需要協(xié)調(diào)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的第四大難題。人的能力是有限的，如何才能讓每個人發(fā)揮出最大優(yōu)勢，共同創(chuàng)造人類社會的繁榮？市場出現(xiàn)了。
公司的結(jié)構(gòu)
有限責(zé)任
股份有限責(zé)任公司最早開始于16到17世紀(jì)，最著名的是幾家歐洲的公司，起因都是航海和探險，高風(fēng)險、高投入，也可能帶來高回報。這種高投入不是一般人能夠承受得起，最早只有國王才能做，隨著航海技術(shù)成熟，很有錢的人湊在一塊也能做了，這是“股份有限責(zé)任公司”的維形——合伙制，合伙制的協(xié)調(diào)成本很高，“股份有限責(zé)任公司”是在協(xié)調(diào)不同的人的利益訴求的時候，慢慢形成了它的一些基本特征。它具有三個特征：第一是股份的可轉(zhuǎn)讓性；第二是公司的經(jīng)營期是無限的；第三是每一位股東只承擔(dān)有限的責(zé)任。創(chuàng)造“法人”概念，解決責(zé)任問題，有了法人，每一位單獨的投資者就可以躲在這位法人的背后，讓法人負(fù)責(zé)。但有時也需要讓躲在股份有限責(zé)任公司背后的真實投資者出來承擔(dān)責(zé)任，這種做法叫“揭開公司的面紗”或“刺破公司的面紗”。法人的制度不是絕對的，它是有例外的，應(yīng)酌情使用。要讓那些本來應(yīng)該由公司承擔(dān)的責(zé)任讓個人來承擔(dān)。這些責(zé)任包括：連帶責(zé)任、補充責(zé)任、共同承擔(dān)的責(zé)任。股份有責(zé)任限公司的優(yōu)點：第一，能夠籌集到巨額的資金；第二，資金來源非?？煽?；第三，公司可以追求非常遠(yuǎn)大的事業(yè)。
股份有限公司的兩種融資方式，既可以通過借債的方式來融資，也可以通過發(fā)行股票的方式來融資，本質(zhì)上沒有區(qū)別，對公司的價值不造成影響。一家公司的價值只取決于它的盈利能力，不取決于它融資的方式。因為稅制不同導(dǎo)致通過債權(quán)利息和股權(quán)分紅，兩種方式獲取的實際收入是不相等的，理論上，公司應(yīng)該百分百通過借債的方式運作，最節(jié)省稅務(wù)負(fù)擔(dān)，百分百通過債權(quán)集資也不實際，通過債權(quán)獲取收益，雖然不用交公司稅，但卻要交個人所得稅，如果個人所得稅比公司稅還高，就不合算。到底哪一種融資方式更能吸引投資人，要把各種稅法、各種具體考慮、各種具體約束都放到這個框架里討論。通過長期多方博弈，人們對公司內(nèi)部治理的關(guān)系（核心是公司的管理層、股東、債權(quán)人三者之間的關(guān)系）有了更清楚的認(rèn)識。博弈的結(jié)果，是債權(quán)和股權(quán)有機(jī)地結(jié)合在一起，債權(quán)人不會輕易把錢借給那些已經(jīng)債臺高筑的公司，最后債權(quán)和股權(quán)形成一定合理的比例，這個比例在不同的經(jīng)濟(jì)條件下會有不同的呈現(xiàn)。
當(dāng)然股份有限責(zé)任公司也是有缺點的：股權(quán)的稀釋。一個公司里找不到一個大股東，即使所謂的大股東，所占股權(quán)也只有幾個、十幾個、二十幾個百分點，絕大部分股東既沒興趣、精力，也不具備專業(yè)知識來監(jiān)管公司日常運作，主導(dǎo)股份有限公司這個龐然大物的是一些專業(yè)人士，這些專業(yè)人士并不真正擁有這個企業(yè)，真正擁有企業(yè)的人沒有興趣、知識、能力來管理，這就是所謂的現(xiàn)代企業(yè)中經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的問題。經(jīng)營者和所有者追求的目標(biāo)不一樣，所有者追求回報，公司要在合理合法的范圍多掙錢，別的他們都不管；經(jīng)營者不關(guān)心公司賺了多少錢，他們關(guān)心的是更多的津貼、更大的權(quán)力、更大的名聲。隨著股份有限責(zé)任公司的發(fā)展壯大，這種經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的問題，越發(fā)變得嚴(yán)重。
公司治理
公司治理有兩種流行文化：一種叫股東文化，一種叫利益相關(guān)者文化。兩種文化都有它的市場和流行區(qū)域，哪種文化好，取決于你是誰、站在什么立場上看問題。企業(yè)經(jīng)營者唯一應(yīng)該做的事情：就是經(jīng)理要遵守職業(yè)規(guī)則，從事那些能夠增加收益，并且是在沒有陰謀欺詐、公開合法的情況下，追求最大利益的行為。
董事會和經(jīng)營團(tuán)隊之間的關(guān)系，和和氣氣的好，還是比較對立好？沒有非黑即白的答案。太和氣：董事會起不到監(jiān)督作用，太對立：經(jīng)營管理團(tuán)隊不能輕裝上陣發(fā)揮所長，為股東謀福利。為處理這種微妙關(guān)系而衍生出的兩個治理原則：信托原則和商業(yè)判斷原則。信托原則是針對企業(yè)的經(jīng)營管理者而言的。凡事都要替股東的利益著想，委托什么就完成什么，不能欺騙、違約。時刻把自己代入到企業(yè)所有者的身份、立場和利益來考慮問題、做決策。信托原則強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)理時刻要以投資人的利益為最高原則?！耙黄筒皇潭鳌?，心中不想別的，就想著自己的投資者。商業(yè)判斷原則是針對股東而言的。企業(yè)的所有者既然請了專業(yè)團(tuán)隊管理公司日常運作，就要信人家，別添不必要的障礙，大膽讓人家放手干。如果樣樣過問，他們就沒法做長遠(yuǎn)規(guī)劃，無法發(fā)揮專業(yè)能力。如果經(jīng)營團(tuán)隊在所有者面前總是畏手畏腳，最終會一事無成。兩個原則是相互矛盾的。與“利益相關(guān)者文化”相比，在“股東文化”下，信托原則和商業(yè)判斷原則能夠更自然地被經(jīng)營者和所有者執(zhí)行，他們之間產(chǎn)生的官司更少。如果因為信托原則和商業(yè)判斷原則產(chǎn)生很多的官司，企業(yè)的經(jīng)營活動，從企業(yè)的會議室轉(zhuǎn)移到法庭去解決，那將會是一個更糟糕的結(jié)局。
為什么一家公司購買另外一家公司，人們有時候會稱之為惡意收購呢？什么才是惡意收購？強(qiáng)買強(qiáng)賣不是惡意收購、乘入之危不是惡意收購、出價太低不是惡意收購、壟斷程度上升不是惡意收購、讓公司閑置不是惡意收購、限制決策時間不是惡意收購。所謂的惡意收購是通常一家公司看準(zhǔn)了目標(biāo)企業(yè)，認(rèn)為這家企業(yè)的資源沒有得到充分的利用，他們決定把它收購過來。但消息不能走漏，一切要秘密進(jìn)行。收購者把相關(guān)專業(yè)人士召集在一塊，秘密住到紐約一家酒店秘密商討收購條件，這叫神秘的周六之夜，同時在《紐約時報》預(yù)留整版廣告位置。要給對方股東一定甜頭，收購條件要夠甜，但也不能太甜，你放的糖是你自己的成本。當(dāng)周六之夜一切敲定，第二天《紐約時報》登報，給對方兩三天時間做決定。通常對方的股東就會被錢給打動、杠不住，就把股票賣了，收購就完成了。根據(jù)科斯定律，如果你發(fā)現(xiàn)競爭對手經(jīng)營不善，公司的資源得不到最好的利用，你就把它收購過來。因為你確信，這些資源在你的手里會產(chǎn)生更大的效益，這是公司之間發(fā)生并購一個最重要的原因。為什么叫惡意收購是因為被收購公司的高管不高興，公司之所以被收購，很重要的一個原因就是他們經(jīng)營不善，他們作為利益相關(guān)者，并購使他們的前途不那么光明了。從信息不對稱、經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離困難的角度，理解公司并購，經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離是一個很難解決的問題，經(jīng)營者經(jīng)營不善也是一個很難識別的問題，競爭對手收購，是懸在經(jīng)營者頭頂上的利劍，如果自己做得不好，競爭對手會來收購。公司之間的收購是解決經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離問題一種非常的有效辦法。公司之間的并購是合理的，惡意收購其實不是惡意的，是有效的、有用的。但要解決經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的問題，到今天都沒有確切的答案，仍然是一門開放的學(xué)問。
競爭的邏輯
商業(yè)模式與競爭政策
什么樣的競爭才是良性的？什么樣的競爭才是惡意的？要明白究竟，明白每一種商業(yè)模式為什么是這樣的，為什么它是好的或者是壞的，這是一門經(jīng)歷了100多年的學(xué)問。它的起點，是1890年美國頒布《謝爾曼法》的時候起，距今127年了。這項法律專門打擊兩種行為：一是限制貿(mào)易的行為，二是壟斷行為。但什么才叫限制貿(mào)易的行為？什么才叫壟斷的行為？人們的觀念發(fā)生過重大改變，其中很重要的一個里程碑就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的介入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅給反壟斷法提供了一個嶄新的視角，而且催生了一門新的交叉學(xué)科——法律經(jīng)濟(jì)學(xué)。它的創(chuàng)始人是戴瑞德，含義是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看待法律現(xiàn)象的一門學(xué)問。這不僅是經(jīng)濟(jì)思想史的一個里程碑，而且也是顛覆式思維的一個成功案例。
