前言

最近，華為215事件爆出后，輿論洶涌彭拜，網(wǎng)民群情激憤，力挺華為者有之，同情涉案員工者有之，亦不乏聲討公安與檢察院者。眾生眾相，各說各話，無所謂對(duì)或錯(cuò)。筆者更多的是關(guān)注辦案過程中的一些法律適用問題，比如這個(gè)案件中的逮捕權(quán)適用問題。

這是媒體梳理出來的華為215事件經(jīng)過，筆者直接粘貼過來，先把來龍去脈大致弄清楚。

華為前員工李洪元于2005年10月入職華為，2018年1月離職，離職前在逆變器銷售管理部工作。其因離職補(bǔ)償金額與公司意見不一，雙方商談同意給李洪元補(bǔ)發(fā)331576.73元離職補(bǔ)償。2018年3月8日，該筆款項(xiàng)扣除稅費(fèi)后由部門秘書的個(gè)人銀行賬戶轉(zhuǎn)款304742.98元到李洪元賬戶，交易摘要為“離職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。

2018年12月16日，深圳市公安局以涉嫌敲詐勒索罪將李洪元刑事拘留，經(jīng)檢察院批準(zhǔn)，李洪元于2019年1月22日被深圳市公安局逮捕。公安機(jī)關(guān)審查起訴認(rèn)定，2017年12月至2018年3月期間，李洪元以向華為公司上級(jí)審計(jì)、稽查部門舉報(bào)其部門主管在部門業(yè)務(wù)上存在違規(guī)操作的行為進(jìn)行要挾，從其部門主管處勒索人民幣30萬元。2018年3月8日，被害人被迫通過部門秘書的個(gè)人銀行賬戶向李洪元的銀行賬戶轉(zhuǎn)款人民幣30萬元。

經(jīng)龍崗區(qū)人民檢察院審查并退回補(bǔ)充偵查，仍然認(rèn)為深圳市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清，證據(jù)不足，不符合起訴條件，決定對(duì)李洪元不起訴。2019年8月23日，李洪元無罪釋放，期間他被羈押了251天。11月25日，龍崗區(qū)人民檢察院又出具刑事賠償決定書，決定對(duì)李洪元予以國(guó)家賠償。因?yàn)榱b押251天，給予國(guó)家補(bǔ)償10.7522萬元。

一、什么是逮捕

逮捕是刑事訴訟法規(guī)定的五種強(qiáng)制措施之一，是最為嚴(yán)厲的近乎于刑罰的強(qiáng)制措施。之所以說近乎于刑罰，是因?yàn)橐坏┫右扇吮淮?，就?huì)暫時(shí)喪失人身自由，被羈押在看守所里。

二、被逮捕有什么后果

逮捕后公安機(jī)關(guān)有兩個(gè)月的偵查羈押期限，在此期間嫌疑人只能被羈押在看守所里，重大疑難復(fù)雜案件兩個(gè)月之內(nèi)無法偵查終結(jié)的，可以向上一級(jí)檢察院申請(qǐng)延長(zhǎng)偵查羈押期限一個(gè)月，行內(nèi)稱為一延。經(jīng)過一延如果仍舊不能偵查終結(jié)，經(jīng)省級(jí)檢察院批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)兩個(gè)月，行內(nèi)稱為二延。二延仍然不能偵查終結(jié)且行為人可能被判處十年以上有期徒刑的，經(jīng)省級(jí)檢察院批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)兩個(gè)月。

也就是說如果被批準(zhǔn)逮捕，在移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴之前，嫌疑人可以被合法地羈押七個(gè)月。這還不包括移送審查起訴之后檢察機(jī)關(guān)的審查期限及退回補(bǔ)充偵查期限，如果加上的話，在批準(zhǔn)逮捕后正式將案件起訴到法院之前嫌疑人可以被合法地羈押十二個(gè)月。

三、逮捕的條件有哪些

根據(jù)刑訴法第81條規(guī)定，逮捕必須滿足三個(gè)條件，1、有證據(jù)證明嫌疑人實(shí)施了犯罪行為，2、可能判處有期徒刑以上刑罰，3、采取取保候?qū)彺胧┎蛔阋苑乐纹渖鐣?huì)危險(xiǎn)性。滿足上述條件，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。這一款是徑行逮捕條款，如果遇到這種情形，辦案人不用衡量其是否有社會(huì)危險(xiǎn)性，都必須予以逮捕。

刑法規(guī)定 敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。其中“數(shù)額特別巨大”，以三十萬元至五十萬元以上為起點(diǎn)。251事件中李洪元涉及的數(shù)額是三十萬元，屬于數(shù)額特別巨大，可能判處十年有期徒刑，徑行逮捕沒有問題。

