“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”注定會(huì)成為2020年里的 一個(gè)熱門(mén)詞匯，之所以這樣火爆也是因?yàn)樗兄辛舜蟊姷纳婷T(mén)，地?cái)傠m小、但其卻飽含了廣大群眾切身的民生問(wèn)題。過(guò)去在新聞之中，城管與攤販之間的較量層出不窮，屢見(jiàn)不鮮，

似乎兩者一直處于追、趕、躲、藏的相處模式。其中暴露出來(lái)的問(wèn)題，本質(zhì)上是城市文明建設(shè)中對(duì)市容提升的要求與地?cái)偙旧硭鶐?lái)臟、亂、差環(huán)境問(wèn)題之間相背離，而不是指表面上攤販本身與城管之間的較量。

近年來(lái)，城市管理方式的僵化導(dǎo)致城管與攤販的關(guān)系逐漸演變成了“貓捉老鼠”的現(xiàn)實(shí)版本。令人感到無(wú)奈的是，這種強(qiáng)硬的手段只能加劇兩者之間的摩擦，讓兩者一步步走向?qū)αⅲ嬲膯?wèn)題卻沒(méi)有得到有效的解決。

城市文明越是要求周?chē)h(huán)境表現(xiàn)得一塵不染，地?cái)偟纳婵臻g就變得越是狹小，強(qiáng)弱的對(duì)比，并沒(méi)有對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深層的探究和思考，這無(wú)異于扔出一顆迷霧彈，迷惑大眾的視線。

那么，什么是真正的城市文明？

筆者認(rèn)為，城市文明應(yīng)該是整個(gè)城市居民的文明素養(yǎng)提升的體現(xiàn)，甚至是對(duì)多元性的接納，而不是將原有的部分藏到看不見(jiàn)的地方，這一個(gè)問(wèn)題又被重新推上了舞臺(tái)，那么地?cái)偨?jīng)濟(jì)的重啟對(duì)于社會(huì)發(fā)展來(lái)講究竟是屬于倒退還是新機(jī)遇？

地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶來(lái)的變化

縱觀歷史來(lái)看，地?cái)偨?jīng)濟(jì)本身的存在早已延續(xù)千年已久，從大眾所熟知的“清明上河圖”可窺見(jiàn)一斑，它之所以至今仍被人稱道，是源于其蘊(yùn)藏的人間萬(wàn)象和煙火氣息，他們從未從歷史的舞臺(tái)上退出，更為甚者，其實(shí)是關(guān)乎一個(gè)龐大群體的生存，而不僅僅是城市景觀一角那樣簡(jiǎn)單。

6月1日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)考察山東煙臺(tái)一處老舊小區(qū)，看到許多商戶在店門(mén)前擺起了攤位，李克強(qiáng)對(duì)他們說(shuō)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國(guó)的生機(jī)?！辈⑶抑醒胛拿鬓k在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。因而網(wǎng)上熱傳的“城管喊你來(lái)擺攤”一時(shí)間變得風(fēng)頭無(wú)兩，成都、江西等地隨勢(shì)而動(dòng)，并加入了更多切合實(shí)際的做法，為了保證城市秩序和整潔，很多城管紛紛幫助攤販進(jìn)行貨品擺放，這些暖心的舉動(dòng)也引發(fā)更多地方在實(shí)施上的思考，原來(lái)城管和商販也可以站在一起，每個(gè)人在這個(gè)時(shí)候都是城市的參與者，而不再有人被城市推到角落。

這其中的變化體現(xiàn)出了一種溫暖，也包含著城管與攤販之間關(guān)系的認(rèn)知轉(zhuǎn)變。不出所料，這股熱潮很快席卷全國(guó)，筆者單位門(mén)口的小巷，每天清清冷冷、毫無(wú)人煙，而現(xiàn)在清晨時(shí)分已經(jīng)有很多退休的老大爺停著小車(chē)、提著鳥(niǎo)籠在路旁吆喝著，城市的冷清一掃而光，走過(guò)的時(shí)候也被這熱鬧的氣氛所感染，不禁想跟大爺打個(gè)招呼，問(wèn)一句，吃了沒(méi)您？城市的溫情是在相互之間的理解和包容下形成的，所謂文明并不是在圈地自禁，逐一而論，一個(gè)城市真正能帶給人的如果只有冰冷的干凈，那這種文明也只是一個(gè)空殼。