世界公認(rèn)反壟斷法起源于1890年美國的《謝爾曼法》，它是美國最早的（幾乎也是世界上最早，僅次于加拿大）反壟斷法。整部法律分兩個部分：第一部分：每個合同以壟斷或其他形式的聯(lián)合或密謀，以限制各州對外貿(mào)易的就被室布為非法，管的是兩個或者兩個以上主體的壟斷行為；第二部分：每個壟斷或者企圖壟斷的企業(yè)應(yīng)該被責(zé)以重罪，管的是單個主體的壟斷行為?！吨x爾曼法》在文字上非常清楚、干凈利落，但在在邏輯上非常含糊，反壟斷法與其他法律的不同：刑法規(guī)定的事項，例如不準(zhǔn)偷東西，在執(zhí)行時證據(jù)清楚，沒有疑問。反壟斷法規(guī)定限制貿(mào)易的行為、壟斷或者企圖壟斷的行為是非法的，沒有明確定義。對這些行為的解釋比證據(jù)更重要，這些行為到底是不是限制了貿(mào)易、壟斷或者企圖壟斷更重要。反壟斷法的重心不在證據(jù)，而在于怎么理解這些證據(jù)。相同的證據(jù)可以貼上不同的標(biāo)簽。整個反壟斷法經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，在于經(jīng)濟(jì)學(xué)者不斷地改變對一些既有商業(yè)行為的解釋，不斷地更新， 使我們對商業(yè)行為有了新的認(rèn)識。
以什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷一個企業(yè)具有市場支配地位，很重要的一個指標(biāo)就是市場份額。“市場份額”應(yīng)該是一個百分比——分子是與企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，分母是與市場相關(guān)的數(shù)字。與企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)指企業(yè)的收入、企業(yè)的利潤、企業(yè)的用戶數(shù)量等。所謂的“相關(guān)市場”指由這種商品的各種替代品所共同構(gòu)成的市場。但一個商品的替代品有哪些？沒有確定的答案。一種商品的替代品其實是無限的。到底要把哪些替代品劃入相關(guān)市場的范圍，哪些排除在外，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。有些人希望把相關(guān)市場說得大一點，有些人則想把相關(guān)市場說得小一點，這取決于你的立場。尋找正確的相關(guān)市場是一種徒勞無功的游戲，它通常是你定了要什么樣的結(jié)果才有什么樣的論據(jù)，我們要盡量避免使用這種方法。這種劃分相關(guān)市場的游戲，使經(jīng)濟(jì)學(xué)家變成了那些“假裝有本事去回答其實沒有答案的問題的人”。
大的也是美的
一種產(chǎn)品的價值，跟它的用戶數(shù)量沒有關(guān)系，就稱這種產(chǎn)品不具備網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。一種產(chǎn)品的估值，隨著用戶數(shù)量增大而增大，則這種產(chǎn)品具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。例如QWERTY 這種鍵盤布局非常流行，具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。用的人越多，它越有價值；越有價值，用的人會變得更多。 學(xué)會打字后，任何一臺打字機(jī)、電腦，都可以操作，不用重新學(xué)習(xí)。但這種鍵盤布局其實是低效的，是老式打字機(jī)為了防止打字的桿纏在一起而設(shè)計的，如今老式打字機(jī)已不存在，但這種鍵盤布局卻還在被一直使用。這就是路徑依賴，由于人們聚在一個平臺上面選用同樣的商品，會帶來越來越大的好處。人們一旦做出選擇，就會頑固的維持下去。哪怕事過境遷，另外一些標(biāo)淮、產(chǎn)品、方式，比老的選擇更好，人們也不會選擇它們，因為切換成本太高了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家建立過一個簡單的抽象模型：
方案A、方案B都具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，不同的是：方案A：起點比較高，增長比較慢，100人時，價值20。方案B：起點比較低，增長比較快，100人時，價值35。當(dāng)每一位用戶都出于自己的利益考慮逐漸進(jìn)入市場的時候，會做出具有路徑依賴的選擇，最后所有用戶都選擇了方案A。每個人都自私，都考慮自己的利益，最后使得群體的利益無法達(dá)到最優(yōu)。亞當(dāng).斯密曾說過：每一個人都自私，每一個人都追求自己的利益，有一只看不見的手能夠極大地推動公共的利益。這種網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和路徑依賴模型，是亞當(dāng).斯密這句名言的反例，人人都看著自己眼前的利益做選擇，在不知不覺中受到路徑依賴的綁架，市場無法達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家就稱凡在市場失敗的地方，政府就應(yīng)該有所作為，政府應(yīng)該對不恰當(dāng)?shù)穆窂揭蕾囎龀鲆龑?dǎo)。
但這模型是“黑板上的模型”，有重要的缺陷：它假定了無論是方案A還是方案B都是沒有主人的。如果方案B有主人，自信它將來一定會帶來更大收益，就不會束手無策、無所作為。人都是有遠(yuǎn)見的，能夠預(yù)期未來的。企業(yè)會避免人們陷入低效的路徑依賴，盡早召集人們來到一個可信的、有希望的、有前途的平臺的做法。早在打字機(jī)開始流行的時候，打字機(jī)的生產(chǎn)商就意識到網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和路徑依賴問題，通過打字比賽，選出最優(yōu)鍵盤布局，在這些打字比賽里，QWERTY 一直名列前茅，另一個鍵盤布局“德沃夏克” （DVORAK）的鍵盤布局也曾勝出，但DVORAK并不見得比QWERTY好多少，沒有人選擇這種鍵盤格式。所以市場上關(guān)于“目前使用的鍵盤布局QWERTY是低效的”說法，是一種以訛傳訛的神話傳說。
現(xiàn)實中總有一些企業(yè)會逐漸做大，形成自然壟斷，企業(yè)之所以做大，有其內(nèi)在規(guī)律，自然壟斷的特點：需要一個大而全的網(wǎng)絡(luò)，但人們出于對競爭的一種特殊理解，以為把大公司分拆成幾個小公司才叫競爭，硬把一個公司給拆開來。原來的規(guī)模效應(yīng)大打折扣，經(jīng)營成本、交易費用反而上升。到底怎么樣才算是鼓勵競爭，難道自然壟斷的領(lǐng)域就不存在競爭，就得由政府來監(jiān)管嗎？事前公開拍賣招標(biāo)，是一種通過市場競爭來解決自然壟斷效率問題的辦法，既不會出現(xiàn)多家公司同時提供服務(wù)的浪費，也滿足了通過競爭來提高效率的要求。不是非要把一個做大的企業(yè)拆解開來才叫競爭，一種模式取代另外一種模式，一種類型的產(chǎn)品取代另一種類型產(chǎn)品的競爭。那些在原有技術(shù)、經(jīng)營模式下，具有一定壟斷地位的企業(yè)，我們應(yīng)該放它一馬，反正技術(shù)的發(fā)展很快就會超越、取代它們。
兩家大企業(yè)互通電話，進(jìn)行勾結(jié)定價可能出現(xiàn)嗎？勾結(jié)定價需要克服很多障礙：要把每一個可能的競爭者都包羅進(jìn)來，很不容易。還必須讓每一位勾結(jié)者都答應(yīng)同一個價格，但不同的人心目中的價格不一樣。還要防止作弊行為。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人作弊時，要對作弊的人做出適當(dāng)?shù)膽土P。所有這些障礙加在一起，勾結(jié)就很難持續(xù)下去。只有背后有政府支持的勾結(jié)能夠長久維持下去，例如工會，在有法律保障下的工會和罷工，他們就能夠持久地維持下去。勾結(jié)能夠增加企業(yè)的利潤嗎？回憶一下需求曲線：企業(yè)的收費越高需求量就越低，企業(yè)的收費越低需求量就越大。無論是價格過高還是銷量過高，都不能夠使企業(yè)獲得最大的利潤。當(dāng)面對一條傾斜向下的需求曲線時，企業(yè)家要做的是尋找那個使他的收入和利潤能夠達(dá)到最大化的定價和銷量，做一個“覓價者”，當(dāng)兩家企業(yè)都企圖去尋找同樣價格的時候，驅(qū)使它們的很可能不是勾結(jié)的意圖，而是市場的力量。
傾銷與捆綁
掠奪性定價：表面看好像是定價過高的意思，其實指的是定價過低，把別的企業(yè)的市場份額都搶走了的意思。傾銷：也指的都是定價過低。人們反對掠奪性定價或傾銷的理由：故意把商品的定價壓到成本價以下，市場份額被傾銷者占有，其他企業(yè)被迫退出市場，傾銷者成了具有市場支配地位的壟斷企業(yè)。傾銷者利用在市場上的支配力重新把價格拾高，剝削消費者獲得壟斷利潤。因此反壟斷機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時下手，對傾銷者進(jìn)行阻止、懲罰。但其實如果傾銷者占據(jù)一定的市場份額后，開始漲價， 賺取壟斷利潤，那些剛剛離開市場但仍然存在的資源，很容易就會被重新召集起來重返市場，爭奪相關(guān)的市場份額?？看蟪鲅?、低于成本價銷售，把對手趕出市場，然后再重新提價把利潤賺回來，這種策略不靠譜，風(fēng)險很大。因為競爭對手的資源本來就沒離開市場而且競爭對手的資源重新回來的成本很低。消滅競爭對手更靠譜的做法是直接收購，這涉及到你的開價是不是足夠高，但通過自己的產(chǎn)品大傾銷而把競爭對手趕出市場，然后再提價謀取壟斷利潤的做法，很不可靠。人們普遍相信的傾銷或者掠奪性定價的兩步曲，其實是不現(xiàn)實的。在商業(yè)社會里，絕大部分的傾銷，其實是生產(chǎn)力提高的證明。反傾銷罪其實是貿(mào)易保護(hù)的一個借口。
