在原理六中,我們探討了市場經(jīng)濟(jì)的神奇之處,每個(gè)人只是為自己負(fù)責(zé),考慮自己的利益,卻能構(gòu)建出穩(wěn)定的社會(huì)。但是市場經(jīng)濟(jì)本身也不是萬能的。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)有一個(gè)隱含的基礎(chǔ),是我們需要提供他人需要的產(chǎn)品和服務(wù),來滿足自己的需要。但是并不是所有人的行為都是利益他人,有些人只考慮自己的利益,不惜傷害其他人,所以出現(xiàn)這種問題,就很需要政府這個(gè)額外的力量介入。
這種負(fù)面現(xiàn)象,比如說有人會(huì)通過盜竊或搶竊的方式來獲取他人的財(cái)產(chǎn),比如有的生產(chǎn)本身就會(huì)往外排放污染物,比如有的公司因壟斷能隨意定價(jià)。所以就很需要政府介入來保證市場的良好運(yùn)行。除此之外,比如有些資源不適合用市場經(jīng)濟(jì)的方式來處理,如一些基礎(chǔ)建設(shè);比如有些關(guān)乎國家安全的重要戰(zhàn)略資源,也需要政府介入。總的來說,市場經(jīng)濟(jì)的確很好,能夠解決大部分資源分配的問題,但還有一部分是很需要政府介入的。
這里可以先來看一下為什么市場經(jīng)濟(jì)存在失靈的情況。因?yàn)橘Q(mào)易關(guān)乎的是雙方,貿(mào)易一定是對(duì)雙方有一定益處的,極端點(diǎn)比如軍火、毒品、色情、偷稅等交易,都是滿足對(duì)方的需求。但因?yàn)樯鐣?huì)是一個(gè)整體,真正需要考慮的不僅是貿(mào)易雙方的利益,更應(yīng)該站在整體的角度,看這種貿(mào)易是否會(huì)影響第三方的利益。所以政府就是作為一個(gè)全局者來考慮問題,政府所需要考慮的就是整體社會(huì)資源分配的效率,考慮整體社會(huì)福利的平等。
接下來就應(yīng)該要討論政府怎么來改善市場結(jié)果了。這里就有兩種方法。一種是從法律的角度來立法,規(guī)范別人的行為。還有一種是通過市場的方式,從稅收的角度來改變這種收益和成本的關(guān)系。而不管是法律還是稅收,也都是改變了原來市場的權(quán)衡取舍的關(guān)系,市場參與者通過重新考慮這種生克關(guān)系來調(diào)整自己的行為。
但是政府去調(diào)整市場本身也是非常有難度的,因?yàn)槲⑿〉恼邔?shí)施下去,都能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)有巨大的影響,而這種影響,很多時(shí)候并不像是顯而易見的那種結(jié)果。甚至有時(shí)候會(huì)偏離原本政策的目的。所以我們也會(huì)看到,一些政府關(guān)于法律或稅收的政策,有的會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的結(jié)果。關(guān)于政府如何做出有效的結(jié)果,可能要放到以后再討論。