? 流動(dòng)人口的城市融入問(wèn)題，是新時(shí)代城市治理的重要課題。涌入城市的流動(dòng)人口大多從事基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)，租房居住、流動(dòng)性強(qiáng)，既缺乏與城市深度綁定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也難以融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)。他們眼中的城市是奮斗舞臺(tái)，卻非最終歸宿，對(duì)城市公共事務(wù)缺乏參與熱情和有效渠道，而城市治理也曾一度陷入“政府主導(dǎo)、群眾被動(dòng)接受”的模式，忽略了這一群體的需求與潛力，導(dǎo)致治理與民意存在隔閡。破解雙向疏離這一難題，黨建引領(lǐng)是打破身份壁壘、搭建參與平臺(tái)的關(guān)鍵抓手，只有推動(dòng)“城市過(guò)客”向“共治伙伴”轉(zhuǎn)變，才能重塑城市治理生態(tài)。

? 黨建賦能，筑牢身份轉(zhuǎn)變支點(diǎn)。身份認(rèn)同的缺失，是“過(guò)客心態(tài)”的核心癥結(jié)。近年來(lái)，各地堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入基層黨建重點(diǎn)工作，打破戶籍壁壘，推出一系列精準(zhǔn)幫扶舉措，讓“異鄉(xiāng)人”感受到城市的溫暖與尊重?；鶎狱h組織主動(dòng)靠前，建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，為務(wù)工者提供技能培訓(xùn)、勞務(wù)維權(quán)、就業(yè)指導(dǎo)等全鏈條服務(wù)，針對(duì)新市民家庭的教育焦慮，黨員志愿者牽頭搭建“家校社”協(xié)同育人橋梁，幫助隨遷子女快速適應(yīng)校園生活、融入城市環(huán)境。從黨建牽頭推進(jìn)積分落戶政策落地，為奮斗者打開(kāi)扎根之門(mén)，到社區(qū)黨建服務(wù)中心設(shè)立新市民驛站，提供融入指導(dǎo)、政策咨詢等暖心服務(wù)，從黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，“一網(wǎng)通辦”打破地域限制，到黨員帶頭組織“鄰里節(jié)”“文化沙龍”等融合活動(dòng)，拓寬新市民生活邊界……黨建引領(lǐng)搭建起多元化參與平臺(tái)，讓每個(gè)新市民都能找到參與城市建設(shè)的切入點(diǎn)，從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。

? 黨建示范，激活共治共享動(dòng)力。“合伙人”意識(shí)的覺(jué)醒，離不開(kāi)黨員先鋒模范作用的示范帶動(dòng)。在黨建引領(lǐng)下，廣大黨員帶頭參與城市共治，以實(shí)際行動(dòng)點(diǎn)燃了新市民的參與熱情。文明城市創(chuàng)建中黨員志愿服務(wù)隊(duì)牽頭，無(wú)數(shù)新老市民志愿者緊跟其后，走上街頭勸導(dǎo)不文明行為、清理公共區(qū)域雜物。社區(qū)治理中黨員牽頭搭建溝通橋梁，讓租客與業(yè)主共同參與物業(yè)管理、協(xié)商公共事務(wù)，攜手維護(hù)居住環(huán)境。黨員的示范引領(lǐng)，讓曾經(jīng)“事不關(guān)己”的公共事務(wù)，變成了大家共同關(guān)心的“家事”，讓“陌生人社會(huì)”在互幫互助中逐漸凝聚成“熟人社區(qū)”。

? 黨建搭橋，構(gòu)建雙向奔赴格局。從“過(guò)客”到“共治伙伴”的轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上是黨建引領(lǐng)下政府、社會(huì)與個(gè)體雙向奔赴、共建共享的實(shí)踐?；鶎狱h組織作為政策落地的“主心骨”、聯(lián)系群眾的“連心橋”，始終發(fā)揮著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚共識(shí)的核心作用。社區(qū)黨組織定期開(kāi)展“新老市民結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，讓原住民與新市民拉近距離、增進(jìn)了解。常態(tài)化召開(kāi)“民情懇談會(huì)”，讓不同群體的訴求都能被充分傾聽(tīng)、合理回應(yīng)，創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”治理模式，將流動(dòng)人口納入網(wǎng)格服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精細(xì)化。當(dāng)城市以開(kāi)放的姿態(tài)接納每一個(gè)奮斗者，當(dāng)個(gè)體以主人翁的姿態(tài)參與城市建設(shè)，便形成了良性循環(huán)，城市因多元參與更具活力，個(gè)體因融入奉獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

? 城市的溫度在于對(duì)每個(gè)奮斗者的接納與尊重，城市的活力在于對(duì)每個(gè)參與者的賦能與成就。黨建引領(lǐng)下，“城市過(guò)客”向“共治伙伴”的變化，讓更多人在城市找到歸屬感、幸福感、安全感，讓城市真正成為人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的幸福家園。