傳統(tǒng)上認(rèn)為捆綁銷售就是強(qiáng)制搭售，是壟斷者濫用自己市場支配地位的做法。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析指出：這種策略其實站不住腳，壟斷者面對的是一條不變的、傾斜向下的需求曲線，如果想要多掙錢就不可能為所欲為，只能在那條不變的傾斜向下的需求曲線下，尋求利潤最大化的定價和銷售量。任何增加消費者不必要負(fù)擔(dān)的行為，都只能是搬起石頭砸自己的腳。捆綁銷售并不能夠籍助賣家增加他的壟斷收入；也不能幫助賣家把他的壟斷地位，從一種產(chǎn)品擴(kuò)充到另外一種產(chǎn)品。賣家進(jìn)行捆綁銷售的一個重要目的：對消費者進(jìn)行區(qū)別對待、價格歧視，這能夠促進(jìn)生產(chǎn)、促進(jìn)交易、減少無謂的損失。
垂直限制
最低零售價限制雖然能消滅零售商之間的價格競爭，但是減少了價格維度上的競爭，零售商之間會在價格以外的維度——服務(wù)的維度展開競爭。這種做法會促進(jìn)零售商之間提供服務(wù)的積極性，這是廠家所希望達(dá)到的效果。最低零售價限制，在削弱了同一個品牌不同零售商之間的競爭的同時，增強(qiáng)了不同品牌之間的競爭，對消費者而言利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊。而最低零售價限制這種做法，歷史上早就有了，但在1911年被美國最高法院判作違法。經(jīng)歷49年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家終于給出了理由充分的解釋。又經(jīng)歷47年，美國最高法院才接受經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議，正式修正錯誤，讓最低零售價限制變得合法。
垂直銷售限制之爭有三場戰(zhàn)役：第一場：關(guān)干銷售區(qū)域劃分；第二場：關(guān)于最高零售價限制；第三場：關(guān)于最低零售價限制。三場戰(zhàn)役打下來，經(jīng)過了將近一百年，垂直銷售限制在美國終于合法。最低零售價限制、最高零售價限制、銷售區(qū)域劃分的共同特點：表面看，它們都是限制貿(mào)易的行為、約定，從另一角度看，它們引導(dǎo)了經(jīng)銷商在另外維度展開競爭，提供更多增值服務(wù)，這是垂直銷售限制積極的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。
市場深意
在反壟斷執(zhí)法中兩種不同的執(zhí)法原則：一種是本身違法原則，簡稱“本身原則”：在執(zhí)法過程中，不問原由，只要有證據(jù)表明被告人事實上做了某件事情，他就違法，不需要問動機(jī)是什么、這么做的后果是什么、這么做對你自己和社會的影響是什么。另一種是理性原則與本身原則是相對的：當(dāng)事人做了一件事情，不見得一定違法，但要全面衡量此事的前因后果。反壟斷法執(zhí)法早期盛行“本身原則”，執(zhí)法者非常有自信地認(rèn)為：自己知道什么樣的商業(yè)行為是促進(jìn)競爭的，什么樣的商業(yè)行為是阻礙、抑制競爭的。美國從20世紀(jì)70年代開始，通過一系列案件，使得捆綁銷售、拒絕交易、分區(qū)銷售、價格歧視等些非常常見的商業(yè)行為，從本身原則的管轄下，轉(zhuǎn)到了理性原則的管轄之下。一位法官可能是固執(zhí)、短視、無知的，但是眾多案件、法官的經(jīng)驗加起來，法律判決的傳統(tǒng)朝著符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的方向靠近的機(jī)會也就越來越大了。規(guī)則簡單易行雖有好處，但如果規(guī)則是錯的，破壞了特定商業(yè)行為所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)價值，造成損失和巨大成本，那么人們花費法律資源來糾正它就是值得的。法律條文是靜態(tài)的，層出不窮的案件是動態(tài)的；法律約束了人們的行為，但層出不窮的案件，會反過來影響法律的改變。
從統(tǒng)計學(xué)視角繼續(xù)討論反壟斷法的商業(yè)模式和競爭政策。假陽性錯誤：把不具備你所指特征的對象當(dāng)作是具備這種特征的對象——認(rèn)錯人了。要捉一個壞人，卻捉了一個好人。一個人頭暈去看病，醫(yī)生說他患了高血壓，實際上他只不過是工作太緊張而已，這時醫(yī)生犯了第一類錯誤、假陽性錯誤。假陰性錯誤：把那些本來具備你想要確定特征的對象，當(dāng)作是不具備這些特征的對象而放過了。放錯了壞人。一個人明明患有高血壓，醫(yī)生卻沒有把它診斷出來，這時醫(yī)生犯了假陰性錯誤。這兩種錯誤實際上是兩件事，犯一種錯誤并不等于犯另外一種錯誤，要區(qū)別。這兩種錯誤之間有一定的替代關(guān)系，多犯其中的一種錯誤，就會減少犯另外一種錯誤的可能。過去的膠卷照相機(jī)，膠片數(shù)量少、要拿去沖洗，成本非常高，每拍一張照片我們都非常小心地設(shè)計。第一類錯誤（拍錯照片）的錯誤就會減到最低。但與此同時，也極大增加了犯第二類錯誤（錯過精彩畫面）的機(jī)會?，F(xiàn)在的數(shù)碼相機(jī)，可以高速連拍，幾乎沒有成本，把錯過精彩瞬間的機(jī)會降到最低，但與此同時拍了很多根本不值得收藏的照片。第一類錯誤與第二類錯誤具有此消彼漲的關(guān)系的。判斷商業(yè)行為是否為反競爭行為時，也同時會犯兩種錯誤，法官一旦犯了第一類錯誤、假陽性的錯誤，把一種明明是促進(jìn)競爭的商業(yè)行為判定為有罪，對整個商業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，形成很大的阻力。這種錯誤再要糾正過來，時間很長，成本很高，過程復(fù)雜。法官犯了第二種錯誤，讓一種破壞競爭的行為逍遙法外，放錯了壞人，后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒那么嚴(yán)重。一種破壞競爭的行為，即使逃過了法官的法眼，在激烈競爭的市場里，也維持不了多久，很快就會被別的競爭行為所取代、修正、超越。在反壟斷領(lǐng)域放過一個壞人對社會造成的傷害，遠(yuǎn)不如捉錯一個好人所造成的傷害大。每當(dāng)在見到自己看不太懂的商業(yè)行為時候，與其犯假陽性錯誤，不如犯假陰性錯誤。在自己看不準(zhǔn)的情況下，讓子彈多飛一會兒。這種管理哲學(xué)是非常睿智的。今天新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，許多新的商業(yè)模式涌現(xiàn)出來，政府有關(guān)管理部門應(yīng)該奉行相同的管理哲學(xué)，做彈性管理、園丁式管理、底線管理。新的業(yè)務(wù)模式產(chǎn)生了，先讓它存活一段時間，看看問題在哪里，看看商業(yè)機(jī)構(gòu)本身是不是有能力解決問題，再來監(jiān)管、立法。
人們對商業(yè)模式的理解和對競爭政策的打造是相輔相成的，對商業(yè)模式有不同的理解，就會對競爭政策有不同的看法?？偨Y(jié)一下，大致可以分成四個學(xué)派，構(gòu)成了對商業(yè)行為和競爭政策四個層面的認(rèn)識。第一層認(rèn)識：哈佛學(xué)派的認(rèn)識——從靜態(tài)的數(shù)學(xué)模型出發(fā)，優(yōu)點是簡單易懂，易出成果，缺點是跟現(xiàn)實相去甚遠(yuǎn)。第二層認(rèn)識：芝加寄學(xué)派的認(rèn)識——深入到過去沒有深入到的細(xì)節(jié)中去，包括企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)之間的契約關(guān)系、整個市場的商業(yè)結(jié)構(gòu)等，對許多常見的商業(yè)模式做了新的解釋。缺點是比較繁瑣。第三層認(rèn)識：奧地利學(xué)派的認(rèn)識——認(rèn)為競爭本來就是開放的，競爭本來就是多元的，競爭模式的涌現(xiàn)本來就是不可預(yù)測的，學(xué)者和官員都是后知后覺的，最好不要管那么多。第四層認(rèn)識：弗吉尼亞學(xué)派的認(rèn)識——也就是公共選擇學(xué)派的看法，他們換了個角度，解釋為什么錯漏百出的反壟斷法在世界各地那么受歡迎，原因是有很多人都從中得利了。
趨勢與調(diào)控
貨幣的作用
以上都是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，研究的核心是：需求和供給。選擇、歧視、成本、產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)的沖突、產(chǎn)權(quán)的治理，所有這些都是對人的需求的深入的研究。交易、比較優(yōu)勢原理、貿(mào)易自由化、廠家如何克服信息不對稱的困難、各種不同商業(yè)模式的興起，這些都是對供給的行為做深入的分析。把供給和需求用到勞動力這種商品上面去——勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)；把供給和需求用到不同時間點的商品上面去——利息理論、對金融市場的研究。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的供給和需求，都是建立在個人選擇上面的，任何一宗交易都是以個人的偏好和選擇為依據(jù)的，“個人主義的主觀價值論”，是整個微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。
