如何適應(yīng)新形勢新發(fā)展的新要求,以創(chuàng)新為動力,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)社區(qū)黨建工作不斷向縱深發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市社區(qū)黨組織工作的影響力、滲透力和城市基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是當(dāng)前基層黨組織建設(shè)面臨的一項(xiàng)新的重大課題。要發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用應(yīng)從創(chuàng)新組織設(shè)置模式著手。強(qiáng)化社會管理功能,科學(xué)合理設(shè)置黨的基層組織,推進(jìn)黨的組織制度不斷完善,對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提升社會管理水平有著重要意義。增強(qiáng)基層黨組織的社會管理功能,可以從優(yōu)化基層黨組織設(shè)置形式入手,進(jìn)行大膽嘗試和創(chuàng)新。如區(qū)域共建式,即以行政管轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),根據(jù)實(shí)際工作需要,靈活設(shè)置黨組織;鏈狀融合式,即采取“黨組織+協(xié)會、商會、基地等社會組織”的模式設(shè)置黨組織;統(tǒng)分結(jié)合式,即根據(jù)黨員居住地、技能特長、從業(yè)情況等,設(shè)置黨支部或黨小組。
總之,基層黨組織要建立起規(guī)范化社區(qū)管理機(jī)制,不斷發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用。一是建立社情民意反饋和群眾利益表達(dá)機(jī)制;二是建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)要事決策機(jī)制;三是建立社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站日常工作的保證監(jiān)督機(jī)制;四是建立發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用的服務(wù)管理機(jī)制;五是完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制?;鶎狱h組織在決策社區(qū)發(fā)展和處理重大事件中以規(guī)范程序、嚴(yán)肅態(tài)度、客觀公正、公開民主的工作作風(fēng),提高黨組織的威信,通過具體工作的開展增強(qiáng)基層黨組織的號召力。如社區(qū)居委會通過居民代表會和樓門長組織網(wǎng)絡(luò)的完善,有效提高了社區(qū)自我管理、自我監(jiān)督、自我決策、自我服務(wù)的能力。