以“十五五”規(guī)劃為綱,共繪中國式現(xiàn)代化新藍(lán)圖

近日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布,這是我國在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中承前啟后的關(guān)鍵規(guī)劃,為未來五年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展指明了方向。作為社會(huì)各界的參與者,我們應(yīng)深入學(xué)習(xí)規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際積極思考,為中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)貢獻(xiàn)智慧與力量。

規(guī)劃彰顯制度優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)發(fā)展新征程

“十五五”規(guī)劃的編制與實(shí)施,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。五年規(guī)劃作為我們黨治國理政的重要方式,新中國成立以來已順利實(shí)施了13個(gè),每一次規(guī)劃都緊密結(jié)合國家發(fā)展實(shí)際,科學(xué)謀劃未來方向?!笆逦濉币?guī)劃更是站在新的歷史起點(diǎn)上,在“十四五”取得重大成就的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。

“十四五”時(shí)期,我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),國內(nèi)生產(chǎn)總值突破140萬億元;科技創(chuàng)新成果豐碩,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%;民生保障扎實(shí)穩(wěn)固,居民人均可支配收入年均增長5.4%……這些成就的取得,根本在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指引,也充分體現(xiàn)了我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)?!笆逦濉币?guī)劃將延續(xù)這一優(yōu)勢(shì),通過科學(xué)的規(guī)劃和有效的執(zhí)行,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展,培育新質(zhì)生產(chǎn)力

高質(zhì)量發(fā)展是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力則是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。規(guī)劃中明確提出,要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。這為我們指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,即要通過優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,我們要強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、數(shù)智綠色技術(shù)賦能、環(huán)保安全制度約束,鞏固提升我國產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。例如,在鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)制造業(yè)中,通過引入智能化生產(chǎn)設(shè)備和綠色制造技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的節(jié)能減排和效率提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化源頭技術(shù)供給,加快構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景和生態(tài)體系,培育更多支柱性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。以人工智能、生物技術(shù)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)為例,我們要加大研發(fā)投入,突破關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),如量子信息、基因編輯等領(lǐng)域,雖然目前這些產(chǎn)業(yè)還處于萌芽階段,但具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛻?zhàn)略意義,提前布局將有助于我國在未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科技自立自強(qiáng)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。“十五五”規(guī)劃將加快高水平科技自立自強(qiáng)作為重要任務(wù),提出要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提高體系化創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。

加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是突破國外技術(shù)封鎖、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。我們要堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)和需求拉動(dòng)相結(jié)合、鍛長板和補(bǔ)短板相結(jié)合,完善新型舉國體制,集中力量攻克一批“卡脖子”技術(shù)難題。例如,在芯片制造、高端裝備制造等領(lǐng)域,通過組織產(chǎn)學(xué)研用各方力量協(xié)同攻關(guān),加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要舉措。企業(yè)是創(chuàng)新的市場(chǎng)主體,只有讓企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中發(fā)揮主導(dǎo)作用,才能促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。我們要加大對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展是提升國家創(chuàng)新體系整體效能的根本保障。教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ),科技是創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力,人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。我們要深化教育科技人才體制機(jī)制改革,打破部門壁壘和利益藩籬,促進(jìn)教育、科技、人才資源的優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展。例如,加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才;完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,吸引和留住優(yōu)秀人才。

堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)共同富裕

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。“十五五”規(guī)劃將滿足人民日益增長的美好生活需要作為根本目的,提出要加大保障和改善民生力度,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。

在就業(yè)方面,規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。我們要積極拓展就業(yè)渠道,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),特別是要關(guān)注重點(diǎn)群體如高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等的就業(yè)問題,通過出臺(tái)針對(duì)性的政策措施,幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

在收入分配方面,要完善收入分配制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。通過規(guī)范收入分配秩序,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義。

在社會(huì)保障方面,要健全社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障制度建設(shè),完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等補(bǔ)充保障體系,織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng),讓人民群眾在面對(duì)疾病、失業(yè)、年老等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠得到及時(shí)有效的保障。

立足工作實(shí)際,積極踐行規(guī)劃精神

作為社會(huì)各界的一員,我們每個(gè)人都應(yīng)立足自身工作實(shí)際,積極踐行“十五五”規(guī)劃精神。對(duì)于企業(yè)來說,要抓住規(guī)劃帶來的發(fā)展機(jī)遇,加大創(chuàng)新投入,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極參與國家重大戰(zhàn)略任務(wù),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。例如,制造業(yè)企業(yè)要加快智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;科技企業(yè)要加大研發(fā)投入,突破關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

對(duì)于科研人員來說,要牢記科技自立自強(qiáng)的使命,勇于探索創(chuàng)新,攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題。積極參與國家重大科研項(xiàng)目,加強(qiáng)與企業(yè)的合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為提升國家科技實(shí)力和創(chuàng)新能力貢獻(xiàn)智慧。

對(duì)于教育工作者來說,要落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化教育教學(xué)改革,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)與企業(yè)的合作,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和課程體系,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

“十五五”規(guī)劃為我國未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,我們要深入學(xué)習(xí)規(guī)劃內(nèi)容,立足工作實(shí)際,積極踐行規(guī)劃精神,以實(shí)際行動(dòng)為中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。讓我們攜手共進(jìn),在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)更加美好的未來!

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