接下來是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，是在上世紀(jì)三四十年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯創(chuàng)立的經(jīng)濟(jì)理論開始風(fēng)行以后，才出現(xiàn)的。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最大的特點，就是它研究的是加總變量之間的關(guān)系。它所考察的變量是由無數(shù)具體的交易匯總起來的抽象概念?？傂枨?、總供給、價格指數(shù)、總失業(yè)率、一個國家貨幣的匯率、當(dāng)前市場的利率、整個國家的失業(yè)率，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖研究這些匯總指標(biāo)之間的因果關(guān)系，它們之間互相影響、互相起作用的規(guī)律。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以困難有五個原因：困難之一：加總變量之間因果關(guān)系難確定，宏觀匯總的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間，可能根本不存在人們預(yù)想的那種、在微觀經(jīng)濟(jì)世界里才存在的直接因果關(guān)系。困難之二：微觀動機(jī)與宏觀現(xiàn)象因果關(guān)系不顯著，宏觀的數(shù)量變化和人的微觀行為之間的關(guān)系可能不是那么顯著，有時你看到一個宏觀現(xiàn)象，并不容易馬上就知道它是怎么形成的。困難之三：影響因素多而案例數(shù)據(jù)少，在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提供的理論、故事、版本很多，但誰也說服不了誰。困難之四：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和政策措施之間存在時間滯后，存在幾個時間點上的時間差，它們有時長、有時短，對研究宏觀經(jīng)濟(jì)問題增加了很大難度。困難之五：政府很難把裁判員和運動員的身份分開，政策的制定者，他們本身就在市場當(dāng)中，這也增加了形成有效政策、評估政策的困難。
整個宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的其實是協(xié)調(diào)的問題，而協(xié)調(diào)的核心手段，就是貨幣。換句話說，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)注點，就是整個社會是如何通過貨幣來達(dá)成合作和協(xié)調(diào)的。最早的時候，哲學(xué)家認(rèn)為錢沒有用。亞里士多德曾說“Money is barren.”（barren是貧瘠的、不能生育的、沒有價值的、不能開花結(jié)果的意思）奧地利學(xué)派的鼻祖，卡爾.門格爾認(rèn)為貨幣之所以有用，最重要的原因在于：只要別人覺得它有用，只要別人愿意接受它，它就起作用了。奧地利學(xué)派的“自發(fā)秩序”指社會上的各種秩序，不是由哪一個個人或權(quán)威機(jī)構(gòu)主動設(shè)計出來的，而是由無數(shù)人的行動匯合而成。語言是一種自發(fā)秩序，貨幣也是一種自發(fā)秩序。貨幣作用之一：貨幣幫助我們擺脫了物物交換下，必須滿足雙重偶然性的要求，帶來巨大的方便。多掙錢不代表你愛的只是錢，錢多只代表機(jī)會、選擇更多，至于怎么用這個機(jī)會、怎么使用你的選擇，不同的人有不同的志向。貨幣作用之二 ：降低質(zhì)量檢驗成本，物物交換要求每個人成為所有商品的質(zhì)量檢驗者，而有了貨幣，我只需要檢驗貨幣的真假就行了。貨幣作用之三：增加市場交易量，由于不需要滿足雙重偶然性的要求、質(zhì)檢成本減半，使交易量大增。用什么來做貨幣，是次要問題。
一個社會一旦確定了用某種商品來作為貨幣，這種商品在流通當(dāng)中的質(zhì)量就會發(fā)生變化。質(zhì)量較高的品種會被人們保存下來，質(zhì)量較低的會留在流通當(dāng)中。質(zhì)量不高的貨幣會把質(zhì)量較高的貨幣驅(qū)趕出流通的領(lǐng)域。這就是所謂的“劣幣驅(qū)逐良幣定律”。但是很多人忘記了，貨幣之所以有用，就在于人們相信它有用，只要人們相信貨幣有用，就不需要用那么高質(zhì)量的商品來充當(dāng)。劣幣驅(qū)逐良幣是對的，符合經(jīng)濟(jì)效率，劣幣就是有效率的貨幣。今天基本上拋棄了用真實的商品來充當(dāng)貨幣了，大家都是用紙幣，不消耗真實資源。只要你相信它有用，它就有用，這就行了。
一個封閉的社會，假設(shè)里面有1000 塊錢在流動，人們利用這1000塊錢所提供的方便來進(jìn)行交易。這個社會里有一個商業(yè)銀行系統(tǒng)，專門幫人們把錢存起來，然后它自己再把錢貸出去，從中賺取利差。人們再把錢存到商業(yè)銀行里去，這時商業(yè)銀行多了1000塊錢。商業(yè)銀行收到錢以后，又把錢貸出去，借給別人。經(jīng)過這樣的過程，商業(yè)銀行的賬戶，從1000 塊錢，變成了2000塊錢、3000塊錢，一天一天累積下去，無止境地增長。這就是創(chuàng)造貨幣的過程。這個過程實際上不是無止境的，政府對每一家商業(yè)銀行都有“法定準(zhǔn)備金”規(guī)定：在收到存戶的存款后， 必須留下一部分（例如法定準(zhǔn)備金率20%），這樣1000塊錢在20%的法定準(zhǔn)備金率下，就只能創(chuàng)造4000塊錢的新生貨幣。再加上我們稱之為基礎(chǔ)貨幣的1000塊錢，就只能導(dǎo)致整個社會有5000塊錢的貨幣在流通。商業(yè)銀行創(chuàng)造貨幣的能力，與法定準(zhǔn)備金率成反比，法定準(zhǔn)備金率越高，它能夠創(chuàng)造貨幣的倍數(shù)就越低?，F(xiàn)實生活中，創(chuàng)造貨幣的過程是有摩擦的，創(chuàng)造貨幣的實際倍數(shù)跟市場對貨幣的需求有關(guān)。社會上最早的那1000塊錢，能夠創(chuàng)造出多少再流通的貨幣，是一個波動的數(shù)學(xué)——有一部分資金相當(dāng)活躍，有一部分資金在沉睡。貨幣銀行學(xué)，對這些不同活躍程度的貨幣有專門的衡量標(biāo)準(zhǔn)，分別叫M0、 M1、M2、M3等等。M0：被稱為基礎(chǔ)貨幣，它是公眾和商業(yè)銀行持有的通貨；M1：在M0的基礎(chǔ)上，再加上活期存款和支票存款；M2：在M1的基礎(chǔ)上，再加上低于10萬美元的定期存款；M3：更廣義的貨幣，在M2的基礎(chǔ)上，加上那些高于10萬美元的定期存款，即那些更穩(wěn)定、更不活躍、更不流通的貨幣。一旦發(fā)生擠兌，商業(yè)銀行一定倒閉，商業(yè)銀行不夠錢給大家取。這不是商業(yè)銀行經(jīng)營不善的問題，而是由于商業(yè)銀行能夠創(chuàng)造貨幣這種固有的機(jī)制所造成的。這種商業(yè)銀行無法滿足所有存戶提現(xiàn)要求的困難，稱之為“流動性困難”。遇到這種困難，不能怪任何一家商業(yè)銀行。商業(yè)銀行背后需要一個更強(qiáng)大的支撐，去盡量滿足所有兌換的要求，平息人們的傳言，挽救整個商業(yè)銀行系統(tǒng)。但也存在銀行自己經(jīng)營不善要倒閉的資不抵債的困難。每一家商業(yè)銀行都是低買高賣的商業(yè)機(jī)構(gòu)，會遇到經(jīng)營不善、資不抵債的困難。遇到這樣的困難，就應(yīng)該讓它受到市場的懲罰，就該讓它倒閉。在任何一場金融危機(jī)中，分辨一家有問題的商業(yè)銀行，到底是因為資不抵債的困難而造成的，還是由于流動性的困難而造成的，這當(dāng)中有一定的困難。這也是為什么每當(dāng)金融危機(jī)發(fā)生的時候，人們會爭論不休，到底政府應(yīng)不應(yīng)該出手相救。這個問題不好解決。
商業(yè)銀行具備創(chuàng)造貨幣的機(jī)制，整個體系就有自動創(chuàng)造貨幣的本領(lǐng)。如果不是由于準(zhǔn)備金率的要求，商業(yè)銀行把錢存進(jìn)來再把錢貸出去，循環(huán)往復(fù)就能把有限的基礎(chǔ)貨幣無限放大，憑空增長賬面上流通的貨幣。但實際上我們不能這么無限地增長，背后起控制作用的其中一種機(jī)構(gòu)就是中央銀行。在一個社會里，誰有權(quán)利發(fā)行貨幣，誰就能享有無中生有地憑空占有一定社會資源的特權(quán)。發(fā)行貨幣的人對使用貨幣的人說：你用我的貨幣，我保證你任何時候不想用這個貨幣了，都可到我這里兌換相應(yīng)的自然資源（金子、銀子），這是一張貨幣背后的本位支持。貨幣在現(xiàn)實流通的過程中，人們總會多多少少地存有貨幣，而永遠(yuǎn)不會拿它來兌換真實的貨物。這個貨幣的數(shù)量整個社會加起來非常巨大。也就是說，發(fā)行貨幣的人是一本萬利，永遠(yuǎn)不需要用真實的財富來兌現(xiàn)他所做出的承諾。但是要維持貨幣發(fā)行的壟斷地位，也要付出成本：建立信用，讓人人愿意使用這種貨幣，本身不是一件容易的事情。國力要足夠強(qiáng)大，讓人們相信即使在危難時期，這些貨幣也會被認(rèn)可，做到這一點很容易。要有足夠強(qiáng)大的軍事威懾力，如果有哪個國家、地區(qū)假冒你的貨幣，你有能力把他們拿下?？刂埔粋€國家貨幣的發(fā)行和流通，一般是這個國家中央銀行所要完成的任務(wù)。不同的國家，中央銀行有不同的名稱。中央銀行也要充當(dāng)最后貸款人，商業(yè)銀行體系本身固有的“流動性困難”。如果存戶出現(xiàn)恐慌，要把錢都取出來的話，整個銀行體系是沒有那么多錢給存戶提取的。這時中央銀行就要發(fā)揮作用，幫助那些有流動性困難的銀行，盡量滿足存戶的要求，平息存戶的恐慌。各國的中央銀行的基本任務(wù)：保持一個國家貨幣發(fā)行量的穩(wěn)定。除此以外，有些中央銀行還擔(dān)負(fù)著調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、保持就業(yè)穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的任務(wù)。
