2026 年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模能破萬(wàn)億嗎？

一、低空經(jīng)濟(jì)的定義與核心構(gòu)成

1. 低空經(jīng)濟(jì)是指以低空空域（通常指真高1000米以下）為活動(dòng)空間，依托通用航空、無(wú)人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、航空旅游、應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)形態(tài)所形成的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。近年來(lái)，隨著中國(guó)空域管理改革的持續(xù)推進(jìn)和航空技術(shù)的突破，低空經(jīng)濟(jì)逐步從政策構(gòu)想走向產(chǎn)業(yè)化落地。根據(jù)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，到2035年我國(guó)將基本建成“全國(guó)123出行交通圈”，其中低空出行被明確列為重要組成部分。當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)已涵蓋無(wú)人機(jī)物流、城市空中交通（UAM）、農(nóng)林植保、電力巡檢、地理測(cè)繪等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。以大疆創(chuàng)新為代表的無(wú)人機(jī)企業(yè)已在全球占據(jù)超過70%的市場(chǎng)份額，而億航智能、小鵬匯天等企業(yè)在eVTOL領(lǐng)域的試飛進(jìn)展也頻頻取得突破。這些產(chǎn)業(yè)實(shí)踐為低空經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；l(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、政策支持與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速

2. 近年來(lái)，中央及地方政府密集出臺(tái)支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，首次將低空經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范疇。工信部、民航局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見（征求意見稿）》提出，到2025年初步建立低空經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)管和服務(wù)保障體系，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。多地已開展低空空域管理改革試點(diǎn)，例如湖南全域低空空域管理改革試點(diǎn)獲批后，全省劃設(shè)了12條低空目視飛行航線，建成A類飛行服務(wù)站5個(gè)、通航機(jī)場(chǎng)及起降點(diǎn)近百個(gè)。深圳、合肥、成都等地也相繼發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持政策，提供資金補(bǔ)貼、用地保障和技術(shù)研發(fā)支持?；A(chǔ)設(shè)施方面，截至2024年底，全國(guó)在建和已建成的通用機(jī)場(chǎng)超過400個(gè)，預(yù)計(jì)到2026年將突破600個(gè)，為低空飛行活動(dòng)提供關(guān)鍵支撐。

三、市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算與增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力分析

3. 根據(jù)賽迪顧問發(fā)布的《2024年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為5060億元，同比增長(zhǎng)28.4%。該機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，若保持年均25%以上的復(fù)合增長(zhǎng)率，到2026年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到1.08萬(wàn)億元。這一預(yù)測(cè)基于多個(gè)增長(zhǎng)引擎的協(xié)同發(fā)力：首先是工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的持續(xù)擴(kuò)張，預(yù)計(jì)2026年市場(chǎng)規(guī)模將超1800億元，廣泛應(yīng)用于電力、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域；其次是城市空中交通（UAM）商業(yè)化進(jìn)程加速，億航智能EH216-S型eVTOL已于2023年獲得全球首張型號(hào)合格證，計(jì)劃2025年起在粵港澳大灣區(qū)開展載人運(yùn)營(yíng)；再者是低空物流的試點(diǎn)推廣，京東、順豐已在陜西、浙江等地實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)常態(tài)化配送，單條航線日均配送量突破千件。此外，低空旅游、飛行培訓(xùn)等消費(fèi)級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景也在快速興起，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)邊界。

四、關(guān)鍵技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)鏈成熟度提升

4. 技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)邁向萬(wàn)億規(guī)模的核心動(dòng)力。電池能量密度的提升顯著延長(zhǎng)了電動(dòng)飛行器的續(xù)航能力，部分新型固態(tài)電池已實(shí)現(xiàn)400Wh/kg的能量密度，較傳統(tǒng)鋰電池提升近一倍。飛控系統(tǒng)、導(dǎo)航感知與避障算法的優(yōu)化，使得無(wú)人飛行器在復(fù)雜城市環(huán)境中的運(yùn)行安全性大幅提高。通信方面，5G-A（5G Advanced）網(wǎng)絡(luò)的部署為低空飛行器提供了低延遲、高可靠的遠(yuǎn)程控制通道，中國(guó)移動(dòng)已在深圳完成全國(guó)首個(gè)低空通信專網(wǎng)試點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈層面，從碳纖維材料、電機(jī)電控到整機(jī)制造，國(guó)內(nèi)已形成較為完整的自主供應(yīng)體系。例如，安徽蕪湖聚集了超過60家低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)，涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)全鏈條，年產(chǎn)值突破百億元。這種產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有助于降低制造成本、加快產(chǎn)品迭代，為規(guī)?；逃脛?chuàng)造條件。

五、挑戰(zhàn)與不確定性因素并存

5. 盡管前景廣闊，低空經(jīng)濟(jì)在邁向萬(wàn)億規(guī)模的過程中仍面臨多重挑戰(zhàn)。空域?qū)徟鞒躺形赐耆?jiǎn)化，跨區(qū)域飛行協(xié)調(diào)機(jī)制仍不健全，制約了大規(guī)模商業(yè)運(yùn)營(yíng)的展開。安全監(jiān)管體系有待完善，尤其在人口密集城區(qū)運(yùn)行eVTOL或大型無(wú)人機(jī)時(shí)，公眾對(duì)噪音、隱私和墜落風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂依然存在。此外，專業(yè)人才短缺問題突出，目前全國(guó)持有民用無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照的人數(shù)約25萬(wàn)，遠(yuǎn)不能滿足未來(lái)需求。保險(xiǎn)機(jī)制和責(zé)任認(rèn)定規(guī)則也尚未統(tǒng)一，一旦發(fā)生事故，賠償標(biāo)準(zhǔn)和追責(zé)路徑尚不清晰。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇也是不可忽視的因素，美國(guó)Joby Aviation、德國(guó)Lilium等企業(yè)在eVTOL領(lǐng)域同樣進(jìn)展迅速，可能對(duì)中國(guó)企業(yè)的海外市場(chǎng)拓展形成壓力。這些因素將在一定程度上影響2026年萬(wàn)億目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)節(jié)奏。