以高質(zhì)量黨建為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

2022年，是黨的二十大和自治區(qū)十三次黨代會(huì)召開之年，是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年，要持續(xù)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供健全組織保障。

要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化提升組織力。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，深入分析農(nóng)村黨建弱點(diǎn)、發(fā)展難點(diǎn)、治理堵點(diǎn)，分村制定黨建提升方案，推動(dòng)黨支部分類晉級(jí)，形成后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)爭(zhēng)典型的工作氛圍，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。聚焦軟弱渙散基層黨組織整頓提升，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，按照“一村一策”從嚴(yán)抓好后進(jìn)村、軟弱渙散村的整頓工作，形成不斷擴(kuò)大黨在農(nóng)村基層組織的覆蓋面和影響力。不斷鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成效，利用組織生活、冬季黨員輪訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，激發(fā)奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的磅礴力量。

要完善治理體系，提升治理凝聚力。始終把健全完善鄉(xiāng)村治理體系作為重要任務(wù)，不斷健全完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、區(qū)直部門結(jié)對(duì)幫扶、城市社區(qū)結(jié)對(duì)共建、鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子包村聯(lián)戶、村“兩委”班子成員包組聯(lián)困難戶“五包一”責(zé)任體系。全力抓好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法落實(shí)，明確村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)、使用方式，進(jìn)一步強(qiáng)化管理監(jiān)督，切實(shí)提升村級(jí)組織為民服務(wù)能力。全面提升村監(jiān)會(huì)、村民小組長(zhǎng)補(bǔ)貼水平，進(jìn)一步完善村干部待遇與星級(jí)黨組織掛鉤機(jī)制，明確村干部待遇增長(zhǎng)機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持“黨建+鄉(xiāng)村治理”工作模式，著力構(gòu)建村級(jí)“四級(jí)組織體系”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織、村“兩委”、黨員聯(lián)系戶作用，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的工作優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等機(jī)制，發(fā)揮村監(jiān)會(huì)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)全程監(jiān)督作用，整合派出所、司法所、村民調(diào)解委員會(huì)、法律顧問等多方力量，逐步構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。

要做好項(xiàng)目發(fā)展，提升致富帶動(dòng)力。認(rèn)真抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)職責(zé)落實(shí)，健全完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)包抓體系，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)形成五級(jí)書記抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。堅(jiān)持橫向聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)作，組織各級(jí)農(nóng)技專家深入農(nóng)村提供技術(shù)支持，指導(dǎo)各村謀劃發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。突出黨組織在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，全面推進(jìn)“百企聯(lián)百村”活動(dòng)落實(shí)，不斷深化“黨支部+股份經(jīng)濟(jì)合作社+公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，積極探索創(chuàng)新村企聯(lián)建、資源共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、利益聯(lián)結(jié)模式，構(gòu)建“群眾致富、集體增收、企業(yè)增效”三方共贏的產(chǎn)業(yè)共同體，切實(shí)提升增收帶富能力。

要強(qiáng)化人才培育，提升發(fā)展引領(lǐng)力。大力實(shí)施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”成員等輪訓(xùn)一遍，切實(shí)提升鄉(xiāng)村干部綜合素質(zhì)能力。落實(shí)村級(jí)黨組織書記區(qū)級(jí)備案制度，持續(xù)深化農(nóng)村致富帶頭人、村級(jí)后備力量的培育引導(dǎo)。大力實(shí)施返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、在外人才反哺家鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢能人服務(wù)家鄉(xiāng)“三大行動(dòng)”，積極引導(dǎo)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回遷。持續(xù)做好科技特派員選育管用工作，實(shí)現(xiàn)行政村科技特派員服務(wù)全覆蓋。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，常態(tài)化開展“送政策送崗位送資金進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，依托鄉(xiāng)村勞務(wù)工作站、扶貧車間、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)幫扶中心、家庭服務(wù)業(yè)孵化基地等就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。