宏觀調(diào)控
通貨膨脹是指物價的持續(xù)增長。兩個關(guān)鍵點：第一，它指的是總的物價水平；第二，持續(xù)的而不是短期的增長。衡量通貨膨脹的指標(biāo)有很多，其中一個很常見的叫“消費者物價指數(shù)”，簡稱CPI。例如：如果消費者物價指數(shù)是120塊錢，原來用100塊錢就能買得到的一籃子貨物，現(xiàn)在得用120塊錢才能買得到。這一籃子貨物是事前約定的，這一籃子貨物并不等于日常所要消費的具體貨物種類。當(dāng)消費者物價指數(shù)上漲到120塊錢時，并不絕對意味著你日常開銷就會增長那么多，只是一個大致統(tǒng)計。惡性通貨膨脹是指：每個月的通貨膨脹率超過50%的情況，即1月1日用一塊錢能買到的商品，到明年1月1日要用130元才能買得到。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過“貨幣數(shù)量論”的理論框架，來分析理解通貨膨脹現(xiàn)象。這個方法古老、扎實，直至今天還被廣泛使用。
平均物價與貨物總量成反比：貨物總量越大，產(chǎn)生通貨膨脹的機(jī)會就越低。平均物價與貨幣流通總量成正比：貨幣流通總量越大，產(chǎn)生通貨膨脹的機(jī)會也越大。平均物價與貨幣流通的速度成正比：貨幣流通的速度越快，通貨膨脹的機(jī)會也越大。每當(dāng)發(fā)生了通貨膨脹，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家就開始對是因為哪個因素而導(dǎo)致的展開爭論。一派認(rèn)為通貨膨脹是由各種各樣不同原因造成的，因此他們提出的對抗通貨膨脹的措施也是各種各樣的；另一派經(jīng)濟(jì)學(xué)家一成不變地認(rèn)為，造成通貨膨脹的原因只有一個，那就是錢發(fā)多了，解決的辦法也非常簡單，就是減少發(fā)鈔，控制貨幣發(fā)行量。
當(dāng)發(fā)生通貨膨脹，過多鈔票進(jìn)入流通中時，并不是均勻地影響每一個人的。貨幣要經(jīng)過一段時間才逐漸在整個社會攤勻的現(xiàn)象，被稱為“坎蒂隆效應(yīng)”。這種效應(yīng)更像我們把一種黏性液體，例如蜂蜜，倒入一個容器當(dāng)中的時候發(fā)生的現(xiàn)象。這個液體會有擴(kuò)散到整個瓶底表面的趨勢，但是液體流動、擴(kuò)散會有一個過程。剛開始，蜂蜜倒下去的時候，會有一個輕輕的隆起，而這個隆起會慢慢地向外擴(kuò)散。即使我們不再往里面倒入更多的蜂蜜，要達(dá)到完全持平的表面，仍然需要一段時間。經(jīng)濟(jì)生活中的個人，很難分辨物價上漲的性質(zhì)，究竟是一種相對價格的變化，還是一種全局物價水平的變化？但又直接影響人們的決策和行動。通貨膨脹的發(fā)生、波及和人們采取對策不是瞬時完成的，而是一個漸進(jìn)的過程。在這個過程中有些人相對得益，有些人相對受損。通貨膨脹具有轉(zhuǎn)移社會財富的效果，在整個通貨膨脹發(fā)生的過程中，財富主要以錢的形式保存的人會受損，靠約定利率、固定金額的收入過日子的人會受損；財富主要以物的方式保存的人會相對得益，靠不斷出售資產(chǎn)兌現(xiàn)現(xiàn)金的人會得益。在私人和政府之間，也會產(chǎn)生財富的轉(zhuǎn)移，政府多印抄票，政府的購買力就會增加，民眾的購買力就會下降，這實際上是政府向民眾征收的一種無形的稅收；通貨膨脹使工資水平上了一個檔次，要承受的稅率更高，而實際上財富并未增加。人們有個錯誤印象，如果這些大公司不著急提價，如果大工會不著急提高工資，如果房地產(chǎn)商不著急把房價賣得那么高，如果人們不爭先恐后地去買房，就不會發(fā)生通貨膨脹了。如果你認(rèn)為通貨膨脹是由于這些各種各樣的原因造成的，你就會譴責(zé)這些提價、提高工資、買房的人。但如果你認(rèn)為通貨膨脹的根源在于發(fā)行鈔票過多，你就會覺得這些行為是對通貨膨脹的合理反應(yīng)，沒什么可指責(zé)的。通貨膨脹并不是這些人造成的，這些人只是率先察覺、率先做出反應(yīng)而已。懲罰限制這些人，并不能改變正在發(fā)生通貨膨脹的事實，就像槍斃信使并不能改變壞消息。
市面上有一個觀點，到今天還廣為流傳，通貨膨脹跟失業(yè)之間具有反比的關(guān)系即：當(dāng)社會出現(xiàn)比較高的失業(yè)率的時候，可以通過制造一些通貨膨脹來解決它；當(dāng)失業(yè)率越低、就業(yè)率越高時，社會的通貨膨脹率也越高。原因是每當(dāng)發(fā)生通貨膨脹發(fā)生時，新增貨幣的擴(kuò)散需要時間，人們對通貨膨脹來臨的認(rèn)識需要時間。在這個過程中，會迷惑一些人做出錯誤的決定。貨幣像水又像蜜，開始時像蜜，隨著時間的推移，最終是水。當(dāng)社會對通貨膨脹的預(yù)測能力提高，政府通過制造通貨膨脹來減少失業(yè)率的努力，就會越來越失效。這時通貨膨脹率和失業(yè)率之間的反向曲線關(guān)系就會被打亂。如果政府反復(fù)使用通貨膨脹來對付失業(yè)，失業(yè)不但減不下去，可能還會出現(xiàn)通貨膨脹和失業(yè)同時并存的現(xiàn)象，也就是滯漲。也就是說在長期而言，不論通貨膨脹率是多高多低，失業(yè)率或者就業(yè)率都是一個比較固定的常數(shù)。
通貨膨脹和匯率都是加總的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，匯率是不同國家之間貨幣的比價。匯率的三個決定因素： 第一，國與國之間對真實資源的供給和需求；第二，一個國家貨幣發(fā)行量的變化；第三，一個國家的政府對外幣兌換所施加的各種管制。政府希望資本自由流動，本國的貨幣和外幣之間可以自由兌換，希望維持匯率穩(wěn)定，希望通過中央銀行調(diào)節(jié)本國貨幣流通量，來影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在上述三個方面，任何政府只能占兩件，三者不可得兼，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于匯率的“不可能三角定律”。中央銀行可以控制本國貨幣的發(fā)行量。在“不可能三角定律”中先占了“貨幣的酌情權(quán)”，只能在剩下的兩個選項里：外匯的自由流動和固定匯率中做一個選擇。選擇外匯自由流動：匯率就在市場上波動。追求穩(wěn)定的匯率：就不得不放棄外匯的自由流動，只能對外匯進(jìn)行管制。
宏觀學(xué)派
自從1929年美國發(fā)生大蕭條以后，世界各國不斷經(jīng)歷各種經(jīng)濟(jì)周期，使經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生了持久而迫切的需求，好好地研究經(jīng)濟(jì)周期到底是怎么回事，能否通過人為干預(yù)辦法來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期。經(jīng)濟(jì)周期也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的背景。調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)有四個目標(biāo)：第一，實現(xiàn)生產(chǎn)、就業(yè)、財富穩(wěn)步增長，波動越小越好，未來越穩(wěn)定、可預(yù)期越好。第二，實現(xiàn)低（或平穩(wěn)）通貨膨脹率，最好為零。第三，實現(xiàn)高就業(yè)率，所有資源都不被閑置浪費。第四，實現(xiàn)生產(chǎn)力（GDP）高速增長。對抗經(jīng)濟(jì)周期最直接的辦法，就是動用最強(qiáng)大的政府力量做兩件事：第一：貨幣政策，第二：財政政策。所謂貨幣政策，就是政府通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)體中貨幣的流通量，來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而起到逆經(jīng)濟(jì)周期而行的效果。通過影響基礎(chǔ)貨幣量或者在公開市場上買實債券，影響貨幣的流通量。這是真正有效的。改變向商業(yè)銀行提供貸款的貼現(xiàn)率，不能真的改變市場利率。財政政策是在不改變貨幣總量的情況下，政府通過稅收多掙錢，在把錢花出去。財政政策的四個困難：第一、時間滯后的困難；第二、擠出效應(yīng)：政府支出和私人支出之間互相排斥；第三、政府的效率問題；第四、政府資金來源的向題。