地?cái)偂八山墶逼浔疽饩褪窃诠膭?lì)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不可否認(rèn)，全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)對(duì)擺地?cái)傂袨橐?guī)范作出的調(diào)整，很大程度上鼓勵(lì)了攤販，不再瞻前顧后，更快地投入角色當(dāng)中。

而每個(gè)出攤的商販背后拉動(dòng)的并不僅僅是自己，更是整個(gè)城市的小商品城、百貨零售以及食品行業(yè)，地?cái)偙P(pán)活經(jīng)濟(jì)就如同在低迷的現(xiàn)狀中撕開(kāi)一個(gè)口子，從而扇動(dòng)背后一整條產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇，出攤的幾萬(wàn)人可能帶來(lái)的是十幾萬(wàn)人的重新就業(yè)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的回溫能夠產(chǎn)生明顯的效果。

繁榮之后的走向

放寬并不是指盲目地鼓勵(lì)，繁榮之下，必然會(huì)帶來(lái)諸如環(huán)境污染加劇、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等一系列的問(wèn)題。有道是，明者因時(shí)而變，智者隨事而制。

因而政策放寬是一方面，如何能對(duì)地?cái)傂纬珊侠砘某鞘泄芾沓蔀楦枰伎嫉膯?wèn)題。成都等城市通過(guò)實(shí)踐證明，衛(wèi)生差、擾民、占道仍然是管理中的難點(diǎn)，但也啟發(fā)了全國(guó)的城市，在管理上一定要從實(shí)際出發(fā)，提出切實(shí)可行的管理方式，而不是盲目地“一刀切”。

在山西，各地也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，結(jié)合不同地方的特性展開(kāi)了行動(dòng)。

早在今年3月底，太原市商務(wù)局在2020年商務(wù)工作新聞發(fā)布會(huì)上表示：綜合運(yùn)用環(huán)境提升、交通配套、街景亮化等方式，將大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為今年工作目標(biāo)之一。

同時(shí)，結(jié)合太原市特色商業(yè)街改造提升和高品位步行街規(guī)劃建設(shè)，培育好、發(fā)展好獨(dú)具特色的老字號(hào)、網(wǎng)紅店、夫妻檔等小微商業(yè)群體，保護(hù)好、發(fā)揮好“小店經(jīng)濟(jì)”。

6月1日，大同市云岡區(qū)召開(kāi)云岡區(qū)激活商品銷(xiāo)售、發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)部署會(huì)，就如何激活限上企業(yè)銷(xiāo)售和刺激限下企業(yè)、個(gè)體工商戶、小商小販發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行討論。

晉城市將當(dāng)?shù)貧v史遺存最古老的商業(yè)街——晉城市南大街作為打造夜市地?cái)偨?jīng)濟(jì)的試點(diǎn)。并且打出“只要人來(lái)，剩下的這兒都有！”的口號(hào)，為各位夜市創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供夜市攤位經(jīng)營(yíng)車(chē)輛、就餐區(qū)設(shè)施，及其他公共衛(wèi)生設(shè)施。各攤位每月僅需繳納管理費(fèi)300元，且免收試營(yíng)業(yè)期間的水電費(fèi)。不僅如此，南大街提供營(yíng)業(yè)證件一站式辦理、全委式服務(wù)，對(duì)商戶可進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)幫其推廣，積極協(xié)助各位經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)上崗，可謂是“全程無(wú)憂、拎包入‘駐’”。

這些細(xì)微的調(diào)整和轉(zhuǎn)變不僅能體現(xiàn)出城市文明建設(shè)向更為人性化、合理化的方向邁進(jìn)，更多的是讓所有人感覺(jué)到一種溫情，人間煙火氣最撫凡人心，小地?cái)偅竺裆?，處處能以人為本的理念，城市發(fā)展是指城市里的每一個(gè)人都有它的發(fā)展活性，沒(méi)有哪一個(gè)部分是該被消滅的，多樣性是自然的法則，我們真正該做的一定是在接納和包容的基礎(chǔ)上，建立合理且精準(zhǔn)的規(guī)則，讓每個(gè)個(gè)體都散發(fā)活力，這才是一個(gè)真正有煙火氣的城市。