潛規(guī)則(二):論資排輩也是好東西

昨日看到潛規(guī)則的《論資排輩也是好東西》一章,感受頗深,一起來細細咀嚼一下古人是怎樣“論資排輩”的。

其中有兩位典型的代表人物,一位是孫丕楊,明朝二品吏部尚書;一位是與之相隔千年的崔亮,北魏吏部尚書。孫丕楊創(chuàng)立了“摯簽法”作為當時的選官制度而頗受爭議,而崔亮算是掀起談資論輩選官制度的“始作俑者”。

1.摯簽法

嘉靖十年—萬歷四十二

孫丕楊的“摯簽法”一出,除了引來爭議很有一些“權(quán)威”人士的一通批判。

《谷山筆塵》卷五中批評孫丕揚道:人的才能有長有短,各有所宜;資格有高有下,各有所便;地方事務(wù)有繁有簡,各有所合;上任的路途有遠有近,各有所準。

宜、便、合和準四字批評得十分精準,看到了當時孫丕揚采用的“摯簽法”所帶來的種種——不宜、不便,不合和不準。

順便提一句,那時候交通不便,千里赴任,通常要借一大筆債。在工資不高的條件下,還債的壓力很容易轉(zhuǎn)化為貪污的動力。因此,這個距離因素便關(guān)系到"德才兼?zhèn)?中的"德"。赴任的官員到了千里之外,情況不熟,語言不通,辦事便要依靠名聲很壞的吏胥,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用也就無從談起。這又關(guān)系到"德才兼?zhèn)?中的"才"??梢娺@個不起眼的距離因素也不容小看。

明朝大學(xué)者顧炎武對竹簽當政的指責(zé)更加尖銳。他從孔圣人的教導(dǎo)的高度出發(fā),徑直聯(lián)系到天下興亡,真是堂堂正正,義正詞嚴。

顧炎武說:孔夫子對仲弓說"舉爾所知。"如今科舉取士,禮部要把名字糊上再取,這是"舉其所不知";吏部靠掣簽安排干部,這是"用其所不知”

我們看到孫丕揚的選官制度似乎有些不合乎人情,既違背了圣人的教導(dǎo),有違背了職責(zé)所在,甚至讓人覺得辜負了百姓的期望。

那為什么孫丕揚要“冒天下之大不韙”創(chuàng)立抽簽法?如果我們要理解他的“苦衷”還不得不考慮他當時所處的環(huán)境。

其實在嘉慶年間,早已被朱元璋廢除的“宰相制”已經(jīng)悄然被另一種“潛規(guī)則”所代替。在沒有合理的宰相制度條件下,行政大權(quán)遺產(chǎn)悄悄落在皇帝的私人顧問和隨從手里,這是潛在的規(guī)矩,也是真正管用的規(guī)矩。

不敢得罪宦官,不能不讓路。雙方較量的結(jié)果,就是孫丕揚帶頭放棄自己手里的安排干部的權(quán)力,放棄肥缺的分配權(quán),同時也就取消了灰色權(quán)勢集團的肥缺索取權(quán),任何人都不能憑自己的標準安排干部,一切由竹簽和當事人的手氣決定。這個抽簽制度建立后,吏部的后門果然堵住不少,當時的人們便盛贊孫丕揚公正無私。

當然我們可以看到抽簽法一定程度上堵住了通過錢財“走后門”的路徑,但是同時又沒完全堵死,這樣不至于趕盡殺絕而讓一些人狗急跳墻。


2.論資排輩

另一位崔亮是論資排輩制度的創(chuàng)始者,當時正趕上武官得勢,太后下令要選拔武官在中央好地方的政府中做官。前任的吏部尚書按照老方法提拔讓很多人心生怨恨,于是崔亮上奏采用新方法,不問愚賢,所有選官按照任齡和資歷進行選擇,無論上任在哪里都必須立即到崗。

亮乃奏為格制,不問士之賢愚,專以停解日月為斷。雖復(fù)官須此人,停日后者終于不得;庸才下品,年月久者灼然先用。沉滯者皆稱其能。

顧炎武也曾評論說:“北魏的人才流失就是從崔亮開始的”。其實考場當時的形式,也是迫不得已,用年頭的限制也是權(quán)宜之策,是用來安撫上上下下的壓力集團,是被迫的讓步。

崔亮的外甥司空諮議劉景安對其舅舅做法很不滿,隨即寫了一封信:

殷周以鄉(xiāng)塾貢士,兩漢由州郡薦才,魏晉因循,又置中正。諦觀在昔,莫不審舉,雖未盡美,足應(yīng)十收六七。而朝廷貢才,止求其文,不取其理;察孝廉唯論章句,不及治道;立中正不考人才行業(yè),空辨氏姓高下。至于取士之途不溥,沙汰之理未精。而舅屬當銓衡,宜須改張易調(diào)。如之何反為停年格以限之?天下士子,誰復(fù)修厲名行哉!

明朝末年,也同樣面對著權(quán)勢集團的壓力。抽簽等等也是不得已。孫丕揚和崔亮這兩位吏部尚書相隔一千余年,但是選官規(guī)則的形成法則相同,形成的情勢相近,形成的結(jié)果自然也差不多。一個很明白的問題竟然用一千年也解決不了,真所謂"后之視今,亦猶今之視昔,悲夫"。

如果要發(fā)明一種在官場中的阻力最小、壓力最輕、各方面都能接受的肥缺分配辦法,恐怕那就是論資排輩加抽簽。資格和輩分是硬指標,不容易產(chǎn)生爭議,這就能夠持久。人人都會老的,誰都不會覺得這個辦法對自己格外不公平,這就容易接受。已經(jīng)老的人關(guān)系多,經(jīng)驗豐富,常常還是年輕人的師長師兄,年輕人很難公開反對他們,這就讓反對者難以成勢。至于在相同資格和輩分的條件下抽簽抓鬮,這是把前程交給天意和命運安排,而天意和命運也是人人尊重,根本就無法反對的。

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