多年時(shí)間內(nèi)保持了更高更持續(xù)的增長(zhǎng)速度。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1900到2012年，中國(guó)單位國(guó)民收入增長(zhǎng)減貧人數(shù)相當(dāng)于其他發(fā)展中國(guó)家的3倍多。

十年樹(shù)木，百年樹(shù)人

俗話說(shuō)“授之以魚(yú)，不如授之以漁”，扶貧的關(guān)鍵還在于教育。我國(guó)從1995年開(kāi)始在中西部貧困地區(qū)實(shí)施的“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”顯著改善了貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，截至2010年，全國(guó)重點(diǎn)貧困縣適齡兒童入學(xué)率已經(jīng)接近全國(guó)農(nóng)村平均水平。

教育的保障也對(duì)就業(yè)產(chǎn)生促進(jìn)作用，1978至2016年我國(guó)非農(nóng)就業(yè)人數(shù)增加了42588萬(wàn)人， 增長(zhǎng)了3.6倍，同期全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)中非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比從29%上升到70%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)減少農(nóng)村貧困人口發(fā)揮了十分重要的作用。

農(nóng)民工群體對(duì)城市的發(fā)展貢獻(xiàn)出巨大力量，貧困地區(qū)農(nóng)民工外出務(wù)工規(guī)模的擴(kuò)大，也極大地釋放了基礎(chǔ)能量?？爝^(guò)年了，也回家看看自己的家鄉(xiāng)又發(fā)生了哪些新變化吧！

老有所依，病有所醫(yī)

發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、提高包括貧困人口在內(nèi)的農(nóng)村人口的健康水平，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)事業(yè)減貧的重要方面。從2003年開(kāi)始，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)村建立起來(lái)。2012年我國(guó)已實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，人均合作醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)償受益2.17次。

除了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之外，從2007年開(kāi)始，我國(guó)先后建立了農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助制度等，并完善農(nóng)村“五保戶”制度，初步形成了農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

創(chuàng)新理念，精準(zhǔn)扶貧

我國(guó)在過(guò)去30多年農(nóng)村扶貧過(guò)程中，根據(jù)扶貧形勢(shì)、貧困特點(diǎn)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)試驗(yàn)和創(chuàng)新不斷完善和調(diào)整扶貧戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)和資金管理等，不斷提高扶貧的有效性和扶貧資源利用的效率。

從2014年開(kāi)始，農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)全方位轉(zhuǎn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧模式。目前，我國(guó)正在推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧十大工程，攻堅(jiān)克難，向全面建成小康社會(huì)邁進(jìn)。