在中國(guó)收緊簽證政策的大背景下,能夠獲得中國(guó)免簽入境資格的,大多數(shù)都是到我國(guó)特定地區(qū)的外國(guó)旅行團(tuán)或者有嚴(yán)格時(shí)間限制的過境旅客。對(duì)非過境的個(gè)人,中國(guó)是不會(huì)給予免簽政策的。
只有一個(gè)地方除外,在我國(guó)黑龍江省的一個(gè)城市。
位于中國(guó)東北黑龍江省的中俄邊境城市綏芬河于2013年12月開始實(shí)施俄羅斯免簽證入境政策。

持有俄羅斯護(hù)照的人可以在沒有簽證的情況下進(jìn)入綏芬河的主要城區(qū)或邊境貿(mào)易區(qū),最長(zhǎng)可達(dá)15天。目的是促進(jìn)兩國(guó)之間的貿(mào)易。政府還為兩國(guó)的商人建立一個(gè)綠色通道,使他們更方便地進(jìn)行邊境檢查。
20世紀(jì)90年代初期,買賣中國(guó)商品的小商販激增。俄羅斯人到綏芬河購買衣服、家用電器、食品或汽車配件。中國(guó)商販比較機(jī)靈,通常要價(jià)都比較高,但最后的交易價(jià)格可能比要價(jià)低兩到三倍,因?yàn)橛薪?jīng)驗(yàn)的俄羅斯人也學(xué)會(huì)了討價(jià)還價(jià)。人民幣和盧布在這里都是官方的支付貨幣。2014年盧布貶值后,中國(guó)商品和商店的價(jià)格顯著上漲。

除了買賣上商品外,俄羅斯人還可以順便在中國(guó)享受美好時(shí)光:廉價(jià)的中國(guó)餐館、酒店、桑拿、夜總會(huì)、治療師和針灸師等等,都讓俄羅斯商販們流連忘返。
綏芬河其實(shí)只是我國(guó)黑龍江省東南部的一個(gè)縣級(jí)城市,位于中國(guó)東部鐵路與俄羅斯交界的地方。 2014年1月,綏芬河成為唯一允許與俄羅斯盧布交易的中國(guó)城市。該市以綏芬河為名,由牡丹江省級(jí)市政府管理。
綏芬河幾乎每個(gè)人都說俄語。商人和出租車司機(jī)組織參加俄語課程,官員也舉辦講習(xí)班。商店的招牌有俄文,街道名稱甚至也有俄語的翻譯版本。
綏芬河還是唯一一個(gè)火車可以在中俄之間任意穿梭的城市。傳統(tǒng)上, 俄羅斯火車采用的是較寬的鐵軌,寬度1520毫米,而中國(guó)鐵軌則是1435毫米。著名的從莫斯科開往北京的火車每次都需要在中俄邊境停留長(zhǎng)達(dá)數(shù)個(gè)小時(shí),以完成換軌。

但在綏芬河換軌并不需要,為了方便貿(mào)易和交通,新的火車軌道在綏芬河鋪成,這意味著寬闊的俄羅斯列車可以直接進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)。
在2015年時(shí),中國(guó)東南部與俄羅斯接壤的綏芬河汽車檢查站的容量增加了十倍,達(dá)到每年550萬噸貨物和每年600萬人。而且目前仍然有計(jì)劃將綏芬河過境點(diǎn)重建,計(jì)劃將檢查站的汽車車道從目前的4個(gè)增加到24個(gè),以減少卡車和客車越過邊境的時(shí)間。
綏芬河檢查站副組長(zhǎng)說:“我們希望檢查站的重建將把綏芬河變成中國(guó)貨物運(yùn)往俄羅斯的主要點(diǎn),希望俄羅斯到中國(guó)的游客將大幅增加?!?/p>