然而真的沒有問題嗎，雖然法律規(guī)定了有可能判處十年以上刑罰的徑行逮捕條款，但逮捕屬于審前羈押，審前羈押的邏輯在于雖然這個(gè)人還沒有百分之百確定有罪，但現(xiàn)有證據(jù)證明有罪的可能性極大，有想當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危險(xiǎn)性，有可能繼續(xù)危害他人，只有將其關(guān)進(jìn)看守所暫時(shí)剝奪自由才可以防止這種危險(xiǎn)性。這是逮捕背后的價(jià)值考量。

四、逮捕的實(shí)踐情況

總公司和首席最近一段時(shí)間一直在強(qiáng)調(diào)要降低逮捕率，可捕可不捕的一律不捕，有的地區(qū)甚至將逮捕率作為考核數(shù)據(jù)試圖引導(dǎo)辦案人員降低逮捕率。

以我所在的基層檢察院來講，如果不將危險(xiǎn)駕駛罪列入其中，多年來逮捕的批準(zhǔn)率都是在百分之七十以上，盡管每年上級(jí)機(jī)關(guān)都在強(qiáng)調(diào)降低逮捕率，但基層總有基層的無奈。

1、案件類型決定逮捕率高

基層大部分案件都是三年以下有期徒刑的輕刑案件，比如扒竊和普通盜竊，這種案件最少占到總案件數(shù)的百分之三十，確實(shí)都是些小案子，宣告刑在六個(gè)月至一念之間的很普遍，但絕大多數(shù)都有前科，如果不逮捕肯定還會(huì)去偷，即便逮捕了判個(gè)一年半載的，二進(jìn)宮三進(jìn)宮屢見不鮮。筆者就曾經(jīng)將一個(gè)扒竊犯連續(xù)批捕過三次。

小案子，輕刑，但卻不得不逮捕。

2、維穩(wěn)壓力大

許多故意傷害都是臨時(shí)偶發(fā)矛盾引發(fā)的，有的甚至被害人還有過錯(cuò)，刑拘三十天后很多嫌疑人也都認(rèn)識(shí)到自己的過錯(cuò)了，認(rèn)罪悔罪態(tài)度良好，但除非是取得被害人諒解，在證明有罪的情況下還是得逮捕。

筆者之前辦過家庭內(nèi)部故意傷害案，本著寧拆十座廟不毀一門親的想法，認(rèn)為如果逮捕了這家人真的就成仇人了，這事就成死結(jié)了，所以我當(dāng)時(shí)力主不逮捕，領(lǐng)導(dǎo)最后也同意了。然而就在嫌疑人被取保候?qū)彽漠?dāng)天，被害人找上了門，表達(dá)不滿的同時(shí)還在懷疑筆者在案件上的廉政問題，費(fèi)了好大勁這個(gè)事情才平息。但從此之后，筆者對(duì)于這種有被害人可能產(chǎn)生維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)的案件基本上都批準(zhǔn)逮捕。

辦案子的不被當(dāng)事人控告的是少數(shù)，筆者在辦案時(shí)甚至因?yàn)闆]有采納被害人家屬的一些觀點(diǎn)，和同事一起被舉報(bào)為黑惡勢(shì)力保護(hù)傘。但多一事不如少一事，沒有足夠的理由說服自己和領(lǐng)導(dǎo)，還是遵循常規(guī)做法的批準(zhǔn)逮捕的好，不管怎么說，反正沒有違法。

3、怕麻煩

這個(gè)原因有點(diǎn)尷尬，逮捕的案件基本上辦案人自己說了算，但不捕的案件往往要領(lǐng)導(dǎo)同意，在構(gòu)成犯罪的情況下，不捕顯得稍微有點(diǎn)麻煩，還得寫明不捕的理由，甚至?xí)蝗四涿畹趹岩墒遣皇怯惺裁蠢孑斔汀?/p>

于是最省事的方法就是只要構(gòu)成犯罪就逮捕。

4、傳統(tǒng)與科技的脫節(jié)

傳統(tǒng)的辦案思維認(rèn)為只有將嫌疑人關(guān)進(jìn)看守所才算是控制住了，放在外面就相當(dāng)于失控狀態(tài)，電子腳銬、自動(dòng)定位 技術(shù)已經(jīng)很發(fā)達(dá)了，在一些國(guó)家和地區(qū)的司法實(shí)踐中已經(jīng)應(yīng)用的很廣泛了，但至少中國(guó)大陸地區(qū)還應(yīng)用甚少。

在科技力量無法普及以達(dá)到控制效果的情況下，只能依靠傳統(tǒng)做法。

五、結(jié)語

逮捕是一把雙刃劍，關(guān)鍵在于握劍的人如何使用，求得最大的使用效果和最小的負(fù)面作用，任重而道遠(yuǎn)。