人們對經(jīng)濟(jì)周期問題的興趣，刺激了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。不同的學(xué)者對經(jīng)濟(jì)周期提出了不同的理論。奧地利學(xué)派由卡爾.門格爾和他的學(xué)生龐巴維克共同創(chuàng)立，奧地利學(xué)派指的不是學(xué)者的國籍，而是一種特有的研究方法和思路。它們的基本主張：只有個人才能做選擇；交易總是在市場中完成的，研究市場上的各種約束條件，是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點；人的動機(jī)是我們理解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的一個重要內(nèi)涵。奧地利學(xué)派對經(jīng)濟(jì)周期的獨特看法：貨幣不是中性的；資本是異質(zhì)的，不是同質(zhì)的；各種社會機(jī)構(gòu)和安排，是人們共同行為的結(jié)果，而不是計劃的結(jié)果。奧地利學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期的起源是由于政府過度發(fā)鈔，短期內(nèi)誤導(dǎo)人們對未來的決策，產(chǎn)生暫時的繁榮景象。當(dāng)政府停止過度發(fā)鈔后，泡沫就會破裂。為了抑制政府過度發(fā)鈔，奧地利學(xué)派提出兩個基本解決辦法：一個是回到金本位，金本位，就是以黃金的數(shù)量為發(fā)鈔的依據(jù)。奧地利學(xué)派認(rèn)為，黃金的數(shù)量是有限的、基本不變的，如果以黃金作為發(fā)鈔依據(jù)，就基本可以鎖住貨幣發(fā)行的總量。但其實金本位不能解決問題，因為經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展，用金子所衡量的貨物和服務(wù)本身在變化，物價不可能穩(wěn)定。另外金子的數(shù)量本身在變化，如果黃金作為貨幣的本位，人們發(fā)現(xiàn)、開采、人工合成黃金的積極性會大增。另一個辦法是實施自由發(fā)鈔制度，雖然實施難度很大，但是也算是一個備選方案。
學(xué)術(shù)的運氣
凱恩斯學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生的原因：不知出于什么原因，姑且稱之為動物精神，人們的消費忽然減緩了。社會的總需求降低、總消費下降，它對就業(yè)、產(chǎn)量和價格三者的影響是不對等的，價格的調(diào)整總是遲鈍和緩慢的，真正受到?jīng)_擊的是就業(yè)和產(chǎn)出。由于這種價格剛性，經(jīng)濟(jì)體無法自行調(diào)整，政府就應(yīng)該擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任。在社會總需求、總消費不足時，代替人們形成需求，產(chǎn)生消費。人民不花錢，政府來花錢，才能夠渡過經(jīng)濟(jì)波動難關(guān)。。要抵抗經(jīng)濟(jì)周期，政府就應(yīng)該有所作為，逆經(jīng)濟(jì)周期而行，在人們不愿意消費的時候替人們進(jìn)行消費。錢從哪來？主要靠政府舉債。
貨幣主義學(xué)派認(rèn)為通貨膨脹的根本原因是：政府增發(fā)鈔票。凱恩斯學(xué)派的對付經(jīng)濟(jì)周期的措施沒用，不會產(chǎn)生明顯效果。人們的消費不取決于瞬時的收入，而取決于他們的永久收入預(yù)期，政府的短期刺激政策不會奏效。
理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為：人們在決定個人消費時是有預(yù)期的，會盯住自己的永久收入，人們在解讀政府經(jīng)濟(jì)政策時也會有預(yù)期，上有政策下有對策。政府制造通貨膨脹來對付失業(yè)率，開始以為經(jīng)濟(jì)繁榮，擴(kuò)大雇傭，后來發(fā)現(xiàn)只是通貨膨脹，政策失效。政府刺激消費，開始時人們有錢了去消費，后來發(fā)現(xiàn)政府發(fā)的錢不是白給的，遲早通過增加稅收要回去，政策又失效了。政府的政策會失效，不是因為政策不好，而是因為政策會被人們的預(yù)期所抵消。政府企圖平息經(jīng)濟(jì)周期的措施，本身就會增加經(jīng)濟(jì)波動。
真實周期理論：經(jīng)濟(jì)周期本身就是一件很自然的事情，政府不應(yīng)該去管。外生變量（各種沖擊）無所不在，本來就是真實生活的常態(tài)，經(jīng)濟(jì)體中的每一個個體對新沖擊的反應(yīng)總是滯后、遲鈍、剛性的，所有調(diào)節(jié)緩慢、反應(yīng)不充分、市場無效的現(xiàn)象，其實都是正常的。
不同學(xué)派對經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生的過程，以及政府應(yīng)該采取的措施提出了非常不同的理論，這些不同的理論有的互補，有的針鋒相對，有意思的是，這些理論的領(lǐng)軍人物都先后獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。八仙過海，百花齊放，這就是今天宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的局面。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭論不休有三大原因：第一：最根本的原因在于，宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象涉及的變量太多；第二：宏觀變量本身是一些加總的變量，這些變量之間未必具有必然的因果關(guān)系；第三：人會形成預(yù)期，會產(chǎn)生對策。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭論不休的八大問題有七種不同看法。但經(jīng)過多年的爭論，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是達(dá)成了一些共識：第一，經(jīng)濟(jì)增長的長期趨勢，主要靠供應(yīng)方面的因素；第二，短期的經(jīng)濟(jì)波動，則往往來自于需求方面；第三，在長期里，通貨膨脹和就業(yè)之間并不存在穩(wěn)定的替代關(guān)系；第四，在長期里，貨幣增長率決定了通貨膨脹率；第五，政府試圖微調(diào)經(jīng)濟(jì)周期是做不到的；第六，大家普遍接受了“人是有對策的”這一點。
政治與法律
官僚體制
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中專門研究非市場決策問題的學(xué)派——公共選擇學(xué)派，它是去掉浪漫的政治學(xué)。公共選擇學(xué)派的方法論是把經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人們在市場中行為的方法，運用到人們在非盈利機(jī)構(gòu)的活動中去。這種研究方法最重要的有幾點：第一，個人主義主觀價值觀，任何決策都是由個人做出來的，集體不會做決策，不存在“集體意志”一說；第二，動機(jī)主導(dǎo)論。任何組織內(nèi)部，人們在約束條件下追求最大利益，這一點不會變。一個人在不同環(huán)境，不同制度約束下的行為，可以進(jìn)行分析并合理解釋；第三，人的思想、觀點和言論像物理資源、產(chǎn)品和服務(wù)一樣，具有外部性。集體中的個人所傳播的思想會對別人產(chǎn)生影響。公共選擇學(xué)派關(guān)注這些個人言論和觀點對社會整體造成的影響。
非市場機(jī)構(gòu)和組織的最大特點：它們的行動不以錢為指導(dǎo)。官僚體制并不是一個貶義詞，而是一個中性詞。官僚機(jī)構(gòu)是指具有以下特征的機(jī)構(gòu)或者組織：第一，雇主和雇員不從該機(jī)構(gòu)獲得的收入中直接分配收入。第二，至少有一部分營運資金不來自于營運活動，而是從別處劃撥。例如政府、大學(xué)、私人研究所、 研究中心、慈善機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體。第三，每一個在官僚機(jī)構(gòu)里的人，其績效評估基本由上司決定。在官僚體制工作的人有許多上司，這些上司離他越近對他的影響就越大；他的上司離他越遠(yuǎn)，即使官職更高，對他的影響也越小。因此，每個人都把官職比他高，但離他崗位比較遠(yuǎn)的人看作是與自己職位相等的人。官僚體制里的每一個人，要取得頂頭上司的認(rèn)可，是面臨的非常重要的約束。官僚體制里的上司，追求的是金錢以外的其他因素——辦公津貼、權(quán)力、照顧下屬的機(jī)會。官僚體制內(nèi)部的信息傳遞是一層一層傳達(dá)的，信息在傳達(dá)的過程中會有大量的失真。在官僚體制內(nèi)有成就的人一定是有野心（或雄心）的，有些官僚體制的升遷恰恰把謙遜當(dāng)作重要的衡量指標(biāo)，因此一個非常聰明又有野心的人，會比別人顯得格外謙遜。官僚體制不和金錢收入掛鉤，追求的是更遠(yuǎn)大的社會理想和目標(biāo)，但實際上，官僚體制里的每一個人，要存活下來、取得發(fā)展的機(jī)會，必須贏得上司的認(rèn)可，因此他們每做一個決策都遇到一個兩難的選擇。只有那些服從上司意愿的人，才能在一次一次的篩選當(dāng)中，在體制中存活下來。所以，不管你進(jìn)入一個行業(yè)之前是一個怎么樣的人，懷有什么樣的愿望，追求什么樣的理想，經(jīng)過一次一次的洗禮以后，能剩下來的就是想法、經(jīng)驗、態(tài)度都非常接近的人。
