建武3年（公元27年）2月，赤眉軍兵敗，向劉秀投降稱臣，為穩(wěn)定軍心，赤眉諸領(lǐng)袖皆被劉秀封侯拜將，給足了榮華富貴，但幾個月之后，以謀反的罪名將他們統(tǒng)統(tǒng)誅殺。值得一提的是建世皇帝劉盆子，本來只是一個放牛小倌，被樊崇等人立為傀儡皇帝，劉秀出于同情的心理，讓他當(dāng)了個管理類的小官，得以終老。

建世3年3月，劉秀到達(dá)長安城，幾年前這里是繁華的天都，幾十年前這里是輝赫的強(qiáng)漢，現(xiàn)如今不過殘?jiān)珨啾?，不過枯骨累累，劉秀的心中毫無喜悅，為了祖先的榮耀，為了百姓的生計(jì)，為了天下的安寧，沒有可能去選擇退縮和懈怠。于是，劉秀終究決定不再遷都長安，就讓洛陽成為一個新起的天朝帝都。

此時天下的局勢沒有因?yàn)槌嗝架姷南鼍挖呌诎捕?，相反?zhàn)爭更加頻繁，中原地區(qū)被劉秀控制，河南以東被梁王劉永占據(jù)，隴西的隗囂在擴(kuò)大戰(zhàn)果，河西走廊有竇融在經(jīng)營，巴蜀最穩(wěn)定，公孫述一直當(dāng)著皇帝。當(dāng)然，這只是原來西漢王朝控制的領(lǐng)土，安西都護(hù)府那遙遠(yuǎn)的名字，劉秀想都沒有想過。

梁王劉永，就是當(dāng)年差點(diǎn)搶了漢景帝皇位的梁王8世孫，梁國在一百多年以來一直存在，這位梁王比起劉秀的身份，算是高貴的多。公元25年9月，更始政權(quán)覆滅，梁王劉永趁機(jī)稱帝，并定都睢陽，這個睢陽就是現(xiàn)在的河南商丘，離洛陽300公里左右，仗著其百年積累的財(cái)富迅速發(fā)展壯大，頃刻間就與劉秀對峙于東方。