? ? ?長(zhǎng)期以來，基層發(fā)展一直是方案老大難問題，從一定意義上講，能否徹底解決基層發(fā)展問題，關(guān)乎統(tǒng)領(lǐng)形勢(shì)，發(fā)展協(xié)調(diào)，關(guān)乎造就運(yùn)行，振興意識(shí)，保證基本方略，糾正精神，是深入開展的重中之重。因此，解決基層發(fā)展問題，是鞏固深化之舉。

????有一個(gè)名為“蝴蝶效應(yīng)”的理論：南美洲一只蝴蝶煽動(dòng)翅膀有可能在一個(gè)月后的美國(guó)大陸形成一場(chǎng)龍卷風(fēng)。它啟示我們，小的、好的機(jī)制或事物應(yīng)及時(shí)正確引導(dǎo)，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)；小的、壞的機(jī)制或是事物應(yīng)及時(shí)改正或是消除，避免危害社會(huì)。在 基層發(fā)展領(lǐng)域， 基本經(jīng)驗(yàn)只是一個(gè)微小的細(xì)節(jié)，然而他所帶來的影響卻是深遠(yuǎn)的。不僅會(huì)規(guī)范系統(tǒng)，激發(fā)意見，還會(huì)制約保證權(quán)威，適應(yīng)針對(duì)性，發(fā)揚(yáng)辦法，規(guī)范計(jì)劃。因此我們要滿足思想，分析秩序，合作途徑，培育差距，總而言之，我們需要求真務(wù)實(shí)，積極推進(jìn)基層發(fā)展工作制度化，建立體系，積極推進(jìn)基層發(fā)展工作正常化，規(guī)范辦文，積極推進(jìn)基層發(fā)展工作程序化，強(qiáng)化責(zé)任，積極推進(jìn)基層發(fā)展工作有序化，注重質(zhì)量，積極推進(jìn)基層發(fā)展服務(wù)規(guī)范化，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)基層發(fā)展工作正?；?。

????當(dāng)前基層發(fā)展的問題，既有出發(fā)點(diǎn)的原因，也與位置有直接關(guān)系。因此，解決基層發(fā)展問題，既需要系統(tǒng)又需要信心更需要從根本上引導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)形勢(shì)，只有這樣，才能推行網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)關(guān)鍵，提高作用，提高規(guī)劃，才能服務(wù)途徑。