選舉是一種政治行為，但它與經(jīng)濟(jì)學(xué)也有關(guān)系。在任何選舉中，不管那些參選人的政治理想原來是怎樣的，只要他們想獲勝，就必須選擇那些能夠討好中間選民的政綱。這就是政治選舉的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中的中位數(shù)投票原理，要獲得最大多數(shù)的支持，就要迎合中位數(shù)者的偏好。當(dāng)人們只有一個單一偏好的情況下，選舉結(jié)果所要依從的經(jīng)濟(jì)規(guī)律：中間人說了算。這讓人們看清楚了政治當(dāng)中不浪漫的、現(xiàn)實的一面。但現(xiàn)實生活中，每個人有不止一個幸福點，一群人各自有若干個幸福點。阿羅不可能定律解釋道人們要選擇真正能夠代表大多數(shù)人意愿的選項，實際上是不可能的，選擇的結(jié)果其實是循環(huán)的。選舉組織者或會議召集人，看似公平。實際上，不同的問法決定了不同的答案，并不存在“大多數(shù)人的意愿”這一說?！鞍⒘_不可能定律”預(yù)測的是一個動態(tài)的、議而不決的結(jié)果，但現(xiàn)實生活中不會出現(xiàn)這樣的情況。因為現(xiàn)實生活中，每一次人們投票，都有一個會議召集人或議程設(shè)計者。他設(shè)計了怎么問別人、設(shè)計選舉方案、設(shè)計選舉選項，很大程度上決定了選舉的結(jié)果。雖然開會時，大家可以民主表達(dá)意愿、投票表決，但會議召集人、主持人，實際上是非常重要的角色，投票的結(jié)果，在他選擇投票方案的時候就已經(jīng)暗中決定了。逃避“阿羅不可能定律”的一種辦法是不要讓人們投選票，而是投鈔票。用鈔票投票，不僅反映選民對不同選項之間的排列順序，還能反映對不同選項偏好的輕重。
投票的規(guī)律
選票交易可能導(dǎo)致兩種截然不同的結(jié)果：選票交易有時候能夠使得選舉結(jié)果更有效，選票交易有時候又使得選舉結(jié)果變得低效。原因在于只要進(jìn)行選票交易，那么選舉的結(jié)果就會從選舉人的中位數(shù)偏好向平均數(shù)偏好偏移，在沒有選票交易的時候，選舉人的中位數(shù)說了算，在有選票交易的情況下，選舉人的平均數(shù)說了算。選票交易的結(jié)果到底有效還是無效，取決于選票交易之后，選舉人偏好的平均值到底是有效的還是無效的。
既然根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的分析，很多經(jīng)濟(jì)政策都是低效、無效、甚至起反作用的，這些被很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直批評的經(jīng)濟(jì)政策，還是一而再，再而三地被采納、執(zhí)行，而且執(zhí)行的往往還是那些民主國家。很多人會說：“民主是最不壞的制度。大多數(shù)人在大多數(shù)時候是對的，通過反復(fù)的公開交流和比較，人們最終總能夠找到合適的經(jīng)濟(jì)政策?！蹦敲礊槭裁催@些錯誤沒有被大多數(shù)人看見呢？理由之一：人是無知的。教育普羅大眾，讓民主更健全，很多人相信民主是最不壞的制度，人們對民主有一個基本的信念：大多數(shù)人在大多數(shù)時候是對的。教育人民，使之更接近真理，掌握更多信息和社會運行規(guī)律。人民被教育好了，民主就健全了。但大眾對經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識并沒有多少增加，政治知識也相當(dāng)貧乏。理由之二：選舉機(jī)制天然容易被利益團(tuán)體操縱，在選舉中真正起決定作用的是中間選民，不是中間選民而去投票，這一票是沒有意義的。選民人數(shù)多時，成為中間投票人的機(jī)會非常小。任何一個國家的利益團(tuán)體都是人數(shù)比較少、互相可見、得益非常大的一群人。他們利用公共政策賺到的錢，是全體人民付出的。但全體人民高度分散，互相不可見，每一個人受到的損失非常小，聯(lián)合起來反抗的成本非常高。在這種格局下，那些有巨大利益的少數(shù)派，就會有積極性去操縱選舉的結(jié)果，讓大多數(shù)分散的選民來承擔(dān)代價。
人的無知造成不良經(jīng)濟(jì)政策，是假定人是非理性的、愚蠢的，但這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家最不愿意做的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在別的場合，總喜歡假定人是理性的，能夠在約束條件下追求利益的最大化。那些不能追求利益最大化的人會在生存的競爭中遭到淘汰，能夠存活下來的總是符合規(guī)律的。所以經(jīng)濟(jì)學(xué)家自己對這個理由也不滿意。經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐納德·威特曼又對這種流行的“利益團(tuán)體操縱選舉結(jié)果”的理由提出了嚴(yán)重質(zhì)疑。他說：選民在政治問題的無知，不妨礙他們做出正確的政治決定。因為市場機(jī)制本身提供了充分的幫助，讓你在無知的情況下做出明智的決策。市場機(jī)制通過分工和交易的方法，使得信息處理專業(yè)化，減輕人們做決策所需要的知識負(fù)擔(dān)，通過廠商的品牌、第三方認(rèn)證、履行各種合約的制度安排，讓人們做出正確的決策。政黨就像一家公司，政黨的名聲好比一家公司的聲譽，通過多年努力積累而成。黨內(nèi)對黨員有各種紀(jì)律，這好比公司內(nèi)部的品質(zhì)管控程序。新聞媒體、政治分析員、非盈利組織、智庫，都對政黨的行為、政治家的一舉一動作著密切的觀察，進(jìn)行著密切的監(jiān)管，一旦有差池就會被曝光、就會被放大。與市場體制里的消費者委員會、違約懲罰、侵權(quán)賠償，是一個道理、一個功能。不同利益團(tuán)體之間可以通過類似市場體制里的專業(yè)化的分工辦法，來相互競爭，不同人群的不同訴求之間的有效抗衡，起到了降低交易費用、統(tǒng)一發(fā)聲、有效傳達(dá)信息的作用，眾多利益團(tuán)體互相爭奪、互相抗衡，本身就是一種有效的政治機(jī)制。利益團(tuán)體間的競爭，幫助選民做出正確的決策。這樣，人們對經(jīng)典的公共選擇問題——民主為什么會產(chǎn)生不良經(jīng)濟(jì)政策——這個問題的研究陷入了困境。
布賴恩·卡普蘭教授，他花了很長時間研究唐納德·威特曼提出的觀點——政治的決策機(jī)制本身跟市場的決策機(jī)制一樣都是有效的——他說問題就出在一個細(xì)節(jié)上?？ㄆ仗m通過研究指出，大眾的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識是有系統(tǒng)性偏差的。這些偏見歸納起來有四點：第一，排外偏見。大多數(shù)人都認(rèn)為，很多經(jīng)濟(jì)問題是由外人造成的，這些外人要么是一個城市里的外來人口，要么是一個國家以外的其他人。他們跟經(jīng)濟(jì)學(xué)家相比，往往不能理解外人對本地人、本國人的福利所起到的積極作用。老百姓當(dāng)中普遍存在的排外偏見，這解釋了大量貿(mào)易保護(hù)主義政策揮之不去的現(xiàn)象。第二，職位偏見。人們普遍覺得工作崗位像桌子、椅子一樣，看得見、摸得著，也會流失到海外被外國人占有。正是因為這樣，人們普遍歡迎那些把就業(yè)機(jī)會留在本地的經(jīng)濟(jì)政策。第三，反市場偏見。人們對供求的關(guān)系、對價格的作用，往往理解得不夠深。這造成了很多人雖然口頭上說贊成用價格進(jìn)行調(diào)整，但每次遇到具體的問題，他們往往會反其道而行，歡迎那些價格管制的政策。第四，悲觀偏見。人們總是記得失業(yè)的感受或者非常擔(dān)心失業(yè)，他們對現(xiàn)狀往往不滿，對未來往往擔(dān)憂，而對過去又往往只留下美好的記憶。結(jié)果是總覺得今天不如昨天，明天可能會更糟。前面說過，在選舉當(dāng)中真正起決定作用的是中間選民，非中間選民所投的票，對選舉的結(jié)果沒有太大影響。成為中間選民的概率，取決于兩個因素。第一個因素是參選人贏得大選的概率。參選人之間贏得大選的概率越接近，成為中間選民的機(jī)會就更大；而基本上已經(jīng)是一面倒的選舉，誰都不太可能通過自己的一票力挽狂瀾。第二個因素是選民的人數(shù)。在現(xiàn)實的民主選舉中，任何一個人去投票而剛好成為中間投票人，從而扭轉(zhuǎn)選舉結(jié)果的概率，任何一臺計算器顯示的結(jié)果都會是零。沒有人可以通過參加投票來改變選舉的結(jié)果。每當(dāng)我們面臨公共決策，我們有兩種可供選擇的決策程序，一種是市場決策，一種是民主決策。一種是數(shù)鈔票，認(rèn)錢多少，另一種是數(shù)選票，認(rèn)人多寡，這兩種機(jī)制有區(qū)別嗎？它們產(chǎn)生的選擇結(jié)果，是會趨同呢，還是會分離呢？對此，卡普蘭教授提出了這樣一個觀點：人們在做任何決策時，都要同時考慮候選方案給自己帶來的功能上的好處，以及面子上的好處。如果每位選民都得為自己的選擇承擔(dān)財務(wù)責(zé)任——選贊成的就付費、選反對的就不用付費，那恐怕很多人都會選擇反對。問題是，我們剛分析過，任何一位選民改變選舉結(jié)果的概率都是零，所以每位選民都不需要像在市場里那樣，為自己的選擇負(fù)上財務(wù)責(zé)任。結(jié)果是，在政治選舉中，人們會不惜代價地縱容自己在面子上的偏好。是否需要為自己的主張負(fù)直接的責(zé)任，是市場決策和民主決策的根本區(qū)別。在政治領(lǐng)域，由于每位選民都不需要對自己的政治主張直接承擔(dān)責(zé)任，人們就會理性地選擇不理性。用卡普蘭的話來說叫“理性胡鬧”。因此，在討論民主投票制度的優(yōu)劣的時候，我們不要忘記經(jīng)濟(jì)學(xué)的這個重要而獨特的視角：人們在需要承受代價的時候就會變得理性，在不需要承受代價的時候就會放縱自己的無知，就會放縱自己的感情和偏見，去支持那些無效的經(jīng)濟(jì)政策，讓自己錯誤的觀念、不負(fù)責(zé)任的觀念對別人造成影響，產(chǎn)生巨大的外部負(fù)效應(yīng)。
觀念的外部性
