文章寫于1928年10月5日，是毛澤東同志為湘贛邊區(qū)黨的第二次代表大會寫的決議的一部分，原題為《政治問題和邊界黨的任務(wù)》。

首先，毛澤東同志分析了當(dāng)下國內(nèi)的政治狀況，即全國的工農(nóng)平民乃至資產(chǎn)階級仍處在反革命統(tǒng)治下，沒有得到絲毫政治上經(jīng)濟上的解放，國民黨新軍閥間呈現(xiàn)四派內(nèi)斗的局面，并且蔣桂兩派在醞釀戰(zhàn)爭，不日即發(fā)。毛澤東同志認為，中國迫切需要一個資產(chǎn)階級的民主革命，這個革命必須由無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)才能完成，以實現(xiàn)推翻帝國主義和軍閥在中國的統(tǒng)治，實行土地革命，消滅鄉(xiāng)紳階級對農(nóng)民的封建的剝削。

而后，毛澤東同志分析了紅色政權(quán)在中國發(fā)生和存在的原因。其一，中國當(dāng)時是在帝國主義間接統(tǒng)治的半殖民地，新舊軍閥之間持續(xù)的爭斗使得一小塊紅色區(qū)域能夠在白色政權(quán)的包圍中生存下來，并不斷發(fā)展。其二，紅色政權(quán)首先發(fā)生并長期存在的地方必是受到了民主革命的影響。其三，小塊紅色區(qū)域的長期存在，是受到全國革命形勢不斷向前發(fā)展的推動。其四，必須掌握一定的軍事力量，沒有正式的紅軍無法對抗正式的白軍。其五，共產(chǎn)黨組織的有力量，黨的政策不錯誤。

分析了紅色政權(quán)存在的原因之后，毛澤東同志肯定了湘贛邊界工農(nóng)武裝割據(jù)在湘贛鄂三省的地位和任務(wù)，也對下一階段需要注意的要點提出了自己的看法。比如說，要根據(jù)統(tǒng)治階級的狀態(tài)（斗爭還是穩(wěn)定）采取不同的應(yīng)對策略；想辦法克服軍民日用必需品短缺的問題；以及邊界軍事根據(jù)地的鞏固問題。

這篇文章的點睛之處，如題所述，是分析紅色政權(quán)為什么能夠存在。通過這段分析，可以窺見毛澤東同志的大局觀和全局視野，這其中或有政治的考量，但更多反映的是，毛澤東同志對中國社會的深層剖析和對統(tǒng)治階級反動思想的精準(zhǔn)解讀。