過去100多年來，民主國家的政府赤字都有大幅增長的趨勢，當(dāng)中很重要的一個原因就是民主制度。政客為了贏得選舉，往往要采用避重就輕的辦法討好選民，把好處留到今天，把負(fù)擔(dān)推到明天。民主伴隨著赤字，這是制度決定的。游戲規(guī)則當(dāng)初定下來時，結(jié)局也已經(jīng)定下來了。
過去大多數(shù)的人都認(rèn)為，政府承擔(dān)著財富再分配、收入再分配的功能，能夠把社會中有錢人的收入征收一部分，給社會中最窮的人使用。以財富再分配能夠使得社會總幸福得到提高，但人與人之間的效用不可以進(jìn)行橫向的比較和加總，通過計算社會總效用的辦法來支持或者反對任何一種公共政策，都是缺乏合理依據(jù)的。戴雷科特定律認(rèn)為：收入再分配，真正得益的并不是窮人而是中等收入的人。一個重要的原因，是一個社會最窮的人，他們的知識、時間、精力致使他們對社會問題的參與往往很不夠，他們根本沒有意識、沒有能力，也沒有資源替自己說話。而社會當(dāng)中最有錢的人，他們也不屑于過多替自己說話，他們不在乎多交那么一點稅收。而社會中處于中等收入的階層，他們有很大的積極性，他們有很強(qiáng)的動機(jī)和能力，通過選舉為自己說話，為自己辦事。結(jié)果是社會上最富和最窮的人，共同補貼了社會上的中產(chǎn)階級。
陪審團(tuán)制度是在司法體系中，通過一人一票的辦法讓人們更接近真相的一種解決方案。案件審理兩大類：抗辯制——通過正方和反方的辯論來厘清事實與糾問制——由專家型的法官，通過不斷地追問來尋求事實的真相。公共選擇學(xué)派的創(chuàng)始人戈登·圖洛克教授對一人一票的投票結(jié)果提出質(zhì)疑。圖洛克提出：陪審團(tuán)制度往往降低而非增加了人們發(fā)現(xiàn)真相和得到公正的幾率?，F(xiàn)實生活中，像陪審團(tuán)這樣的制度安排是很罕見的，當(dāng)我們做重大決定時，都是找那些最關(guān)心了解我們的、最有經(jīng)驗的人，幫助我們做決策。不會跑到大街上找十二個與毫無瓜葛，漠不關(guān)心、一無所知的人投票參與我們的重大問題的決定。但奇怪在決定一個人是否有罪、如何量刑時，我們偏偏會這么做。陪審團(tuán)制度中種族傾向?qū)ε邪傅慕Y(jié)果有影響，智力水平對判案的結(jié)果也有影響。糾問制度中誰是好人、誰是壞人，法官說了算，法官水平高低不同，假定水平越高的法官，判案準(zhǔn)確性越高，同時他的收費也更高。好人愿意多付錢為自己辯護(hù)，因為只要多付一點錢，他請到的法官就高級一點，得出正確結(jié)論的機(jī)會就大一點。組織審判的國家、政府，也愿意多花一點錢盡量請資深、有經(jīng)驗的法官，以盡量逼近真相。只有壞人不太愿意花錢，因為花錢越多，請來的法官水平就越高，自己敗露的機(jī)會也就越大。在整個訴訟中，大部分的資源，金錢、時間、精力都用在了刀刃上，用在了聘請更資深的法官追求真相上面，這樣的審判效率更高。而抗辯制度中最后做判斷的是在街上隨便找來的普通人陪審，壞人有很大的積極性多花錢請好的律師為自己辯護(hù)，在法庭上展開一場精彩的辯論，律師善于在陌生人面前表演，陌生人很容易被操控。大部分資金、時間和精力，是由壞人支付用來攪渾水的，審判效率比糾問制度低了很多。
公共選擇學(xué)派，原先叫“非市場決策理論”。圖洛克、布坎南認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律不僅在市場的范圍內(nèi)適用，也適用于非市場領(lǐng)域。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法也能分析人們在政府體制、宗教、家庭、愛情、婚姻等領(lǐng)域的行為方式，我們可以得到一些啟發(fā)：人們選擇的理由往往由立場決定，不同制度下，人們會偏向喜歡不同的理由；管制的結(jié)果會隨時間的變化而變化，最后的贏家、輸家是誰，與原來預(yù)想的不一樣，時間越長遠(yuǎn)，結(jié)果與愿望的偏差越大；人們過去總以為候選人總是會追求大眾真正的利益，實際上，一個政綱要獲得支持，一定是根據(jù)選民的偏好分布來投其所好地制定，理想化的政綱得不到大多數(shù)人的支持；最大多數(shù)人的最大利益在邏輯上是不可能的，我們只能追求一個指標(biāo)的最大化，不能同時追求兩個或兩個以上指標(biāo)的最大化，例如“多、快、好、省”是不可能的。
國家發(fā)展
人的理想都是相近的，一個國家的發(fā)展藍(lán)圖都是美好的，問題在于具體實施的細(xì)節(jié)上。人們總會追求物質(zhì)文明和精神文明，但其實精神文明往往是物質(zhì)文明的一部分，沒有物質(zhì)文明，哪來的精神文明。人類發(fā)展不可能脫離物質(zhì)條件的制約，氣溫會對生產(chǎn)力產(chǎn)生影響，科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)的發(fā)源地，也往往在那些不太冷也不太熱的地方。追求物質(zhì)享受與追求精神享受一樣重要，追求物質(zhì)享受的本身，其實也能提高精神享受。
古今中外人們的共同理想：獲得更美好的生活，但愿望是一回事，能否實現(xiàn)愿望是另一回事，理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)增長之間，既有聯(lián)系又互相獨立。美國傳統(tǒng)基金和《華爾街日報》，自1995年至今連續(xù)22年所編制的經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)的情況，來尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。但經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)也存在問題，我們還沒有真正找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。把經(jīng)濟(jì)制度看成是原因，把經(jīng)濟(jì)增長看成是結(jié)果，要探索原因和結(jié)果之間的規(guī)律，要做的事情還很多。
公平有兩個不同的起因：第一，是人們生來就有對公平的偏好、追求，這是人性的一部分。第二，是人們要追求效率。將公平置于效率之上的兩套理論：哲學(xué)家約翰·羅爾斯提出無知之幕的理論：假想在我們投胎到這個世界以前，我們不僅見過面，還聚在一塊開過一次會。我們在投胎以前，面對著不確定性，在這個會上，我們一定會說：既然我們自己每一個人對自己的未來是無知的，面前仿佛擋了一塊無知之幕，不知道自己將來會是怎么樣的。這時候最好的策略是我們現(xiàn)在就商量好，共同約定無論將來出生以后命運是好是壞，我們都互相幫助，盡量公平地分配所得到的財富。這樣，我們的痛苦會減到最小，幸福程度能夠達(dá)到最大。雖然我們每一個人的命運不一樣，但只要我們在出生以前見過面，我們就一定會達(dá)成一個追求公平和平等的協(xié)議。既然是這樣，我們已經(jīng)來到這個世界了，我們就要遵守我們在出生以前所簽訂的那個協(xié)議，盡量地追求公平。但其實每個人的風(fēng)險偏好不一樣，人的知識會逐漸增長，人的積極性對財富增長也至關(guān)重要，更何況真的平均分配也做不到公平。另一個理論是伊斯特林提出的：在一個社會里，幸福更主要地來自于相對的財富，而不是來自于絕對的財富。經(jīng)濟(jì)發(fā)展得怎么樣并不重要，重要的是讓一個社會里的每個人都感覺到平等，就能夠過得很幸福。至于財富的絕對位置并不重要。這個理論也存在錯誤，幸福和不幸福是相對的概念，得出的結(jié)論也只能是相對的結(jié)論，他們所說的幸福是不可比的。只要人們看到了更美好的幸福生活，很可能就會展開追求。這些理論與現(xiàn)實中人們真實的追求有很大差距，并不能如實地反映真實的生活，更不能指導(dǎo)真實的生活。
我們雖然知道一些國家貧窮、一些國家富裕，但是這些國家為什么貧窮，另外一些國家為什么富裕，當(dāng)中的原因，經(jīng)濟(jì)學(xué)——尤其是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)——到現(xiàn)在還沒有給出明確的答案。有一派的學(xué)者和慈善家認(rèn)為：貧困的主要原因在于窮人缺乏一些脫貧致富必須的技術(shù)和設(shè)施。中國經(jīng)過30多年的改革開放，大部分中國人已經(jīng)脫離了貧困，但并沒用過這樣的機(jī)器。威廉·伊斯特利在《專家的暴政》里提醒：在給予技術(shù)支持、設(shè)備支持、資金支持的時候，專家們可能忘記了一件最重要的事情：那就是要讓窮人發(fā)揮他們自己的能動性。兩位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)榮·阿西莫格魯與詹姆斯·羅賓森在《國家為什么會失?。簷?quán)力、繁榮和貧窮的根源》寫道，有些國家采取了包容性的政策，能夠惠及所有人群，保持公正、公平，使得發(fā)展能夠持續(xù)，使得所有人都能夠和睦相處，發(fā)展自我的政策；有些國家采取了汲取性的政策，通過壟斷、專賣、市場控制等方法，把社會上的資源集中在少數(shù)人身上的經(jīng)濟(jì)政策。使得有些國家會成功，有些國家會失敗。但反例很容易找到：很多實施民主的國家，人民依然是非常貧困的。很多采取汲取性政策的國家，許多壟斷者對人類的科技進(jìn)步和物質(zhì)文明做出了重大的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對各種脫貧致富方法的研究，至今沒能給出令人信服的答案，更重要的答案可能根本不在經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇之內(nèi)，此外還有地理、文化、人群基因、自然條件等因素?；仡櫿麄€人類歷史，貧困、野蠻、戰(zhàn)爭、饑餓是常態(tài)，富裕、和平、文明是奇跡。
